Организа́тор лотере́и, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ в установленном порядке на проведение лотереи. Организатор лотереи проводит лотерею через оператора лотереи посредством заключения с ним контракта [п. 6 ст. 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (Закон № 138-ФЗ)].

Согласно ч.1 ст. 13 Закона № 138-ФЗ организаторами лотереи на основании решения Правительства РФ являются только Министерство спорта РФ и Министерство финансов РФ.

Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2004 г. № 338 «О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях"» утверждены правила представления Министерством финансов РФ и Министерством спорта РФ документов, на основании которых принимается решение о проведении лотереи, и правила продления срока проведения лотереи.

Организатором лотереи утверждаются её условия, которые содержат, в частности: наименование лотереи, цели и сроки её проведения, указание на вид лотереи, размер призового фонда и др. (части 1, 2 ст. 8 Закона № 138-ФЗ). Сведения об условиях проводимой лотереи, о её организаторе и операторе должны быть опубликованы в средствах массовой информации и размещены в сети Интернет. Данные сведения должны размещаться в местах реализации лотерейных билетов, местах установки лотерейных терминалов и быть доступны участнику лотереи (ч. 10 ст. 20 Закона № 138-ФЗ).

Контракт с оператором лотереи заключается организатором по итогам открытого конкурса, проводимого для организации лотереи в соответствии с требованиями статей 24.1–24.17 Закона № 138-ФЗ. Министерство спорта РФ заключает не более одного контракта на проведение лотереи, а Министерство финансов РФ не более двух, один из которых заключается с оператором лотереи, определённым решением Правительства РФ (ч. 7 ст. 13 Закона № 138-ФЗ). В настоящее время Министерство спорта РФ заключило контракт с АО «ГСЛ», а Министерство финансов РФ – с ООО «Спортивные лотереи» и ООО «Спортлото».