Испания. История. История Испании в 1900–1975
Исто́рия Испа́нии в 1900–1975, история Испании, государства в Южной Европе, с начала 20 в. до падения режима Ф. Франко.
Испания в начале 20 в.
В начале 20 в. в Испании окрепли республиканское и рабочее движения, в 1903 г. возникла партия Республиканский союз, в 1906 г. – Республиканская радикальная партия. Под давлением рабочего движения власти пошли на осуществление некоторых реформ в области трудовых отношений. В 1900 г. был запрещён труд детей младше 10 лет, введён 6-часовой рабочий день для подростков, в 1904 г. принят закон о воскресном отдыхе, в 1908 г. – о защите женщин-работниц.
Стремясь компенсировать потерю своих заокеанских владений, Испания начала активную экспансию в Северо-Западной Африке. Франко-испанские соглашения 1900, 1904 гг. зафиксировали права Испании на часть территории Марокко. Колониальная война в Марокко, однако, вызвала протест широких слоёв населения. Поражение испанской армии в июле 1909 г. стало причиной антивоенной забастовки в Барселоне 26 июля – 2 августа 1909 г., утопленной правительственными войсками в крови («барселонская кровавая неделя»). Проникновение в Северо-Западную Африку было временно приостановлено, но уже в 1911 г. Испания вновь ввела войска в Марокко. В 1912 г. был подписан ещё один договор Испании с Францией, определивший границы испанского и французского протекторатов.
Испания в 1914–1939 гг.
1 августа 1914 г. Испания объявила о своём нейтралитете в начавшейся Первой мировой войне. Темпы экономического развития Испании, превратившейся в «мастерскую» для воюющих европейских стран, значительно ускорились. В то же время резкое увеличение объёма экспорта сопровождалось ростом стоимости жизни, инфляцией, возникновением дефицита продуктов питания. Летом 1916 г. прошла всеобщая стачка железнодорожников, 13–19 августа 1917 г. – всеобщая забастовка. Ситуация ещё больше обострилась с окончанием войны. Сокращение объёмов производства в ряде отраслей и рост безработицы вызвали подъём стачечного движения, охватившего всю страну. В 1919 г. правительство было вынуждено издать декрет о введении 8-часового рабочего дня, страховании по старости, начать выплату пособий по безработице.
Опознание погибших в испанском лагере Монте-Арруит после битвы при Анвале. Испанское Марокко. 1921. Главный военный архив Мадрида. F.05303.В 1921 г. при Анвале в Марокко испанская армия потерпела поражение от рифских племён, потеряв убитыми и ранеными около 10 тыс. солдат. Анвальский разгром вызвал очередной внутриполитический кризис. 13 сентября 1923 г. капитан-генерал Каталонии М. Примо де Ривера совершил государственный переворот и установил военную диктатуру. Возглавленная им военная директория распустила кортесы, запретила деятельность политических партий и профсоюзов, за исключением Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) и Всеобщего союза трудящихся. До мая 1925 г. в стране сохранялось военное положение. В 1925 г. военную директорию сменило гражданское правительство, сформированное из представителей Патриотического союза – партии М. Примо де Риверы, основанной в 1924 г. Члены анархистских и анархо-синдикалистских организаций подверглись жестоким репрессиям. 10 октября 1927 г. начала работу Национальная ассамблея (её члены назначались правительством) – консультативный орган, призванный разработать «общее и полное законодательство». Относительной стабильности диктаторского режима способствовали экономический подъём, который переживала Испания в середине 1920-х гг., а также успехи испанских военных (в 1926 завершилось завоевание испанской зоны Марокко).
Мигель Примо де Ривера. 1920. Библиотека Министерства обороны Испании.
С началом мирового экономического кризиса 1929–1933 гг. стало шириться движение против диктатуры и монархии. 28 января 1930 г. М. Примо де Ривера был вынужден отказаться от власти. Правительства генерала Д. Беренгера (30 января 1930 – 14 февраля 1931) и адмирала Х. Б. Аснара (18 февраля –13 апреля 1931), восстановившие некоторые демократические свободы, не смогли справиться с антимонархическим движением в стране.
