Организа́ция лотере́и, осуществление мероприятий, включающих в себя определение оператора лотереи, заключение контракта с оператором лотереи, утверждение условий лотереи [п. 7 ст. 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (Закон № 138-ФЗ)].

Определение победителя (в последующем – оператора лотереи) осуществляется конкурсной комиссией, созданной организатором лотереи (ч. 1 ст. 24.2 Закона № 138-ФЗ). Подать заявку на участие в конкурсе на проведение лотереи может любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы. Организатором лотереи может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе [не более 5 % начальной (максимальной) цены контракта] (части 2, 4 ст. 24.1. Закона № 138-ФЗ).

Требования к участникам конкурса и условия допуска определены в статьях 24.4, 24.5 Закона № 138-ФЗ и содержат, в частности:

• наличие проекта условий и технико-экономического обоснования лотереи, а также наличие конкурсной документации;

• наличие соглашения с банком о намерении предоставить безотзывную банковскую гарантию. Такой банк обязательно должен быть включён в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, установленный ст. 74.1 Налогового кодекса РФ;

• обладание исключительными правами на лотерейные программы (в том числе по лицензионным договорам) и др.

Извещение о проведении конкурса размещается организатором лотереи на его официальном сайте не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам. Отказаться от конкурса организатор может не позднее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, изменить извещение о проведение конкурса можно не позднее чем за 5 дней до начала указанной процедуры (части 1, 3, 4 ст. 24.6 Закона № 138-ФЗ).

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие установленным требованиям к конкурсной документации и к участникам размещения заказа в срок не более 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (ч. 1 ст.2 4.12. Закона № 138-ФЗ).

Контракт может быть заключён не ранее чем через 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Контракт заключается на условиях, указанных в поданной заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. Цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении конкурса (части 1 2, 5 ст. 24.14 Закона № 138-ФЗ).

Условия лотереи утверждаются её организатором (ч. 1 ст. 8 Закона № 138-ФЗ).