Фронт национа́льного спасе́ния (ФНС), объединение националистических, этатистских и консервативных организаций в РФ (1992–1995), выступавшее в роли непримиримой оппозиции либеральным экономическим реформам и политическому курсу Б. Н. Ельцина.

Предыстория создания коалиции

В конце 1991 г. ряд национал-патриотических и коммунистических объединений стал сближаться на основе защиты целостности СССР и неприятия курса Президента РСФСР Ельцина. Массовую базу этой коалиции составляли коммунисты, тогда как идеологами «право-левой» оппозиции выступали конституционный демократ М. Г. Астафьев, монархист И. Р. Шафаревич, националист Н. Н. Лысенко (Волгин Е. И. 2012. С. 45). Поводом для их окончательной консолидации стал силовой разгон 23 февраля 1992 г. демонстрации в честь Дня Советской Армии и Военно-Морского Флота в Москве. 1 марта 1992 г. Российский общенародный союз (РОС), Российское народное собрание, Русский национальный собор и другие, с одной стороны, и Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП), Российская партия коммунистов, Социалистическая партия трудящихся, Объединённый фронт трудящихся и другие – с другой, подписали Декларацию о создании «Объединённой оппозиции». На Съезде народных депутатов РСФСР – Российской Федерации (СНД РСФСР – РФ) «Объединённая оппозиция» была представлена блоком «Российское единство» (РЕ; создан в апреле 1992 из фракций «Россия», «Отчизна», «Коммунисты России» и «Аграрный союз»; составил около 1/3 всего депутатского корпуса) и депутатской группой коалиции «Российское народное собрание» (РНС) [Российское христианское демократическое движение (РХДД), Конституционно-демократическая партия – Партия народной свободы (КДП – ПНС) и др.]. 29 июня 1992 г. был сформирован Политсовет «Объединённой оппозиции», в который вошли представители РЕ и РНС. Также были сформулированы «Десять требований объединённой оппозиции к Президенту РФ и Правительству РФ»: отставка правительства Ельцина – Гайдара; формирование правительства народного доверия, которому предоставляются чрезвычайные полномочия для выведения народного хозяйства из кризиса; отмена указа о продаже земельных участков иностранцам, международным организациям и лицам без гражданства; отмена антинародной программы приватизации и практики принуждения предприятий к банкротству, осуществление комплекса мер по стабилизации и снижению цен и др.

17 сентября 1992 г. один из лидеров РЕ, Астафьев, на пресс-конференции в Москве заявил о подписании «левой» и «правой» оппозицией соглашения для объединения усилий по отстранению от власти Президента РФ Ельцина и Правительства РФ, потребовав на открывающейся сессии российского парламента созыва внеочередного СНД РФ. Главным пунктом повестки съезда должен был стать вопрос об импичменте президента. Астафьев заявил, что оппозиция считает правомерным свержение главы государства и правительства (Чугаев С. Коммунисты, националисты и монархисты заключили союз для свержения президента России // Известия, 19.9.1992). Также в пресс-конференции принял участие сопредседатель РНС Г. А. Зюганов.

1 октября 1992 г. участники «Объединённой оппозиции» подписали обращение к гражданам (декларацию) (Обращение к гражданам России оргкомитета Фронта национального спасения. 1.10.1992 // Партархив), на основании которого был сформирован Организационный комитет Конгресса национального спасения. В него вошли 38 человек: В. Б. Исаков (РЕ), В. И. Алкснис (депутатская группа Съезда народных депутатов СССР «Союз»; в марте 1992 г. бывшие члены группы провели «VI Съезд народных депутатов СССР», пытаясь возродить союзный парламент), Зюганов (Координационный совет народно-патриотических сил), Астафьев (КДП–ПНС), С. Н. Бабурин (РОС), Лысенко (Национально-республиканская партия России; НРПР), академик Российской академии наук Шафаревич, депутат СНД РСФСР – РФ А. М. Тулеев, шеф-редактор программы «600 секунд» Санкт-Петербургского телевидения А. Г. Невзоров (в 2022 внесён в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иноагента), писатель А. А. Проханов и др. Обращение подписали также представители РХДД, РКРП и Русского национального собора (РНС), однако позже эти организации отказались вступать в ФНС.