17 августа 1930 г. в Сан-Себастьяне был оформлен союзнический пакт всех республиканских партий. Его участники создали Революционный комитет, в который вошли также представители национальных движений Каталонии и Галисии, а в октябре 1930 г. представители ИСРП. Комитет принял решение свергнуть монархию путём военного переворота. Однако попытки организовать выступления армии в Хаке (провинция Уэска; 12 декабря 1930) и Мадриде (15 декабря 1931) закончились неудачей.
Провозглашение республики у здания Министерства внутренних дел. Площадь Пуэрта-дель-Соль, Мадрид. 14 апреля 1931. Национальная библиотека Испании, Мадрид. Республиканцы пришли к власти мирным путём. На муниципальных выборах 12 апреля 1931 г. 70 % населения крупных городов отдали голоса блоку республиканцев и социалистов. 14 апреля 1931 г. было объявлено о ликвидации монархии и установлении в Испании республики, сформировано правительство из представителей либеральных партий и ИСРП. Провозглашение республики знаменовало начало 6-й испанской революции.
9 декабря 1931 г. была принята новая конституция страны. В Испании вводилось всеобщее избирательное право для мужчин и женщин, церковь отделялась от государства. В 1932 г. издан закон о проведении аграрной реформы, в рамках которой предусматривалось отчуждение за выкуп части крупных земельных владений. В сентябре 1932 г. Каталонии был предоставлен статус автономии. Однако претворение в жизнь решений, принятых правительством, осуществлялось крайне медленно; многие из них вызывали недовольство населения.
В этих условиях окрепли позиции правых сил. 22 октября 1932 г. Х. М. Хиль Роблес основал Конфедерацию автономных правых (СЭДА), объединившую многочисленные правые и католические организации. В ноябре 1933 г. была создана фашистская партия Испанская фаланга. Муниципальные и парламентские выборы 1933 г. продемонстрировали поворот испанского общества вправо. В период с конца 1933 по февраль 1936 гг. у власти находились правые силы, приостановившие действие законов, принятых в 1931–1933 гг.
Газета La Voz. 1936. 17 de febrero (№ 4.713). Передовица. Национальная библиотека Испании, Мадрид.15 января 1936 г. левые республиканцы, социалисты и члены Коммунистической партии Испании подписали Избирательный пакт левых партий, вошедший в историю как Пакт о Народном фронте. На выборах в кортесы 16 февраля 1936 г. Народный фронт одержал победу. Правые не смирились с потерей власти и начали готовить государственный переворот. 17 июля 1936 г. в Марокко подняли восстание военные, что положило начало гражданской войне – вооружённому противостоянию республиканцев и националистов (франкистов).
Националисты, на стороне которых была бо́льшая часть испанской армии, быстро овладели южными и северными районами страны. 29 сентября 1936 г. в Бургосе они сформировали Техническую хунту (правительство для подконтрольных им районов Испании) во главе с Ф. Франко. 7–25 ноября 1936 г. армия хунты предприняла наступление на Мадрид, однако получила отпор со стороны республиканских сил. Весной 1937 г. франкисты вновь попытались захватить столицу, но потерпели неудачу, после чего перенесли военные действия на север полуострова.
На территории, находившейся под властью франкистов, был установлен репрессивный режим, запрещены все политические организации, кроме созданной партии Испанская традиционалистская фаланга и хунты национал-синдикалистского наступления (путём слияния Испанской фаланги и «Хунт наступления национал-синдикализма»), возглавляемой самим Ф. Франко. 30 января 1938 г. Техническую хунту сменило первое франкистское правительство.
По инициативе Великобритании и Франции 5 августа 1937 г. 27 европейских государств подписали соглашение о невмешательстве в гражданскую войну в Испании (для выполнения этого соглашения создан Комитет по невмешательству в испанские дела), однако оно практически не выполнялось. На стороне националистов воевал многотысячный итальянский экспедиционный корпус, германское авиационное соединение легион «Кондор». Республиканцы получали вооружение из СССР, в рядах республиканской армии сражались 7 интернациональных бригад и советские добровольцы.
