Лукьянов Анатолий Иванович
Лукья́нов Анато́лий Ива́нович (7.5.1930, Смоленск – 9.1.2019, Москва), советский государственный и партийный деятель, российский политический деятель, юрист, педагог, поэт, коллекционер. Окончил юридический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова (1953).
Во время Великой Отечественной войны 1941–1945 гг., находясь в эвакуации, работал на оборонном заводе в г. Балашов Саратовской области (1943–1945). В 1945 г. вернулся с семьёй в Смоленск.
После окончания аспирантуры юридического факультета МГУ работал старшим консультантом юридической комиссии при Совете министров СССР (1956–1961). В 1957 г. находился в рабочей командировке в Венгерской Народной Республике и Польской Народной Республике. Кандидат юридических наук (1961; тема диссертации: «Советское государство в системе диктатуры рабочего класса»).
Сотрудник аппарата Президиума Верховного Совета СССР (1961–1976). В 1968 г. работал в Чехословакии, занимался налаживанием взаимодействия Верховного Совета СССР с парламентом Чехословакии. Консультант Отдела организационно-партийной работы ЦК КПСС (1976–1977), начальник секретариата Президиума Верховного Совета СССР (1977–1983).
С 1962 г. входил в состав конституционной комиссии, занимавшейся разработкой проекта Конституции СССР 1977 г. Весь пакет законов, принятых во исполнение Конституции СССР 1977 г. (в первых 10 томах Свода законов СССР в 1986 было помещено 370 актов, принятых после вступления в силу Конституции 1977) принимался при участии и под непосредственным руководством Лукьянова, среди них – Регламент Верховного Совета СССР; законы о Совете министров СССР, о Верховном суде СССР, о Прокуратуре СССР, об адвокатуре, о Государственном арбитраже, о народном контроле в СССР; о трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями; об областных, краевых Советах народных депутатов; указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке работы с наказами избирателей», закон «О правовом положении иностранных граждан в СССР» и новый закон «О гражданстве СССР». Была проведена кодификация жилищного и природоресурсного законодательства, законодательства об административных правонарушениях, существенно обновлены нормы уголовного права. Доктор юридических наук (1979; тема диссертации: «Развитие законодательства о советских представительных органах власти: вопросы теории и практики»).
Первый заместитель заведующего Общим отделом ЦК КПСС (1983–1985), отвечавшим за делопроизводство и кадровый учёт аппарата ЦК, а также осуществлявшим надзор за соблюдением режима секретности в партийных органах.
Соратник и единомышленник М. С. Горбачёва, поддерживал политику перестройки. Выступал за права человека и принципы правового государства («социализм с человеческим лицом»), считал необходимым проведение политической и правовой реформ в стране. Заведующий Общим отделом ЦК КПСС (1985–1987). Секретарь ЦК КПСС (январь 1987 –1988), заведующий Отделом административных органов ЦК КПСС (1987–1988), осуществлявшим партийный контроль за спецслужбами и силовыми ведомствами СССР. Благодаря деятельности Лукьянова на этом посту к подследственным начали допускать адвокатов с момента задержания, а не с момента начала ознакомления с материалами дела. Выступил одним из основных авторов резолюций XIX-й конференции КПСС (1988) по соответствующим вопросам, которые впоследствии были включены в текст новой редакции Конституции СССР 1989 г. Кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС (1988–1990).
Депутат и председатель комиссии законодательных предположений Верховного Совета РСФСР (1985–1987). Совместно с профессорами Г. В. Барабашевым и К. Ф. Шереметом разрабатывал и реализовывал реформу советских представительных органов власти, целью которой был их постепенный переход к парламентским формам деятельности наверху и к местному самоуправлению на местах.
Депутат Верховного Совета СССР (1987–1989). 1-й заместитель председателя Президиума (1 октября 1988 – 25 мая 1989) и председателя (29 мая 1989 – 15 марта 1990), председатель (15 марта 1990 – 4 сентября 1991) Верховного Совета СССР. Депутат от КПСС Съездов народных депутатов СССР (1989–1991). Подписал решения 4-го Съезда народных депутатов СССР (декабрь 1990) о сохранении союзного государства и его наименования (СССР), а также обязательности решений референдума для всех государственных органов. Один из инициаторов проведения в марте 1991 г. референдума о сохранении СССР. Одновременно у Лукьянова возникли некоторые разногласия с М. С. Горбачёвым, вызванные ходом Новоогарёвского процесса: Лукьянов настаивал на сохранении единого федеративного государства – Союза суверенных республик, тогда как Горбачёв склонялся к созданию Союза суверенных государств (конфедеративному межгосударственному союзу).
