Шванебах Пётр Христианович
Шванеба́х Пётр Христиа́нович (Пётр Антон Густав Шванебах) [21.1(2.2).1848, Санкт-Петербург – 28.9.1908, Магдебург, Германская империя], российский государственный деятель, правовед, тайный советник (1896). Дворянин. Тесть Ф. В. Шлиппе. По вероисповеданию лютеранин. Окончил Училище правоведения (1867).
Государственная служба
В 1867–1870 гг. состоял по Министерству юстиции, в 1867–1869 гг. находился в заграничной командировке, слушал курсы по юридическим и политико-экономическим наукам в Лейпцигском и Парижском университетах. С 1870 г. служил по Министерству финансов: секретарь Учёного комитета (1872–1877), начальник 5-го отделения (1877–1883), вице-директор Особенной канцелярии по кредитной части (1883–1888). Принимал участие в составлении кредитного устава (1888). Автор ряда статей по финансовым вопросам, опубликованных в журнале «Вестник Европы». Анализировал отличия российской экономики от западноевропейской, выступал за активизацию экспортной политики.
Гофмейстер двора великой княгини Екатерины Михайловны (1888–1894), после её смерти (1894) заведовал имуществом её сыновей (герцогов Мекленбургских) и дочери (принцессы Саксен-Альтенбургской). Светский член Евангелическо-лютеранской генеральной консистории (1890–1892).
Товарищ управляющего Государственным банком (1891–1893), член совета министра финансов (с 1893). Покинул пост в Государственном банке из-за разногласия с С. Ю. Витте по вопросу о введении золотого рубля. Почётный опекун Опекунского совета учреждений императрицы Марии по Санкт-Петербургскому присутствию (с 1896), председатель попечительских комитетов Повивального института (с 1888) и Клинического института великой княгини Елены Павловны (1902–1907).
Товарищ министра земледелия и государственных имуществ (1903–1905), член Комитета финансов (с 1904). Управляющий [6(19) мая – 31 мая (13 июня) 1905] и исправляющий должность главноуправляющего [31 мая (13 июня) – 26 октября (8 ноября) 1905] землеустройством и земледелием. Отправлен в отставку после назначения графа С. Ю. Витте председателем Совета министров. Член Государственного Совета (с 1905), с 1906 г. входил в правую группу, будучи её активным членом).
Взгляды на государственное устройство
Придерживался консервативных позиций. Признавал возможность создания в России парламента, но выступал против политизации законодательного процесса, для чего считал необходимым проводить короткие парламентские сессии для принятия лишь наиболее важных законопроектов. Был против предоставления избирательных прав рабочим. По свидетельству А. А. Половцова, Шванебах говорил: «Начнется буйство беспредельное, которое может окончиться разгромом и разграблением города» (Половцов А. А. Дневник, 1893–1909. Санкт-Петербург, 2014. С. 493). По поводу студенческих волнений отмечал, что «сбитая с толку молодёжь почти повсеместно вовлечена в революционную агитацию, а многие из существующих высших школ служат скорее опорными пунктами революционного движения, чем рассадниками просвещения» (Особые журналы Совета министров Российской империи. 2011. С. 103), что в них «под покровом так называемой автономии разжигается революционная смута и подготовляются политические выступления» (Особые журналы Совета министров Российской империи. 2011. С. 238), что, наконец, при подобной «полной анархии университетов» необходимо срочно «приступить к энергичной борьбе с ней», «локализовать и тушить разгоревшийся пожар», и в частности «прежде всяких других мер обратить внимание на основной вопрос о пресловутой автономии высших учебных заведений, точно определить действительные её границы и настоять на их соблюдении» (Особые журналы Совета министров Российской империи. 2011. С. 305). Предлагал раздавать земли в Сибири солдатам возвращающимся с театра русско-японской войны 1904–1905 гг. Маньчжурской армии, дабы не допустить их массового перехода на сторону революционеров, подал соответствующий проект в Комитет министров.
Под началом П. А. Столыпина
Государственный контролёр [24 апреля (7 мая) 1906 – 13(26) июня 1907]. 16(29) июня 1906 г. подал императору Николаю II записку, в которой называл Государственную Думу «прозрачной завесой» для назревающего в стране «взрыва анархической революции, того "бессмысленного русского бунта", о котором говорил Пушкин» (Шванебах. 1923. С. 39). Попытки наладить совместную работу с народным представительством считал «бессмысленной шахматной игрой» с «подонками нашей "интеллигенции"». Поскольку роспуск Думы «вызовет в разных местах революционные движения» (Шванебах. 1923. С. 41), Шванебах предлагал следующую программу действий: обращение к народу с особым «царским воззванием», координацию репрессивных мер, включение в состав правительства нескольких общественных деятелей, изменение избирательного закона, чтобы в дальнейшем, подавив смуту и «не складывая оружия перед революцией, идти с новой Думой, более удачного состава, по пути… поднятия материального благосостояния народных масс» (Шванебах. 1923. С. 42).
Наиболее консервативный член правительства П. А. Столыпина. В период работы Государственной думы 2-го созыва на заседаниях Совета министров Шванебах требовал её роспуска и «государственного переворота». В период переговоров правительства с оппозицией весной 1907 г. критиковал председателя Совета министров за нерешительность. Выступал против принятия правительственного законопроекта о переходе в иное исповедание, считая, что он несвоевременен и вызовет лишь обвинения правительства «в религиозном безразличии». Считал, что этот законопроект не будет способствовать улучшению положения в религиозной сфере, но нанесёт ущерб в политической: «В деле, столь близко соприкасающемся с глубочайшими основами народной жизни и народного сознания, следует всемерно воздерживаться от таких мероприятий, которые, не внося, в сущности, ничего нового, способны, однако, вызвать острое столкновение противоположных мировоззрений» (Особые журналы Совета министров Российской империи. 2011. С. 194).
В 1908 г. по рекомендации врачей уехал лечиться в Германию, где вскоре скончался.
Награждён орденами Святого Станислава 1-й степени (1885), Святой Анны 1-й степени (1889), Святого Владимира 2-й степени (1900), Белого Орла (1903), Святого Александра Невского (1907) и др.
Похоронен в Магдебурге.