Кирилл Мерецков и Родион Малиновский, участники гражданской войны в Испании, среди испанских патриотов. Весна 1937. Наступление франкистов на севере Испании оказалось успешным. 20 июня 1937 г. они взяли Бильбао, 26 августа 1937 г. – Сантандер, к концу октября того же года захватили Астурию, в марте 1938 г. прорвали арагонский фронт и 15 апреля 1938 г. вышли к Средиземному морю, в результате чего территория Республики была рассечена на 2 части. Военные победы укрепили международные позиции правительства Ф. Франко. В течение 1936–1938 гг. его признали де-юре 9 стран (Германия, Италия, Ватикан, Япония и др.), де-факто – 16 (Великобритания, Югославия, Швеция, Польша, Чехословакия, Эстония и др.).
Решающее значение для судьбы Республики имел исход битвы на Эбро 25 июля – 16 ноября 1938 г. В ней республиканцы, лишившиеся практически всего своего вооружения, потеряли 75 тыс. человек (потери франкистов составили 60 тыс. человек). 26 января 1939 г. армия Ф. Франко захватила Барселону, к середине февраля заняла всю Каталонию, 28 марта 1939 г. вошла в Мадрид.
Испания в 1939–1975 гг.
1 апреля 1939 г. гражданская война завершилась победой правых. В Испании был установлен авторитарный режим фашистского типа – франкизм. Декретом от 9 февраля 1939 г. лица, участвовавшие в революционном движении с 1 октября 1934 г., подверглись судебному преследованию. По признанию самого Ф. Франко в новогодней речи 31 декабря 1939 г., репрессии затронули значительную часть населения Испании. Франкисты объявили недействительным законодательство периода республики, в том числе отменили проведённые аграрные преобразования, ликвидировали автономию Каталонии и Страны Басков. Декретом от 8 августа 1939 г. Франко был наделён неограниченной законодательной, исполнительной и судебной властью. В 1942 г. был принят закон, по которому кортесы стали формироваться по корпоративному принципу, что лишило их реальных полномочий.
В экономической сфере режим Ф. Франко проводил политику автаркии. В 1939–1941 гг. была создана законодательная база для активного вмешательства государства в хозяйственную жизнь, сформирован орган государственного регулирования экономики – Институт национальной индустрии. Декрет 29 августа 1939 г. положил начало формированию т. н. вертикальных синдикатов – централизованных корпораций, объединявших всех лиц (от предпринимателей до рабочих), занятых в той или иной отрасли. 
Рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер на приёме у Франсиско Франко (в центре). Крайний слева – группенфюрер СС Карл Вольф. Крайний справа – министр иностранных дел Испании Рамон Серрано Суньер. Октябрь 1940. Федеральный архив Германии. Всего было создано 26 «вертикальных синдикатов», руководство которых состояло исключительно из фалангистов.
4 сентября 1939 г. Ф. Франко подписал декрет о нейтралитете Испании во Второй мировой войне, 13 июня 1940 г. – декрет о замене статуса нейтралитета на статус «невоюющей стороны». Испания активно содействовала Германии и Италии, поставляла им медь, ртуть и другие виды стратегического сырья, предоставляла свои порты и аэродромы под их военные базы. В 1941–1943 гг. на советско-германском фронте сражалась укомплектованная испанскими добровольцами «Голубая дивизия».
Солдаты «Голубой дивизии» ведут огонь из немецкой тяжёлой полевой гаубицы. СССР. Между 1941 и 1943. Фото: Леопольд Шерль. Музей армии, Толедо (Испания).К 1943 г. во внешней политике Испании под влиянием успехов антигитлеровской коалиции наметились перемены. 10 октября 1943 г. Ф. Франко объявил о возврате Испании к политике нейтралитета. 2 декабря 1944 г. было подписано соглашение, по которому американские гражданские самолёты получили право на взлёт и посадку на территории Испании.
Изменение внешнеполитического курса на заключительном этапе 2-й мировой войны не спасло Испанию от санкций стран-победительниц в послевоенный период. На Потсдамской конференции и Сан-Францисской конференции 1945 г. франкистский режим был осуждён. 12 декабря 1946 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой рекомендовала странам – членам ООН отозвать своих послов из Мадрида, не принимать Испанию в ООН и её специализированные учреждения.
