Твёрдые коммуна́льные отхо́ды, отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твёрдым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами [абзац 21 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Закон № 89-ФЗ)].

Также к твёрдым коммунальным отходам относятся, в соответствии с письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 18 мая 2018 г. № 22270-МП/06, отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, например, мусор и смёт уличный, мусор и смёт от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства, отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев, отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог.

В Комплексной стратегии обращения с твёрдыми коммунальными (бытовыми) отходами в РФ, утверждённой приказом Минприроды России от 14 августа 2013 г. № 298, под твёрдыми коммунальными (бытовыми) отходами также понимаются отходы, входящие в состав отходов потребления и образующиеся в многоквартирных и жилых домах в результате потребления товаров (продукции) гражданами, а также товары (продукция), использованные ими в указанных домах в целях удовлетворения личных потребностей и утратившие свои потребительские свойства.

Таким образом, твёрдые коммунальные отходы образуются в том числе в результате удовлетворения бытовых нужд.

Правила обращения с твёрдыми коммунальными отходами утверждены постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. № 641» (вместе с «Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами»).