В политической декларации задачами ФНС было названо «создание правительства национального спасения, способного взять в свои руки реальную власть и предотвратить приближающийся крах государства»; «наведение в стране порядка и пресечение разгула преступности, спекуляции, коррупции и беззакония»; «прекращение грабительских экспериментов Ельцина – Гайдара, в том числе политики «обвальной» приватизации»; «обеспечение гражданам России достойного уровня жизни, установление контроля за ценами и приведение заработной платы в соответствие с уровнем цен»; «восстановление нарушенных хозяйственных связей»; «создание благоприятных условий для развития промышленного и сельскохозяйственного производства на предприятиях всех форм собственности»; «последовательное восстановление государственного единства страны»; «пресечение межнациональных конфликтов и роспуск незаконных вооружённых формирований»; «восстановление обороноспособности государства, совершенствование Вооружённых сил и поддержка предприятий военно-промышленного комплекса»; «государственная поддержка и обеспечение всех необходимых условий для развития науки, образования, здравоохранения, культуры и искусства».

Создание ФНС

24 октября 1992 г. в большом зале Парламентского центра России в Москве состоялся 1-й Конгресс национального спасения. На нём был учреждён Фронт национального спасения, приняты устав и Манифест Фронта (Конгресс ФНС 24.10.1992 г. // Партархив) и утверждён его Политический совет, в который вошли члены оргкомитета Конгресса национального спасения. Сопредседателями ФНС Политический совет избрал Астафьева (КДП – ПНС), И. В. Константинова (РХДД), Зюганова (Координационный совет народно-патриотических сил), В. А. Иванова (Русская партия национального возрождения; РПНВ), В. Б. Исакова, Г. В. Саенко (парламентский блок «Российское единство»), С. Н. Бабурина, Н. А. Павлова (РОС) , А. М. Макашова (РКРП). Координатором организационной работы был назначен Константинов, его заместителями – В. П. Шмаков (РПНВ) и руководитель группы экспертов Федерации независимых профсоюзов России В. В. Акимов. Позже Политсоветом ФНС был сформирован Исполком ФНС, который возглавил Константинов. В качестве декларации принято обращение, подписанное 1 октября 1992 г. участниками «Объединённой оппозиции».

28 октября 1992 г. Ельцин своим указом распустил оргкомитет ФНС (под этим подразумевалась ликвидация объединения в целом), однако в феврале 1993 г. Конституционный суд признал данный пункт указа недействительным. В конце 1992 – начале 1993 гг. Политсовет ФНС выступал против проведения референдума по принятию новой Конституции РФ, обвинив его организаторов в «уничтожении законных основ воссоздания единого великого государства» (Заявление ПС ФНС по итогам VII СНД. 24.12.1992 // Партархив). Также ФНС готовился «нанести поражение оккупационному правительству» на следующих парламентских и президентских выборах, перед которыми предполагалось отстранить Ельцина от реальной власти.

29 ноября 1992 г. в преддверии 7-го Съезда народных депутатов РФ ФНС провёл совместно с движением «Трудовая Россия» протестную акцию на Манежной площади Москвы. На митинг приглашались все недовольные курсом существующего правительства (ГПИБ России, Коллекция современных политических документов, НП4/280, инвентарный № 1063453). На митинге было принято обращение в адрес съезда с требованием отставки правительства и президента, смены социально-экономического и политического курса, запрета купли-продажи земли, защиты обществ собственности [Россия-2000. Современная политическая история (1985–1999 годы). Т. 1. Хроника и аналитика. Москва, 2000. С. 206].

ФНС в 1993 г.

30–31 января 1993 г. состоялась первая сессия (конференция) Национального совета ФНС, на которой присутствовало около 300 делегатов из 50 регионов РФ и 20 организаций. Лидеры ФНС выступили за досрочный созыв 8-го СНД РФ, который должен был принять новую Конституцию и инициировать досрочные выборы исполнительной и законодательной власти. 30 марта 1993 г. ФНС был зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ. В первой половине того же года ФНС организовал и принимал участие в ряде многочисленных демонстраций, одна из которых 1 мая переросла в беспорядки рядом с Красной площадью и была разогнана ОМОНом.