В поисках выхода из международной изоляции правительство Испании провело ряд конституционных реформ. 17 июля 1945 г. была принята «Хартия испанцев» (подобие конституции). Плебисцит 6 апреля 1947 г. одобрил Закон о наследовании поста главы государства (из 17 178 812 голосовавших 14 145 165 высказались за монархию). 26 июля 1947 г. Ф. Франко подписал закон, провозгласивший Испанию королевством (Франко пожизненно сохранил за собой пост главы государства).
Франсиско Франко и президент США Дуайт Эйзенхауэр. На заднем плане: посол Испании в США Хосе Мария де Ареильса (в центре), переводчик полковник Вернон Уолтерс (справа). Мадрид. 21 декабря 1959. Национальное управление архивов и документации, Вашингтон. В 1952 г. Испания была принята в ЮНЕСКО. 26 августа 1953 г. испанское правительство подписало конкордат с Ватиканом, 26 сентября 1953 г. заключило пакт об обороне, экономической помощи и обеспечении взаимной безопасности с США, 14 декабря 1955 г. Испания стала членом ООН, в мае – июне 1958 г. вошла в Международный валютный фонд (МВФ), 10 января 1958 г. – в Организацию экономического сотрудничества и развития (в качестве ассоциированного члена). 17 июня 1959 г. в Вашингтоне было подписано соглашение о «стабилизации испанской экономики», предусматривавшее предоставление Испании финансовой помощи. Средства, полученные от МВФ, правительства США, частных американских банков и банков других стран, а также доходы от туризма позволили правительству Ф. Франко в конце 1950-х – начале 1960-х гг. начать модернизацию экономики.
Экономический подъём, однако, затронул лишь некоторые отрасли промышленности, прежде всего электроэнергетику, добывающую промышленность, транспортное машиностроение. Около половины самодеятельного населения Испании по-прежнему были заняты в аграрном секторе, при этом основные массивы плодородной земли оставались в руках крупных землевладельцев. Попытка решить аграрный вопрос путём т. н. политики колонизации (покупка государством у латифундистов засушливых земель, проведение на них мелиоративных работ и последующая продажа их в рассрочку крестьянам) не принесла ожидаемых результатов.
В начале 1960-х гг. в Испании начало нарастать забастовочное движение, вновь заявили о себе националистические баскские и каталонские организации. В 1959 г. в Стране Басков была создана подпольная террористическая организация ЭТА. Забастовочная волна весны 1962 г. привела в движение всё испанское общество. 5–6 июня 1962 г. около 100 лидеров оппозиции (от представителей СЭДА до социалистов) собрались в Мюнхене, выступив с заявлением о необходимости восстановления в Испании политических свобод. Власти были вынуждены пойти на проведение ряда реформ.
Плакат, призывающий голосовать за принятие «Органического закона» на референдуме 14 декабря 1966 г. 1966.15 марта 1966 г. кортесы приняли Закон о печати (его автором был министр информации и туризма М. Фрага Ирибарне), который отменял предварительную цензуру и допускал конфискацию тиража только по решению суда. В 1966 г. был учреждён пост главы правительства (оставался вакантным до середины 1972; в июле 1972 издан закон, по которому функции главы правительства в случае смерти или недееспособности Ф. Франко должны были перейти к заместителю председателя правительства); предусматривалось назначение преемника Франко. В 1967 г. (по результатам референдума) был принят «Органический закон», допустивший частичную выборность кортесов (из 564 депутатов кортесов 108 стали избираться). Закон подтвердил принципы назначения короля – им мог стать испанец и католик королевской крови в возрасте старше 30 лет. В 1969 г. Хуан Карлос де Бурбон, внук свергнутого в 1931 г. Альфонсо XIII, был определён Ф. Франко принцем Испании. В том же году в результате реорганизации правительства большинство министров-фалангистов ушли со своих постов. Ведущие места в новом кабинете заняли представители католической организации Opus Dei.