Казахстан. Социальная сфера
Социа́льная сфе́ра Казахста́на, система образования, здравоохранения, учреждения науки, культуры и спорта Республики Казахстан.
Учреждения науки и образования
Доля государственных расходов на образование составляет 4,4 % от ВВП (2020).
Регулирующие органы – Министерство просвещения Республики Казахстан и Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан.
Регламентирующие документы: Закон «Об образовании» (2007, изменения и дополнения – в 2011 и 2015).
Развитие образования и науки в Казахстане осуществляется в соответствии с программами: «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы. Единое будущее», Государственная программа развития образования и науки Республики Казахстан на 2020–2025 гг., Концепция развития полиязычного образования (2012), Дорожная карта развития трёхъязычного образования на 2015–2020 гг. – внедрение трёхъязычного образования на казахском, русском и английском языках.
Высшее научное учреждение – Национальная академия наук Республики Казахстан (1946, Алма-Ата). В составе Академии имеются отделения физики, математики и информатики; биологических и медицинских наук; наук о Земле; общественных и гуманитарных наук; аграрных наук; химии и технологий. Функционируют региональные отделения Академии наук – Центрально-Казахстанское (Астана), Южно-Казахстанское (Шымкент), Восточно-Казахстанское (Усть-Каменогорск), Карагандинское; представительства – в городах Талдыкорган, Кокшетау, Тараз, Усть-Каменогорск, Павлодар, Кызылорда и др.
В Казахстане действуют 125 высших учебных заведений, обучаются 604,3 тыс. студентов (2019). Ведущие вузы: Казахский национальный университет имени аль-Фараби (1934, Алма-Ата) и Назарбаев Университет (2010, Астана). Научные центры и научно-исследовательские институты: при Казахском национальном университете имени аль-Фараби – проблем биологии и биотехнологии, проблем экологии, новых химических технологий и материалов, экспериментальной и теоретической физики, математики и механики, проблем горения, Центр физико-химических методов исследования и анализа, научно-технологический парк, Лаборатория инженерного профиля; при Назарбаев Университете – 62 научно-исследовательские и учебные лаборатории при факультетах (школах), National Laboratory Astana и Инновационный кластер.
Другие ведущие вузы Казахстана располагаются: в Алма-Ате – Казахский национальный педагогический университет имени Абая (1928), Казахский национальный аграрный исследовательский университет (1929), Казахский национальный медицинский университет имени С. Д. Асфендиярова (1930), Satbayev University (1934), Казахская национальная консерватория имени Курмангазы (1944), Казахский национальный женский педагогический университет (1944), Казахская национальная академия искусств имени Т. К. Жургенова (1977), Международный университет информационных технологий (2009); в Астане – Евразийский национальный университет имени Л. Н. Гумилёва (1996), Казахский национальный университет искусств (1998), Казахская национальная академия хореографии (2015). Действуют в Астане – казахстанский филиал МГУ имени М. В. Ломоносова (2001); в Байконуре – филиал «Восход» Московского авиационного института (1964).
В Республике Казахстан насчитывается 740 учебных заведений технического и профессионального послесреднего образования, в которых обучается 475,4 тыс. учащихся (2019). Обучение осуществляется на русском и казахском языках.
Работают 7398 общеобразовательных школ, в том числе в городах – 28,6 %, в сельской местности – 71,4 %, в которых обучаются 3,3 млн учащихся (2019/2020). Коэффициент охвата средним образованием составляет 104,6 % (2019). В Казахстане (2019) функционируют школы, где обучение ведётся на казахском (3792), русском (1305), узбекском (12), уйгурском (11), других языках (4). С 2008 г. реализуется программа по созданию инновационных школ для одарённых детей – Назарбаев Интеллектуальные школы (НИШ; 22 школы в 2021). В НИШ введена 12-летняя система обучения: начальное образование – 1–5-й классы, основное среднее – 6–10-й классы, общее среднее – 11–12-й классы. С 2024 г. планируется поэтапное введение всеобщего 12-летнего школьного образования с переходом казахского языка с кириллицы на латиницу.
