Дворцы (ведомства)
Дворцы́, центральные ведомства в Московском великом княжестве и Русском государстве в середине 15 – 16 в. Располагались (кроме Новгородского) в Москве. К дворцам перешла часть главных функций путей, прежде всего обеспечение всех материальных потребностей великих и удельных князей, их семей, дворцового окружения, а также управление промысловыми комплексами, и в административном, судебном, податном и хозяйственном отношениях – управление населением городских и сельских вотчин, принадлежавших князьям на праве личной собственности и выделившихся в 14–15 вв. из государственных земель.
Большой дворец
Большой дворец возник, вероятно, в середине 15 в. (название в источниках появилось не ранее 1520-х гг.). Его деятельность распространялась на дворцовые владения в большинстве уездов, за исключением тех, которые были подконтрольны «областным» дворцам и Казне. Обладал рядом важнейших общегосударственных функций: контролировал выдачу и изъятие поместий, оборот светских и духовных вотчин, составление писцовых описаний, выдачу и подтверждение иммунитетных грамот помещикам, вотчинникам и духовным организациям. Дьяки Большого дворца (известные как «ямские») составляли грамоты на «полных» холопов и др. Большой дворец являлся также высшей после великого князя судебной инстанцией для светских и церковных землевладельцев по большинству дел (в том числе по ряду уголовных преступлений), а также по «сместным» делам, в которых одной из сторон были церковные организации. Ведал сбором различных пошлин и оброчных платежей, мобилизацией трудовых ресурсов и материалов для крепостного строительства. Руководители Большого дворца являлись, как правило, приближёнными к монарху лицами, обычно из нетитулованной знати, нередко – близкими родственниками великой княгини. Наряду с Казной являлся учреждением, из которого главным образом в 1550–1570-х гг. выделилось большинство приказов. Сам он постепенно трансформировался в Приказ Большого дворца.
«Областные» дворцы
«Областные» дворцы сформировались на основе ведомств дворецких после ликвидации уделов. Как центральные органы управления они подчинялись великому князю московскому (с 1547 – царю) и обладали примерно теми же функциями, что и Большой дворец, в отношении подведомственных им территорий.
Дмитровский дворец (название появляется в источниках между 1534 и 1537), предположительно, существовал с конца 15 в., в 1504–1533 гг. – в уделе князя Юрия Ивановича. В 1534 г. – 1560-х гг. Дмитровскому дворцу были подведомственны Дмитров, Звенигород (однако город иногда отдавался в удел-кормление царевичам Чингисидам), Кашин, Руза с уездами.
Рязанский дворец, предположительно, существовал с конца 15 в. (но не позднее начала 16 в.). Первоначально ведал частью Рязанского княжества, принадлежавшей великому князю московскому, а после 1521 г. – всей территорией Рязанского княжества, примерно с конца 15 – начала 16 в. – также Вологдой с уездом.
Под контролем Тверского дворца находилось присоединённое к Русскому государству в 1485 г. Тверское княжество. До 1504 г. ему была подведомственна вся территория княжества, после 1504 и 1519 гг. ряд уездов исключён из-под его контроля, в 1520–1550-х гг. ему подчинялись Тверь с уездом, а также Волок (Ламский), Клин, Ржева (ныне Ржев), Торжок с уездами. Глава Тверского дворца считался вторым по значимости после руководителя Большого дворца.
Угличский дворец, предположительно, возник после ареста в 1491 г. и заключения князя Андрея Васильевича Большого Горяя и его сыновей, ведал Угличем и Калугой (до 1504, после 1521 – в начале 1560-х гг.), а также Бежецким Верхом (после 1518) и Зубцовым (после 1521).
Нижегородский и Мещерский дворец (название встречается не позднее начала 16 в.; с конца 1550-х гг. Нижегородский, Мещерский и Казанский дворец) возник в связи с пограничным положением Среднего Поволжья и массовым испомещением там выведенцев из Новгорода (из числа новгородских бояр и «житьих» людей), «литвы» (лиц, попавших в Русское государство в ходе русско-литовских войн конца 15 – 1-й четверти 16 в.) и других служилых людей. После завоевания Казанского ханства (1552) его территория была подчинена этому дворцу (реально с 1557–1558), который постепенно трансформировался в Приказ Казанского дворца.
Новгородский дворец возник не позднее 1470-х гг. в связи с особым статусом древних великокняжеских владений (волостей) в новгородских пятинах (дворецкий великого князя в Новгороде упоминается в источниках начиная со 2-й четверти 15 в.). Расширил дворцовые владения в новгородских землях и сыграл важную роль в массовом испомещении переведенцев из центральных уездов на землях, конфискованных у новгородских бояр и «житьих» людей.
Сведения об «областных» дворцах исчезают в начале 1560-х гг. Большинство их функций перешло к новым ведомствам (судным «областным» приказам, а также четвертям), часть – к приказу Большого дворца.