Предпринимательское право

Предпринима́тельское пра́во, это совокупность знаний о порядке регулирования и осуществления предпринимательской деятельности.

Традиционно под данным термином принято понимать:

• комплексную отрасль права, т. е. совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения при осуществлении предпринимательской деятельности;
• науку, т. е. совокупность научных теорий о содержательных характеристиках предпринимательской деятельности и порядке её осуществления;
• учебную дисциплину – совокупность научно-методических знаний, составляющих часть учебной программы в области юриспруденции.

Предпринимательское право – это комплексная отрасль права, содержащая нормы, направленные на регулирование предпринимательской деятельности путём комбинации частноправовых и публично-правовых методов. Комплексный характер данной отрасли права обусловлен разнообразием правоотношений, являющихся предметом регулирования.

В зарубежных европейских юрисдикциях предпринимательское право в его современном виде, именуемое в некоторых случаях коммерческим или бизнес-правом, в зависимости от юрисдикции, начало активно развиваться после Первой мировой войны 1914–1918 гг., когда существовавшие правила ведения торговли, инкорпорации и оборота ценных бумаг были дополнены мерами государственного регулирования, в том числе во избежание инфляционных процессов и в целях защиты слабой стороны в предпринимательских отношениях. С середины 20 в. значительный вклад в развитие зарубежного предпринимательского права вносит право Европейского союза.

В России в результате особенностей исторических процессов предпринимательское право как отрасль права зародилось в постсоветский период. В отличие от гражданского права, которое существовало в советском праве и правовой доктрине, легальное определение «предпринимательства» в советский период отсутствовало. Поэтому в современной российской правовой науке можно встретить две основные теории в отношении сущностных характеристик предпринимательского права: дуалистическую и монистическую. Дуалистическая теория, сторонником которой являлся, в частности, В. П. Мозолин, не признаёт существования предпринимательского права как самостоятельной отрасли, основываясь на противопоставлении частного и публичного, свойственного советскому праву. Данная теория предполагает, что предпринимательские отношения в соответствующей части должны регулироваться или гражданским, или административным правом. Монистическая теория, развитая, в частности, в работах В. В. Лаптева, констатирует нецелесообразность и зачастую невозможность вычленения отдельных элементов общего процесса осуществления предпринимательской деятельности, а также размытость границ частного и публичного на современном этапе общественного развития. Поэтому сторонники монистической теории квалифицируют предпринимательское право как самостоятельную комплексную отрасль, имеющую единый предмет и применяющую комплекс методов правового регулирования. Рассматриваемая теория имеет разновидности: например, О. М. Олейник полагает, что предпринимательское право рассматривается как отрасль права второго уровня, сочетающая в себе признаки и методы базовых отраслей.

Монистическая теория в настоящее время является доминирующей, поскольку учитывает все особенности экономического функционирования предпринимательства.

Предпринимательская деятельность включает целый комплекс правоотношений, которые можно разграничить по следующим группам:

• профессиональные коммерческие отношения между предпринимателями (заключение, исполнение и прекращение различных гражданско-правовых договоров). Регулирование данной группы отношений осуществляется диспозитивными методами и основано на соблюдении принципов равенства, свободной конкуренции, свободы договора и уважении права собственности;
• отношения между предпринимателями и государством, возникающие в ходе осуществления предпринимательской деятельности. Данные отношения основаны на подчинении закону и регулируются в основном императивными методами с учётом принципа невмешательства государства в законно осуществляемую предпринимательскую деятельность, а также баланса частных и публичных интересов. К таким отношениям относятся лицензирование, регистрация товарных знаков и выпусков ценных бумаг, налогообложение и др.;
• организационно-имущественные отношения, создающие условия и предпосылки для осуществления предпринимательской деятельности, регулируются как диспозитивными, так и императивными методами. Эти отношения связаны с созданием и функционированием юридических лиц (некоммерческих и коммерческих профессиональных объединений), а также индивидуальным предпринимательством в различных формах.

Поскольку предпринимательская деятельность затрагивает все перечисленные виды правоотношений, предпринимательское право использует совокупность свойственных ему методов регулирования.

Комплексный характер предпринимательского права также обуславливается разнородностью общественных отношений, входящих в его предмет и регулируемых различными источниками права: Гражданским кодексом РФ – в части, регулирующей предпринимательскую деятельность, нормами антимонопольного, корпоративного законодательства, законодательства о несостоятельности (банкротстве). Общественные отношения в данных сферах являются разнородными и их правовое регулирование осуществляется диспозитивными и императивными методами. Законодательство о предпринимательской деятельности также формируется и иными нормативными правовыми актами в сферах торговой, инвестиционной деятельности, энергоснабжения, связи, банковской деятельности, рынка ценных бумаг и т. д.

Поскольку осуществление предпринимательской деятельности невозможно как в отрыве от установленных законом императивных правил, так и без соблюдения баланса частных и публичных интересов, к источникам регулирования предпринимательских отношений также следует отнести Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и иные законодательные акты, устанавливающие правила взаимодействия государства и бизнеса.

Общей характеристикой для всех вышеперечисленных источников является предмет правового регулирования: предпринимательская деятельность, которая носит профессиональный характер.

С критерием профессионализма участников предпринимательской деятельности связаны такие существенные характеристики, как предоставление субъектам возможности получать не только судебную защиту, но и защиту посредством арбитражных процедур и процедур медиации. Ряд споров, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, рассматривается либо арбитражными судами в рамках специальных процедур [например, процедуры несостоятельности (банкротства)], либо специально созданными арбитражными судами (в России, например, Суд по интеллектуальных правам).

Предпринимательское право также предоставляет субъектам разнообразные способы административной защиты нарушенных прав (например, в рамках антимонопольных разбирательств в уполномоченном органе в рамках защиты от монополистической деятельности).

В равной степени, помимо таких общих последствий нарушения требований гражданского законодательства, как недействительность договоров или обязанность возместить убытки, предпринимательское право предусматривает специальные монетарные и немонетарные санкции для субъектов, не соблюдающих законодательно установленные правила осуществления предпринимательской деятельности. К таким санкциям следует отнести штрафы (фиксированные и оборотные), принудительную реорганизацию либо ликвидацию, а также различные обязательные для исполнения предписания уполномоченных органов. Любые законодательно установленные санкции, являющиеся последствием реализации предпринимательского риска, вне зависимости от акта, в котором они закреплены, либо от правоприменителя, являются неотъемлемой частью предпринимательского права.

Таким образом, предпринимательское право представляет собой наиболее объёмную, сложную и комплексную отрасль российского права, регулирующую все аспекты современной предпринимательской деятельности. Дальнейшее её развитие, учитывающее как все возможные аспекты предпринимательской деятельности, так и разнообразие рисков, являющихся их следствием, необходимо для гармонизации правового регулирования и создания понятных и прозрачных условий функционирования российского права и российской экономики.