Железнодоро́жный тра́нспорт о́бщего по́льзования, производственно-технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в выполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками [абзац 2 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» (Закон № 17-ФЗ)].

Основные условия публичного договора определены в ст. 426 Гражданского кодекса РФ. Цена услуг по перевозке пассажиров, груза и багажа, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, кроме случаев предоставления льгот отдельным категориям потребителей. Перевозчик в данном случае не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора.

Управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте общего пользования в пределах инфраструктуры осуществляется владельцем этой инфраструктуры или действующим по его поручению лицом (п. 2 ст. 18 Закона № 17-ФЗ).

На железнодорожном транспорте общего пользования работы по обеспечению экологической безопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности, охраны труда, единства измерений, а также по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляются владельцами инфраструктур, перевозчиками и организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими вспомогательные работы (услуги) при перевозках железнодорожным транспортом, в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 22.1. Закона № 17-ФЗ).