Лавинский Александр Степанович
Лави́нский Алекса́ндр Степа́нович [12(23).4.1776 – 2(14).8.1844, Санкт-Петербург], российский государственный деятель, действительный тайный советник (1835/1836). Потомственный дворянин (вторая половина 1770-х гг.). Рождён вне брака: отец – Степан Сергеевич Ланской (из рода Ланских); мать – графиня Анастасия Николаевна Головина (1754–1803) (Шилов. 2007. С. 431). Единокровный брат – С. С. Ланской.
Начало карьеры
Участник русско-шведской войны 1788–1790 гг., состоял при командире сводного гвардейского отряда генерал-майоре И. И. Арбеньеве (Арбеневе). Участник русско-турецкой войны 1787–1791 гг., подавления Польского восстания 1794 г. [принимал участие в штурме Вильно (ныне г. Вильнюс)] и разгроме повстанческого отряда под командованием С. Грабовского). Уволен от военной службы (1797).
Контролёр (1798–1799), директор (1799–1800) Вспомогательного банка для дворянства. Член Главного Почтового управления (1800–1804).
На службе в Виленской губернии
Литовский почт-директор (1804–1811).
Гражданский губернатор Виленской губернии (1811–1816). Оказывал содействие армейскому командованию в организации контрразведывательной деятельности на территории губернии и системы разведки в Варшавском княжестве. После начала Отечественной войны 1812 г. успешно провёл эвакуацию Вильны, отступил вместе с частями 1-й Западной армии. После возвращения в Вильну по поручению военного губернатора Виленской губернии генерала от инфантерии А. М. Римского-Корсакова (из рода Корсаковых) возглавлял Виленскую временную губернскую исполнительную комиссию [13(25) декабря – 25 декабря 1812 (6 января 1813)]. Способствовал восстановлению губернской администрации, боролся с распространением эпидемий (Отечественная война 1812 года. 2012. С. 263).
Масон, кандидат к посвящению ложи «Усердный литвин» (Вильно) (Шилов, Кузьмин. 2007. С. 432).
На службе в Крыму и Министерстве финансов
Губернатор Таврической губернии (1816–1819). Член Комитета для рассмотрения дел, возникших по жалобам от татар, в Таврической губернии обитающих (1819–1820). Директор департамента государственных имуществ Министерства финансов (1819–1822).
На посту генерал-губернатора Восточной Сибири
Генерал-губернатор Восточной Сибири (1822–1833). Претворял в жизнь положения, содержавшиеся в «Учреждении для управления сибирских губерний» 1822 г., разработанных М. М. Сперанским: образовал Енисейскую губернию, учредил Главное управление Восточной Сибири (1822) и Иркутский губернский суд.
Член Особого комитета для совещания об образе присмотра в местах ссылки за осуждёнными по решению Верховного уголовного суда 1826 г., участвовал в разработке инструкции, определившей условия пребывания декабристов на каторге и в ссылке. 1(13) сентября 1826 г. предписал гражданскому губернатору Иркутской губернии И. Б. Цейдлеру препятствовать приезду жён к отправленным на каторгу участникам вооружённых выступлений 1825–1826 гг., угрожая лишением статуса и ценного имущества (К истории декабристов. С. 676–677). В 1827 г. отменил решение председателя Иркутского губернского правления Н. П. Горлова (исполнял обязанности генерал-губернатора во время пребывания Лавинского в Санкт-Петербурге) о размещении осуждённых участников вооружённых выступлений 1825–1826 гг. в окрестностях Иркутска, а в 1828 г. возбудил за это дело против него. В дальнейшем покровительствовал декабристу А. Н. Муравьёву (в 1828 добился назначения его на должность городничего Иркутска, а в 1831 – председателя Иркутского губернского правления).
Сыграл заметную роль в организации управления Нерчинскими сереброплавильными заводами, которые в 1830 г. были переданы в его непосредственное заведование без участия Совета Главного управления Восточной Сибири.
2(14) сентября 1833 г. представил записку в адрес «Верховного правительства» о проблемах управления Восточно-Сибирским генерал-губернаторством по положению 1822 г. По его мнению, основными из них являлись отсутствие должного надзора за ссылаемыми в Сибирь преступниками, двоевластие в управлении войсками внутренней стражи и их «крайнее неустройство».
