Государственные деятели

Штейн Карл фом

Штейн Карл фом, Генрих Фридрих Карл барон фом унд цум Штейн (Heinrich Friedrich Karl Reichsfreiherr vom und zum Stein) (26.10.1757, по другим данным, 25.10.1757, Нассау – 29.6.1831, замок Каппенберг, Вестфалия), политический и государственный деятель . Из аристократической семьи. В 1773–1777 гг. изучал право, историю и в . В 1780 г. поступил на прусскую службу, сделал быструю карьеру в западных прусских провинциях, стажировался при рейхстаге в Регенсбурге. В 1784 г. назначен директором всех вестфальских горных предприятий, начал реформу горного дела, провёл налоговую реформу в герцогствах Клеве и Марк. В 1796 г. после заключения стал обер-президентом рейнских прусских владений; с 1803 г. обер-президент в Мюнстере, на подведомственной ему территории занимался модернизацией системы управления. Сторонник британской конституционной системы, сохранения сословной общественной структуры. С 1804 г. глава Генеральной директории (министр финансов и экономики), осуществил ряд прогрессивных преобразований (сокращение количества внутренних таможен, создание прусского статистического бюро и др.). В октябре 1807 г. после поражения в Штейн возглавил прусское правительство, инициировал начало , важнейшей из которых стала аграрная.

«Октябрьский эдикт» 1807 г., освободивший прусских крестьян от крепостной зависимости, был составлен Штейном и положил начало модернизации политической, экономической и административной систем Пруссии. Главная идея Штейна-реформатора – децентрализация и коллегиальность в управлении – была реализована с началом 19 ноября 1808 г. городской реформы, заложившей основы городского самоуправления и независимости городов от государства. 24 ноября старая кабинетная система государственного управления была заменена современной – было создано 5 отраслевых министерств (внутренних дел, внешней политики, юстиции, финансов и военное). В тот же день под нажимом , который видел в Штейне возможного организатора антинаполеоновского восстания в германских землях, оккупированных Францией, был отправлен в отставку, жил в Брюнне (ныне Брно, Чехия) и в Праге, пока в июне 1812 г. по приглашению не переехал в Россию. Став советником российского императора, возглавил Германский комитет, который должен был координировать борьбу против Наполеона I в германских государствах. После заключения призывал прусского короля перейти на сторону противников Наполеона I, что было реализовано с подписанием, при посредничестве Штейна, . В 1813–1814 гг. возглавлял . На был советником российской делегации, остался недоволен созданием , считая, что Германию следует объединить под властью и ввести конституцию. В 1816 г. был награждён прусским орденом Золотого орла, однако к активной политической деятельности не вернулся, отклонив предложения занять пост посланника в бундестаге Германского союза, которые поступали как от Пруссии, так и от Австрии. В конце жизни занимался хозяйством в своих владениях в Вестфалии. Участвовал в деятельности провинциального ландтага в Мюнстере (с 1826).

Изучение деятельности Штейна прошло несколько этапов. В 19 в. его почитали как крупнейшего германского политического деятеля и реформатора ( , М. Леман), во времена в нём видели «предтечу республики» (Г. Пройс и др.). В конце 1960-х гг. в историографии возобладала критическая точка зрения, Штейна стали воспринимать как чрезвычайно переоцененную фигуру (Х.-У. Велер и др.). Большинство современных исследователей рассматривают Штейна как сложного, противоречивого деятеля, «консервативного реформатора», защищавшего сословную структуру и выступавшего против «необузданного» экономического либерализма, но при этом бывшего последовательным сторонником гражданских прав и участия граждан в общественной жизни (Т. Ниппердай, Х. Духхардт).

  • История Германии
  • История Пруссии