Пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилища радиоактивных отходов (легальная дефиниция)
Пу́нкты хране́ния я́дерных материа́лов и радиоакти́вных веще́ств, храни́лища радиоакти́вных отхо́дов, стационарные объекты и сооружения, не относящиеся к ядерным установкам, радиационным источникам и предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов [абзац 4 ст. 3 Федерального закона от 21 ноября 1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (Закон № 170-ФЗ)].
В соответствии со ст. 26 Закона № 170-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности в области использования атомной энергии, связанные с размещением, сооружением, эксплуатацией и выводом из эксплуатации пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, закрытием пунктов захоронения радиоактивных отходов. Лицензирование указанной деятельности осуществляется Ростехнадзором. Порядок лицензирования, в том числе порядок выдачи и прекращения действия разрешений (лицензий), установлен постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии».
При принятии решения о выдаче разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии или об изменении условий его действия проводится экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и/или видов деятельности в области использования атомной энергии. Указанная экспертиза организуется Ростехнадзором и проводится за счёт средств соискателя лицензии или лицензиата. Указанная экспертиза проводится в соответствии с Положением, утверждённым приказом Ростехнадзора от 21 апреля 2014 г. № 160.
Размещение пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов осуществляется при наличии по проектам и иным обосновывающим материалам положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных государственных экспертиз, предусмотренных законодательством РФ и подтверждающих экологическую и радиационную безопасность объектов использования атомной энергии. В проектах указанных пунктов должны содержаться решения, обеспечивающие их безопасный вывод из эксплуатации или закрытие (пункты 5, 6 ст. 40 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).