На 2-м Конгрессе национального спасения 24–25 июля 1993 г. в ФНС вступила Российская партия коммунистов (РПК), одновременно из коалиции вышел ряд некоммунистических, национал-патриотических и государственнических организаций: РОС, РПНВ и НРПР. На Конгрессе и сразу после него о сложении полномочий заявили 4 из 9 сопредседателей ФНС (Бабурин, Иванов, Исаков, Павлов). В качестве стратегических целей на конгрессе были названы радикальная смена правительственного курса, передача всей полноты власти Советам, формирование «Правительства национального спасения», ликвидация поста президента и всей президентской вертикали [2-й Конгресс ФНС. 24–25.07.1993 г. // Партинформ, 21–27.7.1993. № 30 (51)].

29 июля 1993 г. на заседании Политсовета ФНС были доизбраны ещё 12 сопредседателей: Проханов, Э. Ф. Володин, В. И. Илюхин, Р. И. Косолапов, В. Н. Осипов, С. А. Михайлов, Ю. С. Сидоренко, В. М. Смирнов, Н. О. Сорокин, С. Н. Терехов, М. Г. Титов, В. П. Шпортий.

21 сентября 1993 г. Ельцин своим указом № 1400 попытался распустить Съезд народных депутатов и Верховный Совет РФ и начать поэтапную конституционную реформу. Этот указ был признан Конституционным судом РФ не соответствующим Конституции. Согласно действовавшему Основному Закону, Ельцин должен был сложить свои полномочия. Верховный Совет РФ, а затем 10-й чрезвычайный СНД РФ (23 сентября – 4 октября 1993) констатировали его отрешение от должности. 21–22 сентября 1993 г. Политсовет ФНС квалифицировал действия Ельцина как «государственный переворот» и призвал граждан «выступить в защиту Конституции, съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, организовать акции гражданского неповиновения президенту и его окружению, блокировать пропрезидентские структуры, провести массовые митинги и демонстрации протеста, начать политические забастовки на предприятиях и в учреждениях» (Заявление ПС ФНС по поводу указа президента РФ № 1400. 21–22.09.1993 г. // Партархив). Также лидеры ФНС требовали от генерального прокурора РФ В. Г. Степанкова возбудить уголовное дело против Ельцина «за измену Родине», а от силовых ведомств – «предотвратить бегство бывшего президента и его клики из России» (Обращение ПС ФНС к Степанкову с требованием арестовать Ельцина. Между 22–28.9.1993 г. // Партархив).

Во время Октябрьского кризиса 1993 г. члены ФНС принимали активное участие в столкновениях с правительственными войсками в Москве. В конце сентября – начале октября были сформированы «народные дружины», оборонявшие Дом Советов РФ (Белый дом).

Деятельность ФНС была приостановлена по распоряжению Министерства юстиции РФ от 4 октября 1993 г., Константинов был арестован и освобождён только после принятия Государственной думой постановления об амнистии 23 февраля 1994 г. Также указом Президента РФ от 19 октября 1993 г. ФНС и ряду входивших в него организаций была запрещена регистрация для участия в выборах обеих палат Федерального собрания, а также в выборах в представительные органы власти в регионах 12 декабря 1993 г. Также запрет распространялся на лиц, которым было предъявлено обвинение в связи с «вооружённым мятежом 3–4 октября 1993 г. в Москве и ранее в связи с вооружённым нападением на Штаб Главного командования Объединённых Вооружённых Сил СНГ». В то же время действие указа не распространялось на остальных членов ФНС.

Распад коалиции

После Октябрьского кризиса ряды Фронта покинули почти все входившие в него организации, а его остатки к началу 1995 г. раскололись на несколько организаций, предпринявших неудачные попытки участия в думских выборах 1995 и 1999 гг. (их списки не были зарегистрированы Центральной избирательной комиссией). 20 августа 1998 г. одна из этих групп во главе с В. М. Смирновым перерегистрировала ФНС в Министерстве юстиции РФ в качестве общероссийского общественно-политического движения (исключена из Единого государственного реестра юридических лиц 13 ноября 2015).