Работают 10 583 учреждения дошкольного образования (2019), из них в городской местности – 40,3 %, в сельской местности – 59,7 % (всего 892,3 тыс. учащихся).
Развита библиотечная сеть – 4,1 тыс. библиотек, из них 23 научные (2017). Главные библиотеки Казахстана: Национальная библиотека Республики Казахстан (1910, Алма-Ата), фонд более 7 млн ед. хранения, в том числе ценные памятники: Коран куфического письма (12 в.), «Шах-наме» Фирдоуси на чагатайском языке (1721–1723), письменное наследие Ходжи Ахмеда Ясави и Сулеймана Бакыргани, включённое в Международный реестр программы ЮНЕСКО «Память мира»; Национальная академическая библиотека Республики Казахстан (2004, Астана), 1,4 млн единиц хранения, более 30 частных книжных собраний деятелей науки, культуры и просвещения, коллекционеров Казахстана.
В Казахстане работают более 200 музеев (2017), в том числе Центральный государственный музей Республики Казахстан (1929, Алма-Ата) – один из старейших и крупнейших музеев Казахстана, фонды включают коллекции по естественной истории Казахстана, антропологическую, археологическую, этнографическую, фотодокументальных материалов, редких книг и рукописей, нумизматическую, фарфора и керамики, изобразительного искусства; Национальный музей Республики Казахстан (2013, Астана) с залами, посвящёнными Астане, Независимому Казахстану, золоту, древней и средневековой истории, этнографии, современному искусству; Государственный музей искусств Казахстана имени А. Кастеева (1935, Алма-Ата); Государственный историко-культурный и литературно-мемориальный заповедник-музей Абая «Жидебай-Борили» (1940, Семей); Военно-исторический музей (1965, Алма-Ата); Музей Семипалатинского испытательного полигона (1972, Курчатов); Музей народных музыкальных инструментов (1981, с 1990 имени Ы. Дукенулы) (1981, Алма-Ата); Геологический музей Республики Казахстан (1997, Астана); Историко-культурный центр первого Президента Республики Казахстан (2011, Темиртау).
Здравоохранение
Общие расходы на здравоохранение составляют 1885,4 млрд тенге (61,5 % государственные средства, 38,5 % частные), или 2,9 % от ВВП страны (2018).
Правовое регулирование системы здравоохранения осуществляется Конституцией (1995), Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (2020).
Казахстан является участником Всемирной организации здравоохранения. Ведётся сотрудничество с организациями ООН (ЮНИСЕФ, ПРООН, ЮНЕСКО), Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца, Центром по предотвращению и контролю заболеваемости в Центрально-Азиатском районе (CDC/CAR) и др.
Система обязательного социального медицинского страхования функционирует в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16 ноября 2015 г. № 405-V «Об обязательном социальном медицинском страховании». В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан № 389 создан Фонд социального медицинского страхования (июль 2016). Отчисления в фонд медицинского страхования для работодателя с 1 января 2020 г. составляют 2 % от дохода каждого работника. Индивидуальные предприниматели уплачивают взносы в размере 5 % от минимальной заработной платы (МЗП) ежемесячно, крестьянские хозяйства – 5 % от 1 МЗП.
Государство гарантирует следующие виды бесплатной медицинской помощи: скорая медицинская помощь и санитарная авиация; амбулаторно-поликлиническая помощь при социально значимых заболеваниях; стационарная помощь; стационарно-замещающая помощь при социально значимых заболеваниях; профилактические прививки.
Система здравоохранения состоит из государственного и частного секторов.
В Казахстане на 10 тыс. жителей приходится врачей – 39,96 (всего 74 046 человек), лиц среднего медицинского персонала – 97,05 (всего 179 837 человек), больничных коек – 51,96 (всего 96,3 тыс., в том числе 19,4 тыс. детских; 2019). Насчитывается 8160 объектов здравоохранения (2018), в том числе городские учреждения – 1034 (12,7 %), учреждения в сельской местности – 7126 (87,3 %); общее количество больничных организаций – 749 (2019), амбулаторно-поликлинических отделений – 7520 (2018).
