Накопление отходов (легальная дефиниция)
Накопле́ние отхо́дов, складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения [абзац 19 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Закон № 89-ФЗ)].
Накопление отходов допускается только в местах, соответствующих требованиям законодательства РФ (п. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ). Накопление отходов должно быть безопасным для здоровья населения и среды обитания, осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
При накоплении отходов допускается их раздельное складирование по видам и группам отходов, группам однородных отходов (п. 2 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ). При этом хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно организовывать раздельное накопление отходов для последующего направления их на утилизацию или заключить договор с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (письмо Минприроды России от 15 января 2019 № 12-50/00189-ОГ «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами»).
Потребители осуществляют складирование твёрдых коммунальных отходов в местах их накопления, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами (п. 9 Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 № 1156).
Определение схемы размещения мест накопления твёрдых коммунальных отходов и ведение реестра таких мест осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 г. № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра».