Страхова́ние, отношения по защите интересов физических и юридических лиц, РФ, субъектов РФ и муниципальных образований при наступлении определённых страховых случаев за счёт денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счёт иных средств страховщиков [п. 1 ст. 2 Закона РФ от 27 ноября 1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Закон № 4015-1)].

Страхование рассматривается как финансовая категория, представляющая собой совокупность перераспределительных отношений по защите интересов физических и юридических лиц за счёт страхового (целевого) денежного фонда, формируемого из денежных взносов участников и используемого для возмещения ущерба при наступлении определённых событий (Страхование. Екатеринбург, 2019. С. 17).

Система правового регулирования страховых отношений в РФ носит дифференцированный характер и основывается на множестве нормативных правовых актов: Закон № 4015-1, глава 48 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации», Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и др.

При этом существенным недостатком действующего регулирования является отсутствие диверсифицированного подхода, при котором публично-правовые и частноправовые нормы содержатся в отдельных законодательных актах. Например, действующий Закон № 4015-1 содержит правовые нормы, регулирующие частноправовые вопросы (статьи 5, 6.1, 12, 13 и др.), которые изначально, по замыслу законодателя, должны были содержаться в ГК РФ [раздел 1 Концепции развития положений части второй Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре страхования (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 25 сентября 2020 № 202/оп-1/2020)].