Работают 99 медико-социальных учреждений для престарелых и инвалидов и психоневрологических медико-социальных учреждений, 23 дома-интерната для детей-инвалидов; функционируют дома и пансионаты для выздоравливающих, хосписы, диспансеры (противотуберкулёзные, кожно-венерологические, наркологические). Мобильная медицинская помощь включает в себя 2074 ед. санитарного автотранспорта, 49 передвижных медицинских комплексов и 2 медицинских поезда (2018).
Наиболее распространёнными заболеваниями (2019) являются острые инфекции верхних дыхательных путей (539 тыс. случаев); ветряная оспа (42 тыс.); функциональная диарея (12 тыс.), туберкулёз (8 тыс. случаев). Среди эпидемий с начала 2000-х гг.: туберкулёз (2003, 2013), конго-крымская геморрагическая лихорадка (2009), клещевой энцефалит (2012), лейшманиоз (2016), сибирская язва (2016).
Основные причины смерти среди взрослых (2019): сердечно-сосудистые заболевания (22,7 %); инфекционные и паразитарные болезни (12,2 %), новообразования (11,3 %), болезни органов пищеварения (8,9 %), коэффициент смертности взрослого населения составляет 77 на 10 тыс. человек (2019).
Уровень младенческой смертности – 8,37 на 1 тыс. живорождённых (2019), уровень детской смертности составил 10,69 на 1 тыс. живорождённых (2019).
Основные курорты страны: высокогорные Ак-Булак и Чимбулак, термальный Сарыагаш, бальнеологический Алма-Арасан; минеральные источники Рахмановские ключи и др.
Музыкальная культура
В Алма-Ате работают: Казахский национальный академический театр оперы и балета имени Абая (1934), Республиканский государственный академический уйгурский театр музыкальной комедии (1934, с 1961 в Алма-Ате, с 2005 имени К. Кужамьярова), Республиканский государственный академический корейский театр музыкальной комедии (1932, с 1968 в Алма-Ате). В 2013 г. открыт Государственный театр оперы и балета «Астана Опера». Музыкальные театры действуют также в Семее (Государственный казахский музыкально-драматический театр имени Абая, основан в 1934), Караганде (Академический театр музыкальной комедии, 1973), Кокшетау (Акмолинский казахский музыкально-драматический театр имени Ш. Кусаинова, 1996), Петропавловске (Северо-Казахстанский областной казахский музыкально-драматический театр имени С. Муканова, 2000).
В составе Казахской государственной филармонии в Алма-Ате (основана в 1935, с 1938 имени Жамбыла) работают: Государственный академический симфонический оркестр (основан в 1958), Государственная хоровая капелла имени Б. Байкадамова (основана в 1935), Академический фольклорно-этнографический оркестр «Отрар сазы» имени Н. Тлендиева (основан в 1982). В Алма-Ате работают также: Казахский национальный оркестр народных инструментов имени Курмангазы (основан в 1934; с 1944 имени Курмангазы), Эстрадно-симфонический оркестр акима Алма-Аты (основан в 2000; его предшественник – Казахский эстрадно-симфонический оркестр телевидения и радио, 1956–1997), Государственный оркестр классической музыки «Камерата Казахстана» (основан в 1997). В Государственную академическую филармонию акимата г. Астана (основана в 1997 на базе Акмолинской областной филармонии, 1946) входят: Казахский оркестр (1998), Симфонический оркестр (1999), Духовой оркестр (2001) и др. Симфонические оркестры имеются в Караганде (основан в 1983, с 2019 имени Е. Рахмадиева), Кокшетау (основан в 1988), Усть-Каменогорске (Симфонический оркестр акима Восточно-Казахстанской области, основан в 2002), Павлодаре (основан в 2003). Оркестры казахских народных инструментов работают в Караганде (основан в 1988, с 1990 имени Таттимбета), Кокшетау (имени К. Кумисбекова, основан в 1993), Уральске (имени Даулеткерея, основан в 2000), Усть-Каменогорске (имени Байжигита, основан в 2001), Кызылорде (имени И. Турмаганбета, основан в 2007), Павлодаре (имени Рустембека Омарова, основан в 2007), Костанае (основан в 2008), Таразе (основан в 2011). В Костанае работает Оркестр русских народных инструментов (основан в 1985).
