Посо́бие по безрабо́тице в Росси́йской Федера́ции, гарантированная государственная денежная выплата лицу, признанному безработным. Представляет собой основной вид социальной защиты безработных граждан. В настоящее время источником выплаты пособий по безработице выступает федеральный бюджет.

Статья 37 Конституции РФ устанавливает право каждого на защиту от безработицы. Одной из гарантий такой защиты является выплата пособия по безработице, которое предусмотрено Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» (Закон о занятости населения).

Право на пособие по безработице имеет любое лицо, признанное в установленном законом порядке безработным. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка (дохода), зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (п. 1 ст. 3 Закона о занятости населения).

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня обращения и предоставления им документов (сведений), необходимых для постановки лица на регистрационный учёт в качестве безработного (п. 2 ст. 3 Закона о занятости населения). В случае невозможности предоставления гражданину подходящей работы в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы он признаётся безработным с первого дня предъявления указанных документов и ему выплачивается пособие по безработице, являющееся для него основным источником средств существования.

Размер пособия по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы. Данный порядок исчисления размера пособия по безработице установлен для граждан, уволенных из организации по любым основаниям (за исключением случаев увольнения за нарушения трудовой дисциплины или иные виновные действия), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчётом на 26 календарных недель с полным рабочим днём (полной рабочей неделей).

В других случаях пособие по безработице устанавливается в размере его минимальной величины:

• гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим) или стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

• лицам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или иные виновные действия;

• лицам, уволенным по любым другим основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;

• гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия.

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере его минимальной величины, увеличивается на размер районного коэффициента.

Размеры пособия по безработице дифференцируются и зависят от нескольких факторов. Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением случаев увольнения за нарушения трудовой дисциплины и иные виновные действия) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели), пособие в первом (12-месячном) периоде его выплаты начисляется:

• в первые 3 месяца – в размере 75 % среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);

• в следующие 4 месяца – в размере 60 %;

• в дальнейшем – в размере 45 %, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на размер районного коэффициента.

Во втором (12-месячном) периоде выплаты размер пособия равен его минимальной величине, увеличенной на размер районного коэффициента.

С 1 января 2015 г. размеры минимальной и максимальной величин пособия ежегодно определяются Правительством РФ. В 2021 г. минимальный размер пособия составлял 1500 руб., а максимальный – 12 130 руб. в месяц.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); лицам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; лицам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 полных календарных недель, а также тем, кто направлен органами службы занятости на обучение и отчислен за виновные действия, пособие по безработице начисляется:

• в первом (6-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента;

• во втором (6-месячном) периоде выплаты – также в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Каждый период выплаты пособия по безработице, по общему правилу, не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учёта в качестве безработного в следующих случаях:

• признания гражданина занятым;

• прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

• длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

• переезда или переселения безработного в другую местность;

• попытки получения либо получение пособия по безработице обманным путём;

• осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

• назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет;

• отказа от посредничества органов службы занятости;

• смерти безработного.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

• отпуска по беременности и родам;

• выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в учреждениях профессионального образования по очно–заочной и заочной формам;

• призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.