«Ха-Байт ха-Йехуди»
«Ха-Байт ха-Йехуди́» (ивр. הבית היהודי, Еврейский дом), правая религиозно-сионистская политическая партия в Израиле. «Ха-Байт ха-Йехуди» как объединённый список правых религиозно-сионистских партий сформировался в декабре 2008 г. на базе уже существовавших ранее блоков МАФДАЛ и «Ха-Ихуд ха-Леуми», до этого баллотировавшихся вместе в 2006 г. «Ха-Байт ха-Йехуди» объединяла также представителей партии Моледет («Родина»; выступает за переселение арабского населения за пределы Израиля) и Ткумы (крайне правая партия, выступающая против каких-либо территориальных уступок, поддерживает присоединение Западного берега реки Иордан). Партии «Эрец, Хеврат, Яхадут» (АХИ) и Ха-Тиква («Надежда») отказались от присоединения к списку из-за разногласий по вопросам соотношения светской и религиозной проблематики в программе и процедуры формирования партийного списка. Первым председателем стал израильский учёный-математик, раввин Даниэль Гершкович.
Название партии «Ха-Байт ха-Йехуди» было выбрано в результате электронного голосования из пяти вариантов, которые включали также «Ацмаут» (ивр. «Независимость»), «Шорашим» (ивр. «Корни»), «Шалем» (ивр. «Целостный»), «Амихай» («Мой народ жив»). Нередко партию также называют Новый МАФДАЛ. Это объясняется тем, что ещё до выборов в кнессет 18-го созыва ряды «Ха-Байт ха-Йехуди» покинули представители «Ха-Ихуд ха-Леуми», недовольные своим положением в итоговом списке, где им отводились потенциально непроходные места.
Организационная структура
В соответствии с уставом общее руководство партией осуществляет председатель, избираемый прямым тайным голосованием всех членов «Ха-Байт ха-Йехуди» за 6 месяцев до национальных выборов. Он автоматически занимает 1-ю строчку в предвыборном списке, а в случае получения права на формирование правительства определяет кандидатуры министров и заместителей министров от партии «Ха-Байт ха-Йехуди». Центральный комитет партии уполномочен принимать и вносить изменения в устав, предвыборные программы, даёт согласие на назначение состава внутрипартийного третейского суда, ревизионной комиссии и заключение союзов с другими политическими силами. Заседания центрального комитета проводятся не реже двух раз в год. По рекомендации секретариата партии Центральный комитет может создавать тематические форумы, выполняющие консультативные функции. Форумы свободно взаимодействуют с другими внутрипартийными структурами, но могут поддерживать контакты со СМИ только через председателя. При «Ха-Байт ха-Йехуди» действуют студенческий, молодёжный, женский форумы, а также форум руководителей региональных филиалов.
Избранные депутаты кнессета формируют фракцию, которая уполномочена самостоятельно определять порядок и регламент своей текущей работы, если он не противоречит уставу. При необходимости на заседание фракции может быть приглашён любой член партии.
Секретариат совместно с генеральным директором отвечает за управление текущей деятельностью. Секретариат состоит из 9 членов, которые назначаются председателем и центральным комитетом. Генерального директора председатель партии назначает самостоятельно. Генеральный директор отвечает за назначение казначея и принимает решение об открытии регионального филиала. Руководство местным представительством поручено советам филиалов, а текущая работа – муниципальным комитетам, которые собираются не реже 1 раза в 2 месяца. Ныне имеется 69 региональных отделений «Ха-Байт ха-Йехуди».
В структуру партии также входит третейский суд, включающий до 18 членов, исполняющих полномочия в течение 5 лет. Суд обладает правом толкования устава, признания неправомерными решений и документов, вступающих с ним в противоречия, разбирает споры между членами и учреждениями партии, выносит постановления об отстранении или исключении члена партии или прекращении его полномочий в партийном органе. Внутренний аудит осуществляет ревизионная комиссия, состоящая из 3 членов. Избирательная комиссия в составе 7 членов, 4 из которых назначаются Центральным комитетом, а 3 – председателем, определяет процедуру и отвечает за организацию и проведение внутрипартийных выборов.
Платформа
Партия рассматривает Израиль как национальное государство еврейского народа, опирающееся на демократические принципы управления и гарантирующее права национальным меньшинствам. «Ха-Байт ха-Йехуди» поддерживает развитие еврейских поселений при ограничении и ликвидации несанкционированного арабского строительства в Негеве, Галилее, Иудее и Самарии. Для поддержания еврейского демографического большинства предлагается бороться с нелегальной миграцией арабов и африканцев, ужесточить борьбу с их незаконным трудоустройством. При этом партия считает целесообразным поддерживать израильских арабов, лояльных к государству и желающих полноценно интегрироваться.