Музыкальное образование даёт Казахская национальная консерватория имени Курмангазы. Музыкальные факультеты имеются в Казахском национальном университете искусств в Астане (основан в 1998 как Казахская национальная академия музыки, современное название с 2009).
В республике проводятся многочисленные международные фестивали и конкурсы. Среди них: в Алма-Ате – Международный конкурс пианистов (основан в 2000), фестивали – современной музыки «Наурыз-21» (с 2004), популярных исполнителей Star of Asia (с 2017); в Кызылорде – фестиваль традиционного музыкального искусства тюркоязычных стран «Коркыт и музыка Великой Степи» (с 2006); в Семее (до 2007 Семипалатинск) – фестиваль русского народного творчества «Прииртышские напевы» (в 2019 состоялся 15-й по счёту фестиваль); в Павлодаре – «Палитра джаза» (с 2017).
Танец и балет
В республике действуют: Государственный театр оперы и балета «Астана Опера» (основан как Национальный театр оперы и балета имени К. Байсеитовой в 2000, с 2013 – современное название), Казахская национальная академия хореографии (основана в 2015, открыта в 2016). В Алма-Ате действует Государственный академический театр танца Республики Казахстан (с 1967, основан как «Молодой балет Алма-Аты»).
Работают ансамбли танца «Салтанат» (1955, до 1989 Ансамбль песни и танца Казахстана), «Гульдер» (1969). С 2006 г. в Астане проводится Международный конкурс артистов балета.
Театральная культура
Культура Казахстана имеет глубокие театральные традиции. В 2020-х гг. в республике действуют театры, отражающие культуру коренных народов Казахстана: Казахский государственный академический театр драмы имени М. Ауэзова (открыт в 1926 в Кзыл-Орде, с 1929 в Алма-Ате, с 1961 современное название); Государственный академический русский театр для детей и юношества имени Н. И. Сац (основан в 1944, современное название с 1995); Казахский государственный академический театр для детей и юношества имени Г. Мусрепова (отдельная казахская труппа с 1946, современное название с 1996); Национальный академический русский театр драмы имени М. Ю. Лермонтова (образован в 1933, в 1964 присвоено имя М. Ю. Лермонтова); Республиканский немецкий драматический театр (открыт в 1980 в г. Темиртау, с 1989 в Алма-Ате); Государственный театр кукол (1935, русская и казахская труппы); кукольные театры «Зазеркалье» (1989) и «Сезам» (1997); Театр традиционного искусства «Алатау» (2014) – киноконцертный комплекс; ARTиШОК (независимый театр, 2001).
В столице республики, г. Астана, действуют театры: Русский драматический имени М. Горького (1899, современное название с 1959) и Казахский музыкально-драматический имени К. Куанышбаева (1991).
В других городах Казахстана работают: Актюбинский областной театр драмы имени Т. Ахтанова (создан в 1933 при Актюбинском железнодорожном клубе как самодеятельный Молодёжный театральный кружок; после ряда преобразований с 1998 современное название; объединяет русскую и казахскую труппы), Актюбинский областной театр кукол «Алакай» (1985); Атырауский областной академический казахский драматический театр имени Махамбета (1938, в 1969 присвоено имя казахского акына Махамбета Утемисулы), в г. Атырау; Казахский музыкально-драматический театр имени С. Кожамкулова (основан в 1972 в г. Аркалык Тургайской области; в 1981 присвоено имя актёра Серке Кожамкулова; с 1988 в Жезказгане); Мангистауский областной театр кукол (1981), Мангистауский областной музыкально-драматический театр имени Нурмухана Жантурина (2003), оба – в г. Актау; Карагандинский государственный русский драматический театр имени К. С. Станиславского (основан в 1930 в Семипалатинске, с 1940 в Караганде), Карагандинский областной академический казахский драматический театр имени С. Сейфуллина (1932), Карагандинский академический театр музыкальной комедии (1973), все – в Караганде; Костанайский областной русский драматический театр (1922), Костанайский областной казахский театр драмы имени И. Омарова (2000), Восточно-Казахстанский областной драматический имени Джамбула (1936, Усть-Каменогорск; основан как городской в 1902 в здании бывшего Народного дома), Областной русский драматический театр имени Николая Погодина (1886–1887, Петропавловск); Государственный казахский музыкально-драматический театр имени Абая (ведёт историю с 1917, Семей); Жамбылские областные драматические (Казахский, 1936, Русский, 1967); Темиртауский для детей и юношества (1989); Уральский драматический театр имени А. Н. Островского (1859), Западно-Казахстанский областной казахский драматический театр имени Х. Букеевой (1993), оба – в Уральске; Шымкентский городской русский драматический театр (1929), Казахский драматический театр имени Ж. Шанина (1934), Шымкентский городской театр кукол и юного зрителя (1983), Театр сатиры и юмора «Юко» (2008), все – в Шымкенте; Жетысайский драматический театр имени К. Жандарбекова (1969).
