Да́чное хозя́йство, вид разрешённого использования гражданами земельных участков в некоммерческих (рекреационных) целях с возведением на них дачных домов (дач) для загородного отдыха.

Данная форма ведения хозяйства существовала до 1 января 2019 г., т. е. до вступления в силу Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Закон № 217-ФЗ), которым из Земельного кодекса РФ и ряда других федеральных законов были исключены слова «дачное хозяйство». Таким образом, теперь земельные участки для ведения дачного хозяйства не предоставляются, а ранее предоставленные земельные участки с видами разрешённого использования «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и/или указанными в правоустанавливающих или иных документах, признаются в силу Закона №217-ФЗ садовыми земельными участками. Соответственно, не организовываются и дачные некоммерческие объединения, которые были предусмотрены Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а ранее созданные объединения приравниваются к садоводческим некоммерческим товариществам. При этом вносить изменения в правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежние наименования, не обязательно, но это может быть сделано по желанию заинтересованных лиц. Дачная некоммерческая организация, созданная гражданами до дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, вправе внести изменения в устав, указав в нём организационно-правовую форму «товарищество собственников недвижимости» и вид «товарищество собственников жилья» в случае соответствия этой организации требованиям, установленным законодательством.

В отечественном законодательстве легального определения терминов «дачное хозяйство» и «дачное строительство» не было. Часто эти термины использовались в словосочетании «ведение садоводства, огородничества, дачного хозяйства». Между перечисленными видами некоммерческой деятельности граждан действительно много общего, но вместе с тем существовали и значительные различия. В частности, ведение дачного хозяйства предполагало не только выращивание на земельном участке плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, но и возможность возведения на нём жилого строения (с правом регистрации проживания в нём или без такового). На садовом земельном участке разрешалось возводить лишь жилое строение без права регистрации проживания в нём. По заявлениям граждан это положение было признано не соответствующим Конституции РФ постановлением Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населённых пунктов. Позднее аналогичное постановление Конституционного суда РФ от 30 июня 2011 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина А. В. Воробьёва» о несоответствии Конституции РФ данного положения принято и в отношении жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Изначально понятие «дача» связано с глаголом «давать», т. к. до 18 в. этим словом называли земельный участок, данный кому-то во владение (Маленков. 2011. С. 53–58).

Первые дачи в России появились как ландшафтно-архитектурные ансамбли вдоль дороги, соединявшей новую столицу – Санкт-Петербург с императорской летней резиденцией в Петергофе. Это были дворянские летние резиденции. Позднее дачи (дачные участки) стали появляться и у представителей российского среднего класса. Пребывание на даче по выходным и летом были вожделенным развлечением в свободное время и одновременно частичкой деревенской идиллии вблизи города (Браде. 2014. С. 33–38).

После Октябрьской революции 1917 г. в советском государстве имело место двойственное отношение к собственности и использованию дач. С одной стороны, дачи считались пережитком прошлого, связанного с дореволюционной буржуазной жизнью. С другой стороны, с помощью бесплатной передачи дач в пользование всем социальным слоям населения можно было показать, что отдых и здоровый образ жизни на природе теперь не был привилегией лишь малочисленной элиты, но являлся составной частью политики нового государства рабочих и крестьян (Браде. 2014. С. 33–38). В советском законодательстве появилось понятие «дачный посёлок». Возникает и система государственных дач, которые возводились и содержались за счёт государства, передаваясь в пользование наиболее уважаемым членам социалистического общества – представителям формировавшейся партийной, военной, научной и творческой элиты (Маленков. 2011. С. 55). В связи с этим размеры земельных участков, выделявшихся для дачного хозяйства (дачного строительства), существенно отличались от размеров садовых и огородных участков. Например, по постановлению Совета народных комиссаров СССР от 21 июня 1945 г. № 1466 «Об улучшении жилищных условий генералов и офицеров Красной Армии» указанным категориям лиц, прослужившим не менее 25 лет в Красной Армии, предоставлялись земельные участки в городах, рабочих посёлках и дачных местностях для индивидуального жилищного или дачного строительства и огородов в размерах: 0,75–1,25 га – генералам и 0,5–0,75 га – старшим офицерам. Садовый же участок долгое время не превышал «6 соток» (0,06 га), и лишь в постсоветское время он стал чуть больше – 12–15 соток.

Постановлением Совета Министров СССР от 30 декабря 1960 г. № 1346 «Об индивидуальном строительстве дач» отвод гражданам земельных участков под индивидуальное дачное строительство был запрещён. В Земельном кодексе РСФСР 1970 г. появилось понятие «дачно-строительный кооператив», т. е. ведение дачного хозяйства из индивидуального превращалось в коллективное.

С вступлением в силу Закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» коллективное дачное хозяйство также перестаёт существовать. Однако бесследно стереть из сознания населения понятие «дача» вряд ли получится. Такие попытки уже неоднократно и безуспешно предпринимались в истории земельного законодательства, но были безуспешными (Ефимова. 2019. С. 5–9). Граждане, как и прежде, будут говорить, что поехали «на дачу», провели время «на даче» (а не «в садоводстве»). Закон № 217-ФЗ «отменил» дачное хозяйство как вид разрешённого использования земельного участка, но не «дачу» как собирательное понятие для места загородного отдыха граждан на предоставленном им земельном участке, какой бы статус юридически этот участок ни имел.