«Ха-Байт ха-Йехуди» опирается на принципы религиозного сионизма, видит в изучении Торы национальную ценность и основу религии и культуры еврейского народа, выступает за укрепление власти верховного раввината.
Одну из основных практических задач партия видит в укреплении системы еврейского образования, для чего считает необходимым увеличить в школах количество часов на изучение истории, культуры, литературы страны и народа, а также иудаизма.
В сфере государственного управления предлагается бороться с вмешательством Верховного суда в деятельность исполнительной и законодательной ветвей власти. «Ха-Байт ха-Йехуди» считает, что Верховный суд нуждается в реформировании, поскольку его текущая структура и решения не отражают ценностей страны и народа. Выступает за принятие закона, регламентирующего назначение судей.
Считает, что в системе СМИ наблюдается перекос в сторону более широкого распространения изданий, поддерживающих левые взгляды. Однако рассматривает их законодательное ограничение как наступление на гарантии свободы слова.
В области экономики привержена принципам свободы от государственного регулирования, борьбе с монополиями и повышению конкурентоспособности при высоком уровне социальной поддержки нуждающихся слоёв населения и снижении налогового бремени для среднего класса. Партия выступает за создание стабилизационного фонда, сформированного из доходов, полученных от экспорта природного газа. Средства из него не должны направляться на оборонные нужды, а расходоваться на социальное обеспечение и образование. Последовательно партия берёт на себя обязательства по продвижению в кнессете законопроектов, направленных на поддержку молодёжи, пенсионеров, лиц с ограниченными возможностями, семей с детьми, населения периферийных районов страны.
«Ха-Байт ха-Йехуди» уделяет большое внимание сохранению окружающей среды и борьбе с изменением климата. Призывает более рационально использовать водные ресурсы, в том числе предотвращать их загрязнение и развивать технологии опреснения, поддерживать качество воздуха, в том числе за счёт внедрения более экологичного транспорта, переориентироваться на возобновляемые источники энергии.
В программе чётко декларируется, что воинская служба является моральным и гражданским долгом для всех граждан. Партия ставит своей задачей защиту солдат ЦАХАЛ (армия обороны Израиля) от обвинений в непропорциональном применении силы, в том числе в международных институтах, и от местных исков, подаваемых левыми некоммерческими организациями в Верховный суд, выступает за принятие закона, ограничивающего приток средств враждебным для интересов страны НКО. Считает необходимым работать над улучшением имиджа страны на международной арене, расширением связей с евреями диаспоры для поощрения их репатриации.
«Ха-Байт ха-Йехуди» отвергает возможность урегулирования ближневосточного конфликта на базе принципа «двух государств для двух народов», поскольку придерживается мнения, что суверенное Государство Палестина создаст угрозу безопасности для Израиля и увеличит террористическую опасность. Также не поддерживается перспектива создания единого двунационального государства, поскольку это нанесёт ущерб демографическому балансу. Во время председательства Н. Беннета партия разработала свой подход к мирному процессу, в соответствии с которым в долгосрочной перспективе отсутствует возможность полноценного разрешения всех противоречий на основе окончательного соглашения. В этих условиях партия считает целесообразным распространение израильского суверенитета на все поселения в Иудее и Самарии (т. н. зона C) при сохранении текущего положения в зонах A и B (части территорий на Западном берегу реки Иордан) под контролем безопасности со стороны ЦАХАЛ. Эффективной мерой борьбы с терроризмом считает проведение военных операций, а также применение юридических и экономических методов для ограничения активности враждебных лиц и группировок.
Участие в выборах
На выборах в кнессет 18-го созыва 10 февраля 2009 г. получила 3 мандата (2,9 % голосов). Вошла в 32-е правительство под руководством Б. Нетаньяху. Д. Гершкович получил пост министра науки и технологий. «Ха-Байт ха-Йехуди» в ходе коалиционных переговоров с «Ликудом» продвигала введение т. н. норвежского закона, который позволил бы получившему министерский портфель депутату покинуть фракцию и уступить своё место следующему кандидату в партийном списке. В итоге реализовать это на практике не удалось. Помимо этого, партия испытывала внутренние трудности, связанные с противоречиями внутрипартийных учреждений МАФДАЛа и «Ха-Байт ха-Йехуди».
