Публи́чный партнёр, Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство РФ, или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, или орган публичной власти федеральной территории, либо субъект РФ, от имени которого выступает высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или уполномоченный им орган исполнительной власти субъекта РФ, либо муниципальное образование, от имени которого выступает глава муниципального образования или иной уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования [п. 4 ст. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Закон № 224-ФЗ)].

Публичный партнёр наряду с частным партнёром являются сторонами соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнёрстве (ч. 1 ст. 5 Закона № 224-ФЗ). Отдельные права и обязанности публичного партнёра (перечень которых утверждён Правительством РФ) могут осуществлять следующие уполномоченные им органы и юридические лица:

• государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения;

• публично-правовые компании;

• хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные партнёрства, находящиеся под контролем РФ, субъекта РФ или муниципального образования;

• дочерние хозяйственные общества, находящиеся под контролем указанных организаций;

• некоммерческие организации, созданные РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями в форме фондов;

• некоммерческие организации, созданные указанными организациями в форме фондов (части 2, 4 ст. 5 Закона № 224-ФЗ).

Перечень отдельных прав и обязанностей публичного партнёра, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и/или юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами утверждён постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 1366.