В начале Августовского кризиса 1991 г. Лукьянов находился с семьёй в отпуске на Валдае. Был срочно вызван в Москву премьер-министром СССР В. С. Павловым, вечером 18 августа прибыл в столицу. Отказался от вхождения в состав Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и начал подготовку к созыву внеочередного заседания Верховного Совета СССР. 19 августа выступил с заявлением, содержавшим серьёзные замечания по проекту нового Союзного договора, потребовал его рассмотрения Верховным Советом СССР и Съездом народных депутатов СССР (Заявление Председателя Верховного Совета СССР. 1991). Члены ГКЧП настаивали на немедленном созыве сессии Верховного Совета СССР, однако Лукьянов предпочёл соблюсти регламент, в соответствии с которым для созыва внеочередного заседания требовался 7-дневный срок. Тем не менее 26 августа по запросу генерального прокурора СССР Н. С. Трубина Верховный Совет СССР снял с Лукьянова депутатскую неприкосновенность и дал согласие на его привлечение к уголовной ответственности по делу ГКЧП (оформлено Постановлением Верховного Совета СССР от 29 августа 1991).
29 августа 1991 г. арестован и помещён под стражу в следственный изолятор «Матросская Тишина» по обвинению в измене Родине в форме заговора с целью захвата власти (ст. 64 УК РСФСР). Вплоть до 14 декабря 1992 г. находился под стражей, затем был освобождён под подписку о невыезде. Отказывался давать показания по делу ГКЧП, поскольку в его состав не входил и виновным в предъявленных обвинениях себя не признал (в мае 1994 «дело ГКЧП» было прекращено в связи с Постановлением Государственной думы РФ «Об объявлении политической и экономической амнистии»).
Член Центрального исполнительного комитета (ЦИК) (1993–1994), Президиума ЦИК (1994–1995), Президиума ЦК (1995–2000) и ЦК (2000–2019) Коммунистической партии Российской Федерации; председатель (2000–2008) и почётный председатель (2008–2019) Центрального консультативного совета при ЦК КПРФ. Депутат Государственной думы РФ 1–3-го созывов (1994–2003), избирался по одномандатным округам, член фракции КПРФ. Председатель Комитета Государственной думы по законодательству и судебно-правовой реформе (1996–2000), участвовал в разработке Гражданского, Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ, Кодекса об административных правонарушениях РФ. Председатель Комитета Государственной думы по государственному строительству (2000–2002).
В 2004–2018 гг. профессор кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ, читал курс «Парламентаризм в России (вопросы истории, теории и практики)».
Автор более 350 научных публикаций и учебников. Главным вкладом Лукьянова в юридическую науку стало развитие теории народного представительства, исследования по истории советских конституций, работы о соотношении парламентаризма и советской формы правления, диктатуры и демократии.
С юности писал стихи, член Союза писателей России (1993). Первый сборник стихов «Созвучие» (1990) издал под псевдонимом Анатолий Осенев, затем публиковался под своей фамилией. Помимо «Созвучия» выпустил 11 сборников стихов, в том числе «Стихи из тюрьмы» (1992), «Песни протеста» (1992), «Стихи о воле и неволе» (1993) и др. На стихи Лукьянова композитор И. М. Лученок написал несколько песен, в том числе «Синеокое бабье лето» (исполнительница – В. В. Толкунова), «Ты помнишь ту осень…». Стихотворение «Над Матросской тишиной синева» (1992) широко распространилось в бардовской среде, существует несколько его переложений на музыку.
Собрал одну из самых больших коллекций звукозаписей голосов поэтов и писателей 20 в., часть её издал (аудиокниги «100 поэтов XX века: антология голосов поэтов», 2002; «100 поэтов XX века: стихотворения в авторском исполнении», 2006).
Заслуженный юрист РФ (2012). Почётный гражданин города-героя Смоленска (2000).
Награждён орденами Трудового Красного Знамени (1971) и Октябрьской Революции (1980).
Супруга – Людмила Дмитриевна (род. 23.6.1931), биофизик, член-корреспондент РАМН (1991), член-корреспондент РАН (2014).
Похоронен на Троекуровском кладбище в Москве.