Плате́льщики сбо́ра, организации и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), которые уплачивают сбор с целью совершения в отношении таких плательщиков государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление прав или выдачу разрешений (лицензий) [п. 2 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ)].

Плательщиками сбора также признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности с использованием объектов движимого и/или недвижимого имущества на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор (п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 411 НК РФ).