Ко́декс профессиона́льной э́тики адвока́та, свод этических правил поведения, устанавливаемых сообществом адвокатов для регулирования пределов нравственно допустимого поведения в профессии, существует во многих странах, а также на межгосударственном уровне. Например, Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества, принятый Советом коллегии адвокатов и юридических сообществ Европейского союза в Страсбурге 28 октября 1988 г. (пересматривался в 1998, 2002 и 2006); Международные принципы поведения юристов (приняты Международной ассоциацией адвокатов 28 мая 2011); Основные принципы, касающиеся роли юристов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями Гавана, Куба, 27 августа – 7 сентября 1990).

Деятельность адвокатуры как профессионального сообщества основана в том числе на принципах самоуправления и корпоративности (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», далее – Закон об адвокатуре). Это предопределяет возможность и необходимость создания этических правил поведения внутри сообщества адвокатов, а также способов, которые позволяли бы на регулярной основе обеспечить соблюдение таких правил.

Этическая составляющая в правилах поведения адвоката обусловлена предназначением этой профессии – она призвана гарантировать защиту интересов не только доверителей, но и правосудия (Васьковский. 2004. С. 287), т. е. общественно значимых ценностей. Однако соблюдение людьми этических правил обычно зависит от их собственных представлений о нравственности, которые могут различаться. Поэтому требуются «писаные», кодифицированные правила, принимаемые уполномоченным субъектом, одинаковые для всех представителей профессии.

Формализация таких правил для российской адвокатуры на современном этапе была осуществлена посредством принятия на 1-м Всероссийском съезде адвокатов, состоявшемся 31 января 2003 г., Кодекса профессиональной этики адвоката (КПЭА, Кодекс).

В преамбуле Кодекса подчёркивается преемственность традиций российской (присяжной) адвокатуры. При его подготовке проводилось изучение сложившихся в период деятельности присяжных поверенных этических правил и положений, анализировалась практика советов присяжных поверенных по разрешению затруднительных этических вопросов (например, Арсеньев. 1875; Марков. 1913).

Следует отметить, что правила профессиональной этики актуальны не только для адвокатов, но и для представителей других профессий (не только юридических) – для судей, нотариусов, врачей, журналистов, аудиторов. Это обусловлено не только характеристиками профессии (общественная значимость, постоянное взаимодействие с людьми, высокая вероятность конфликта интересов), но и стремлением обеспечивать должный профессионально-нравственный уровень соответствующей деятельности, в том числе посредством применения такой санкции, как исключение из профессионального сообщества.

Любой кодекс профессиональной этики представляет собой кодифицированный нормативный акт, принятый представителями определённой профессии, который в систематизированном виде содержит обязательные для исполнения нравственно-этические предписания, регламентирующие профессиональное поведение (Малиновский. 2008).

Норма о статусе КПЭА появилась в Законе об адвокатуре несколько позднее самого закона (введена Федеральным законом от 20 декабря 2004 № 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"»), и в настоящее время п. 2 ст. 4 Закона об адвокатуре указывает на следующие два признака КПЭА:

– принят в порядке, предусмотренном Законом об адвокатуре;

– устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности в качестве последствия несоблюдения указанных правил.

Появление этой нормы призвано было предотвратить оценку Кодекса как сугубо внутреннего корпоративного акта, который не носит нормативно-правового характера (в частности, со стороны государственных органов).

Вместе с тем обязанность адвоката соблюдать Кодекс профессиональной этики изначально закреплена в законе (подпункт 4 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре). Принося присягу, будущий адвокат клянётся руководствоваться Кодексом (ст. 13 Закона об адвокатуре), нарушение норм КПЭА служит основанием для прекращения статуса адвоката (подпункт 2 п. 2 ст. 17 Закона об адвокатуре).

Положения Кодекса развивают и дополняют нормы Закона об адвокатуре по вопросам, которые делегированы этим Законом Всероссийскому съезду адвокатов (высшему органу Федеральной палаты адвокатов, ФПА), где адвокатские палаты имеют равные права и равное представительство (п. 1 ст. 36 Закона об адвокатуре).

Тем не менее соотношение правил поведения для профессии адвоката и сугубо этических норм остаётся предметом обсуждения и дискуссии. Отмечается дуализм правовой природы Кодекса, т. к. «этот квазинормативный правовой акт является одновременно и кодексом этики, и сводом правил профессионального поведения» (Пилипенко. 2016. С. 15), но вместе с тем и необходимость разграничения этических правил поведения и собственно правовых норм (несоблюдение которых может повлечь юридическую ответственность, в данном случае дисциплинарную) (Мельниченко. 2012. С. 147–151).

Примечательно, что с 1 марта 2020 г. действие КПЭА распространяется и на адвокатов, статус которых приостановлен (Федеральный закон от 2 декабря 2019 № 400-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"»).

Кодекс состоит из преамбулы и двух разделов: первый посвящён принципам и нормам профессионального поведения адвоката, второй – процедурным основам дисциплинарного производства. Положения Кодекса конкретизированы в других документах, например в Положении о порядке рассмотрения обращений в Федеральной палате адвокатов РФ и адвокатских палатах субъектов РФ, утверждённом Советом Федеральной палаты адвокатов 21 февраля 2018 г.

Как и Закон об адвокатуре, Кодекс подвержен частым изменениям и дополнениям (2005, 2007, 2013, 2015, 2017 и 2021), которые вносятся в него Всероссийским съездом адвокатов.

Так, 22 апреля 2015 г. 7-й Всероссийский съезд адвокатов включил в Кодекс положения о Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам. Тем самым был создан коллективный орган сообщества, призванный добиваться единообразного применения КПЭА, в том числе посредством дачи разъяснений по вопросам применения Кодекса.

Последние на данный момент изменения и дополнения внесены в КПЭА 10-м Всероссийским съездом адвокатов 15 апреля 2021 г., в том числе в части необходимости воздерживаться от публичных комментариев обстоятельств уголовных дел, в которых адвокат не участвует, порядка применения мер дисциплинарной ответственности и дополнительной регламентации дисциплинарного производства.

Таким образом, содержание КПЭА не сформулировано однозначно раз и навсегда – адвокатура как сообщество является «живым», деятельным организмом, и правила, устанавливаемые этим сообществом, также модифицируются по мере выявления проблем, в том числе с учётом дисциплинарной практики адвокатских палат.

Именно меры дисциплинарной ответственности адвокатов, установленные Кодексом, вплоть до прекращения статуса адвоката, в том числе на определённый срок, представляют собой те способы, которыми профессиональное сообщество может обеспечивать соблюдение этических правил. Основания и порядок реализации таких мер, их формализация делают Кодекс кодексом, т. е. придают правилам КПЭА статус нормативных, обеспечиваемых принуждением к тому, чтобы все адвокаты ими руководствовались.

При этом регламентация процедуры дисциплинарного производства, обязательной для соблюдения всеми адвокатскими палатами в РФ (их органами), является важной и существенной составной частью Кодекса. Специальные (процедурные) правила, вне которых адвокат не может нести ответственность за нарушение положений КПЭА, выступают гарантией поддержания авторитета адвокатуры на должном уровне. Правила, предусматривающие исключение из профессионального сообщества, требуют столь же строгого выполнения, как и другие правила Кодекса, для минимизации рисков любых ошибок и произвольности в определении принадлежности к адвокатуре.