В ноябре 2012 г. председателем партии стал Н. Беннет. На выборах в кнессет 2013 г. 22 января 2013 г. «Ха-Байт ха-Йехуди» баллотировалась совместно с «Ха-Ихуд ха-Леуми». Блок набрал 12 мандатов, из которых 8 – «Ха-Байт ха-Йехуди». Партия вошла в 33-м правительство Б. Нетаньяху, получив 4 портфеля министров и 2 заместителей министров, а также впоследствии и пост председателя финансовой комиссии кнессета. Благодаря консолидации усилий членов партии в парламенте и правительстве им удалось добиться принятия законодательной инициативы о повышении конкуренции и снижении государственного регулирования в экономике. Также получил одобрение закон о терроризме, запрещающий освобождение в рамках обменных сделок с палестинцами лиц, совершивших особо тяжкие преступления. Помимо этого, «Ха-Байт ха-Йехуди» в рамках межпартийного сотрудничества поддержала основной закон о референдуме, предусматривающий необходимость общенационального волеизъявления для принятия решения о территориальных уступках в ходе ближневосточного мирного урегулирования.
В январе 2015 г. Н. Беннет был переизбран председателем «Ха-Байт ха-Йехуди». Он инициировал пересмотр Устава с целью расширения полномочий председателя. На выборах в кнессет 2015 г. «Ха-Байт ха-Йехуди» вновь баллотировалась совместно с «Ха-Ихуд ха-Леуми». По итогам голосования 17 марта 2015 г. представительство блока в парламенте сократилось до 8 мест (6,74 % голосов), из которых все 8 – «Ха-Байт ха-Йехуди». Партия вошла в 34-е правительство, получив 4 министерских портфеля, 1 пост заместителя министра и впоследствии председательство в законодательной комиссии кнессета. В качестве условия включения в коалицию были выдвинуты повышение бюджета Министерства образования и увеличение денежного довольствия военнослужащих. В ходе каденции продвигала закон о регулировании поселений в Иудее и Самарии, позволяющий ретроактивно легализовать постройки еврейских поселенцев в зоне C (Западный берег реки Иордан).
В апреле 2017 г. Н. Беннет вновь сохранил за собой пост председателя, однако уже в декабре 2018 г. он и А. Шакед объявили об уходе из партии и формировании новой партии под названием «Новые правые». Председательство в «Ха-Байт ха-Йехуди» перешло к Р. Перецу, избранному не общим голосованием, а назначенному специальной комиссией из 17 человек. В феврале 2019 г. «Ха-Байт ха-Йехуди» подписала соглашение о совместном выдвижении с блоком «Национальный союз – Ткума». Затем было заключено техническое соглашение с партией «Оцма ле-Исраэль», что привело к созданию альянса «Союз правых партий». Его возглавил Р. Перец. На выборах в кнессет 21-го созыва 9 апреля 2019 г. «Союз правых партий» получил 5 мест в кнессете (3,7 % голосов), 3 из которых предназначались «Ха-Байт ха-Йехуди». В кнессет 22-го созыва «Ха-Байт ха-Йехуди» выдвигалась по списку «Ямины» вместе с «Новыми правыми» и «Ха-Ихуд ха-Леуми – Ткума» под руководством А. Шакед. На голосовании 17 сентября 2019 г. альянс получил 7 мандатов (5,87 % голосов), из которых 2 – «Ха-Байт ха-Йехуди». Вскоре после выборов фракция распалась на две: «Новые правые» и «Ха-Байт ха-Йехуди» – «Национальный союз – Ткума». После неудачной попытки предвыборного альянса с «Оцма Йехудит» в кнессет 23-го созыва «Ха-Байт ха-Йехуди» вновь выдвигалась в составе «Ямины». Из 6 мандатов (5,24 % голосов), полученных 2 марта 2020 г., партии достался только один. После того как «Ямина» отказалась от участия в коалиции с Б. Нетаньяху, «Ха-Байт ха-Йехуди» вышла из блока и присоединилась к 35-му правительству. Р. Перец получил портфель министра по делам Иерусалима и наследия.
В преддверии выборов в кнессет 24-го созыва Р. Перец объявил о завершении карьеры, новым председателем «Ха-Байт ха-Йехуди» стала Хагит Моше. В феврале 2021 г. партия отказалась баллотироваться из-за неудач в поиске партнёров для формирования общего списка. «Ха-Байт ха-Йехуди» участвовала в выборах в кнессет 25-го созыва в ноябре 2022 г., однако не прошла в парламент, набрав 1,19 %.