Муниципальные внутренние заимствования (легальная дефиниция)
Муниципа́льные вну́тренние заи́мствования, привлечение от имени муниципального образования заёмных средств в местный бюджет путём размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы РФ и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заёмщика, выраженные в валюте РФ [п. 10 ст. 103 Бюджетного кодекса РФ (БК РФ)].
БК РФ содержит закрытый перечень целей осуществления муниципальных внутренних заимствований (к которым относится и привлечение бюджетных кредитов):
финансирование дефицита местного бюджета;
погашения долговых обязательств муниципального образования;
пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах местного бюджета (п. 11 ст. 103 БК РФ).
Объём привлечения средств в местный бюджет устанавливается программами муниципальных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, которые являются приложением к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:
объёмы привлечения средств в местный бюджет и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде, по видам соответствующих долговых обязательств;
объёмы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте РФ, по видам соответствующих долговых обязательств (п. 2 ст. 106, пункты 2, 3 ст. 110.1 БК РФ).
Осуществлять муниципальные внутренние и внешние заимствования от имени муниципального образования в соответствии с БК РФ и уставом муниципального образования имеет право местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (п. 17 ст. 103 БК РФ).