Отмечал, что резкое увеличение числа приговорённых к каторжным работам, которые по Уставу о ссыльных 1822 г. ссылались на сибирские заводы и фабрики, привело к падению спроса последних на рабочие руки, вследствие чего значительная часть заключённых (до 50 %) фактически оставалась без надзора (из-за малочисленности и занятости «воинской охраны при заводах») и «без дела на казённом содержании» [Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ). Ф. 109. Оп. 8. 1 экспедиция. 1833. Д. 253. Л. 8]. Полагал, что немногочисленность сельской и земской администрации препятствовала установлению действенного контроля власти и над лицами, сосланными на поселение. Подчёркивал, что такая ситуация приводила к росту числа побегов с заводов и поселений, увеличению масштабов преступности, причём ссыльные не испытывали сильного страха перед наказанием, поскольку оно «было законом ограничено до известной степени» (ГА РФ. Ф. 109. Оп. 8. 1 экспедиция. 1833. Д. 253. Л. 9–9об.). Выходом из сложившегося положения генерал-губернатору виделось применение против преступников из числа ссыльных полевого уголовного уложения 1812 г.
Указывал на несовершенство механизма взаимодействия гражданских и военных властей, полагая, что на основании п. 3 § 159 «Учреждения» генерал-губернатор имел лишь формальный контроль над войсками. Такую двойственность считал опасной и настаивал на передаче всего командования над войсками генерал-губернатору. По мысли Лавинского, соединение в одном лице высшей гражданской и военной властей значительно укрепило бы положение генерал-губернатора как единого начальника края.
Отмечал, что войска внутренней стражи в Сибири в основном укомплектованы из «порочных людей», переведённых их других частей после неоднократных взысканий, что негативно сказывалось на моральном духе и дисциплине. Для укрепления состава этого вида войск Лавинский предлагал комплектовать части рекрутами, поступавшими из губерний Европейской России, а уроженцев Восточной Сибири – отправлять служить в подразделения, расквартированные в других регионах империи, чтобы разрушить тесные связи между солдатами, ссыльными и местными жителями. На места офицеров, «по дурному поведению для службы непригодных», генерал-губернатор предлагал назначать благонадёжных кандидатов из числа унтер-офицеров испытанной нравственности» и достойных производства в обер-офицерские чины (ГА РФ. Ф. 109. Оп. 8. 1 экспедиция. 1833. Д. 253. Л. 13об). В результате подачи данной записки генерал-губернатору Восточной Сибири было поручено командование над войсками Восточной окраины (1834).
В 1833 г. оставил должность и возвратился в Санкт-Петербург. Современники противоречиво оценивали характер и деятельность Лавинского на посту генерал-губернатора Восточной Сибири. Согласно воспоминаниям Э. И. Стогова, занимавшего в 1830–1833 гг. пост начальника Иркутского адмиралтейства, «Лавинский был очень добрый человек, с большим тактом главного администратора. Лавинский все знал, что делается, на маленькие злоупотребления он смотрел снисходительно, а большие останавливал тем, что давал знать стороною, что это дело ему известно – и этого было довольно...» (Стогов. 1878. С. 114). В то же время архиепископ Иркутский, Нерчинский и Якутский Ириней (Нестерович), отстранения которого от должности добился в 1831 г. Лавинский, выражал недовольство отдачей в церкви незаконных почестей генерал-губернатору.
Сенатор (с 1833). Член Государственного совета (с 1836). Почётный опекун (с 1837) и председательствующий (с 1839, до 1841 исправляющий должность) Санкт-Петербургского опекунского совета. Член советов, учреждённых при Воспитательном обществе благородных девиц и училище ордена Святой Екатерины (с 1838). Исправляющий должность председательствующего и управляющего Сохранной казной при Санкт-Петербургском воспитательном доме (с 1839).
Почётный член Московского общества сельского хозяйства (1822).
Награждён орденами Святой Анны 1-й степени (1812), Святого Александра Невского (1829, алмазными знаками к нему – 1840), Святого Владимира 1-й степени (1834) и др.
Был женат на Анне Андреевне, урождённой Закревской [12(23).1775–2(14).12.1841], сестре А. А. Закревского.
Похоронен на Лазаревском кладбище Александро-Невской лавры.