Кино
В республике действует акционерное общество «Казахфильм» имени Шакена Айманова (образовано в 1934 как Алма-Атинская студия кинохроники, на базе которой в 1941 создана Центральная Объединённая киностудия – ЦОКС, включавшая эвакуированные в Казахстан киностудии «Мосфильм» и «Ленфильм»; с 2005 современное название).
Цирк
На территории Казахстана работают четыре цирка: Казахский государственный цирк (1970, Алма-Ата, в труппу цирка входят артисты Казахстана, России, Китая); Карагандинский цирк (1983, своей труппы нет, проходят выступления гастролирующих артистов); Столичный цирк (2005, Астана, в состав труппы входят представители циркового искусства Казахстана, Китая и России); Шымкентский цирк (2011, стационарный цирк, имеет собственную труппу артистов из Казахстана, оркестр).
Спортивные сооружения
Казахстан – место проведения многих крупнейших соревнований, традиционных международных турниров, национальных чемпионатов. В стране не прекращается строительство комфортабельных многофункциональных стадионов, дворцов спорта, спортивных комплексов и клубов, бассейнов, фитнес-центров, постоянно реставрируются и благоустраиваются спортивные центры, известные с середины 20 в.
К началу VII Азиатских зимних игр (2011) были построены «Астана Арена» (30 тыс. мест); Ледовый дворец «Алау» (Астана, около 7,5 тыс. мест); Дворец спорта «Казахстан» (Астана, около 5,5 тыс. мест); Республиканский велотрек «Сарыарка» (Астана, около 9,3 тыс. мест), признанный одним из лучших в мире; комплекс для прыжков с трамплина «Сункар» (Алма-Ата), лыжно-биатлонный комплекс «Алатау», горнолыжный курорт Табаган и др. Реконструированы – Дворец спорта и культуры имени Балуана Шолака (Алма-Ата, около 3,7 тыс. мест), высокогорный спортивный комплекс Медео (Алма-Ата, 8,1 тыс. мест), горнолыжный комплекс «Чимбулак». В Астане в 2015 г. возведена многофункциональная «Барыс Арена» (11,5 тыс. мест). К началу XXVIII Всемирной зимней универсиады в Алма-Ате построены многофункциональный дворец «Алматы Арена» (12 тыс. мест – большая арена, 3 тыс. мест – малая арена), «Халык Арена» (3207 мест).
Крупнейшие спортивные арены Караганды – стадион «Шахтёр» (1958; 19 тыс. мест), новый Ледовый дворец «Караганда Арена» (2012; 5,5 тыс. мест); Усть-Каменогорска – стадион «Восток» (1963, реконструирован в 2010; 8,5 тыс. мест), Дворец спорта имени Бориса Александрова (1968; реконструирован в 2001; 4,4 тыс. мест). Активно функционирует алма-атинский ипподром (1930; реконструирован в 1965 и 1980; 3 тыс. мест). В 2018 в г. Щучинск открыт многофункциональный спортивный комплекс – Национальный центр лыжного спорта (лыжные гонки, биатлон, прыжки на лыжах с трамплина).
Рекомендуемые статьи
Музыкальная культура Казахстана