Фитосанитарный осмотр (легальная дефиниция)
Фитосанита́рный осмо́тр, визуальное обследование должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору), подкарантинной продукции, подкарантинных объектов в целях выявления карантинных объектов без отбора проб и/или образцов [п. 26 ст. 2 Федеральный закон от 21 июля 2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Закон № 206-ФЗ)].
Осмотр проводится в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, а также в отношении подкарантинной продукции низкого фитосанитарного риска и её упаковки, если при их осмотре обнаружены организмы (сходные по морфологическим признакам с карантинными объектами), симптомы болезней растений или признаки повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами [п. 6 Правил осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2016 № 792].
Перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утверждён Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 318. Данный перечень содержит, в частности, табачное сырьё, табачные отходы, тапиоку, приправы смешанные, жёлуди, конские каштаны и др.
При проведении визуального осмотра партии подкарантинной продукции в случае обнаружения в ней вредных организмов их отбирают, маркируют и в дальнейшем направляют для проведения лабораторных исследований.
После проведения осмотра должностное лицо Россельхознадзора принимает решение о разрешении или запрете ввоза подкарантинной продукции, а также информирует должностных лиц таможенных органов о принятом решении по результатам осмотра подкарантинной продукции (п. 5.1 Порядка информационного взаимодействия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, утверждённого приказом Россельхознадзора № 356, ФТС России № 1281 от 3 июля 2014).