Преступления против военной службы
Преступле́ния про́тив вое́нной слу́жбы (ППВС), в уголовном праве посягающие на военную безопасность и порядок прохождения военной службы общественно опасные деяния, совершённые военнослужащими или гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
Термин ППВС появился в Уголовном кодексе РФ (УК РФ) 1996 г. Прежнее военно-уголовное законодательство, в том числе дореволюционное, использовало понятие «воинские преступления».
В русском писаном праве воинские преступления появились во второй половине 16 в. Однако научная разработка понятия этих преступлений в России началась лишь в 19 в. Понятие «воинские преступления» и его определение впервые встречается в Военно-уголовном уставе 1839 г. В Воинском уставе о наказаниях 1875 г. определение воинского преступления отсутствовало, однако было сформулировано в объяснительных записках к проекту этого устава: «Под именем воинских преступлений разумеются те противозаконные деяния, которые могут быть совершены только в военном быту или нераздельно связаны с обязанностями военной службы и с воинскою дисциплиною» (Объяснительные записки к проекту нового Воинского устава о наказаниях. 1857. С. 3).
Для советского периода развития военно-уголовного законодательства (УК РСФСР 1922, Положение о воинских преступлениях 1924, 1927, Закон об уголовной ответственности за воинские преступления 1958) характерно наличие в источниках т. н. материального определения воинского преступления с указанием на объект посягательства [порядок несения военной (воинской) службы] и субъекта преступления (военнослужащего, военнообязанного и др.).
В гл. 33 УК РФ сформировавшийся ранее подход к определению воинских преступлений в целом сохранён, ППВС «признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершённые военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов» (ст. 331 УК РФ).
Понятие «ППВС» является разновидностью общего понятия преступления (ч. 1 ст. 14 УК РФ). ППВС представляют собой деяние, характеризующееся едиными для всех преступлений признаками: общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью.
В ст. 331 УК РФ, говоря о направленности деяния против установленного порядка прохождения военной службы, о круге лиц, могущих совершать эти деяния (военнослужащие или граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов), о запрещённости этих деяний в гл. 33 УК РФ, законодатель подчёркивает особенности общих признаков в ППВС. Общественная опасность, уголовная противоправность, виновность и наказуемость этих преступлений характеризуются специфическим «воинским» содержанием.
Общественная опасность прежде всего проявляется в причинении или создании угрозы причинения вреда военной безопасности РФ, под которой понимается состояние защищённости страны от военных угроз, обеспечиваемое требуемым уровнем боевой готовности военной организации государства.
ППВС обладают свойством специальной (военно-уголовной) противоправности, поскольку всегда нарушают не только уголовно-правовые запреты, но и определённые правила прохождения военной службы, т. е. нарушают бланкетные уголовно-правовые нормы. В гл. 33 УК РФ «бланкетизация» военно-уголовных предписаний осуществляется двумя способами: во-первых, указанием в диспозиции на соответствующие специальные правила, например несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ), пограничной службы (ст. 341 УК РФ), караульной службы (ст. 342 УК РФ); во-вторых, использованием в диспозициях норм специальных понятий военного права, для уяснения содержания которых требуется обращение к различным актам военного законодательства. Так, в ст. 334 УК РФ содержание понятий «подчинённый» и «начальник» устанавливается на основании положений ст. 33–38 Устава внутренней службы Вооружённых сил (УВС ВС) РФ.
Виновность как признак ППВС отражает воинскую природу общественно опасного деяния (нарушение правил прохождения военной службы) и наступивших последствий (причинение вреда военной безопасности). Конкретное интеллектуальное (осознание и предвидение) и волевое (желание) содержание вины в ППВС может быть различным: прямой или косвенный умысел, легкомыслие, небрежность.
Наказуемость ППВС означает, что за предусмотренные гл. 33 УК РФ и совершённые виновно воинские общественно опасные деяния может быть назначено установленное в санкции уголовно-правовой нормы наказание. Признак наказуемости характеризуется рядом особенностей, обусловленных характером военной службы. В частности, в санкциях статей гл. 33 УК РФ предусмотрены специальные виды наказаний, исполнение которых осуществляется в условиях прохождения военной службы и которые применяются исключительно к военнослужащим: ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части.
Всякое ППВС обладает совокупностью указанных признаков, отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность признания содеянного. Не являются ППВС общественно опасные деяния военнослужащих, не причиняющие вреда военной безопасности, например кража невоенного имущества, изнасилование (они относятся к общеуголовным преступлениям и подлежат квалификации по соответствующим статьям Особенной части УК РФ).
Определение понятия «ППВС» в ст. 331 УК РФ выполняет несколько важных функций: позволяет разграничивать ППВС от сходных с ними общеуголовных преступных деяний; имеет значение для отграничения от воинских дисциплинарных проступков; признаки ППВС учитываются при криминализации воинских правонарушений (гл. 33 УК РФ).
В гл. 33 УК РФ выделяются следующие виды ППВС против порядка: воинских уставных взаимоотношений (ст. 332–336); пребывания на военной службе (ст. 337–339); несения специальных видов военной службы (ст. 340–344); обеспечения живучести военного корабля (ст. 345); сбережения военного имущества (ст. 346–348); использования военно-технических средств (ст. 349–352).
ППВС содержатся и в других главах Особенной части УК РФ, где преступления сопряжены с нарушением порядка прохождения военной службы и посягательством на военную безопасность (Военно-уголовное право. 2020. С. 526–529). Например, совершённая военнослужащими государственная измена; разглашение сведений в военной области, отнесённых к государственной тайне (гл. 29 УК РФ); должностные преступления (гл. 30 УК РФ); убийство подчинённым начальника в связи с исполнением им обязанностей военной службы (гл. 16 УК РФ); хищение военного имущества (гл. 21 УК РФ) нарушают порядок прохождения военной службы и причиняют вред военной безопасности. Несмотря на то что общественная опасность таких преступлений охватывается соответствующими общеуголовными нормами, по содержанию они являются воинскими правонарушениями и поэтому включаются в систему военно-уголовного законодательства (Тер-Акопов. 1987. С. 113–122).
Таким образом, ППВС являются не только преступления, предусмотренные в гл. 33 УК РФ, но и преступления, содержащиеся в других главах Особенной части УК РФ, если они сопряжены с нарушением порядка прохождения военной службы и причиняют вред военной безопасности.
В зарубежном военно-уголовном законодательстве (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Азербайджан, Таджикистан), нормы которого включены непосредственно в уголовные кодексы, определение ППВС принципиально не отличается от определения в ст. 331 УК РФ. Общим для военно-уголовного законодательства западных стран является отсутствие в нём понятия ППВС. Исключением является Военно-уголовный закон ФРГ 1957 г. (параграф 2), где воинским преступлением признаётся деяние, предусмотренное Особенной частью этого Закона, т. е. в нём приведено формальное определение. В этих странах понятие ППВС разрабатывается в доктрине.