Целеполага́ние, определение направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации [п. 4 ст. 3 Федерального закона от 28 июня 2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» (Закон № 172-ФЗ)].

Целеполагание является первоочередным процессом деятельности в стратегическом планировании. Документы стратегического планирования разрабатываются в рамках целеполагания на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ и на уровне муниципальных образований (ч. 1 ст. 11 Закона № 172-ФЗ).

Согласно подпункту «в» п. 1 ч. 3 ст. 11 Закона № 172-ФЗ, одним из основных документов стратегического планирования, разрабатываемым на федеральном уровне в рамках целеполагания, является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утверждённая Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г. № 400. Стратегия является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты России, цели и задачи государственной политики в области обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития России на долгосрочную перспективу.

Согласно п. 26 Стратегии, обеспечение и защита национальных интересов России осуществляются за счёт концентрации усилий и ресурсов органов публичной власти, организаций и институтов гражданского общества на реализации следующих стратегических национальных приоритетов:

• сбережение народа России и развитие человеческого потенциала;

• оборона страны;

• государственная и общественная безопасность;

• информационная безопасность;

• экономическая безопасность;

• научно-технологическое развитие;

• экологическая безопасность и рациональное природопользование;

• защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти;

• стратегическая стабильность и взаимовыгодное международное сотрудничество.