Южно-Африканская Республика. Социальная сфера
Социа́льная сфе́ра Ю́жно-Африка́нской Респу́блики, система образования, здравоохранения, учреждения науки, культуры и спорта Южно-Африканской Республики (ЮАР).
Учреждения науки и образования
Сферу образования регулируют Министерство базового образования – занимается вопросами государственных и частных начальных и средних школ, центрами раннего развития детей и школами для детей с особыми потребностями, и Министерство высшего образования и обучения – отвечает за колледжи технического и профессионального образования, учреждения высшего образования и центры переподготовки (до 2009 существовало единое Министерство образования). Сферу науки регулирует Министерство науки и инноваций.
Основные регламентирующие документы: законы о школах (1996), о высшем образовании (1997), о повышении квалификации (1998).
Доля государственных расходов на образование составляет 6,6 % от ВВП страны (2021). Расходы на образование ЮАР составляют 19 % национального бюджета (2020). Около 10 % приходится на высшее образование.
Ведущим научно-исследовательским учреждением является Академия наук Южной Африки (1996, Претория); в её составе насчитывается 651 член (2023). Действуют Южноафриканская академия наук и искусств (1909), Инженерная академия Южной Африки, Южноафриканское королевское общество (1908). Центрами организации и координации научной работы являются советы: Национальный исследовательский (1998), Национальный консультативный по инновациям, научных исследований в промышленности (1945), наук о Земле, агрокультурных исследований (11 научно-исследовательских подразделений в составе), наук о человеке (1968); Корпорация атомной энергии (основана в 1948 как Комиссия по атомной энергии), Африканский институт математических наук (Кейптаун; постдипломное образование и научно-исследовательская деятельность), Английская академия (1961, Йоханнесбург) и др.
Работу космической отрасли координирует Южноафриканское национальное космическое агентство (2010). Работает Национальный аэрокосмический центр при университете Витватерсранда (2006, Йоханнесбург). Действуют Большой южноафриканский телескоп (в 18 км к востоку от г. Сатерленд, провинция Северный Кейп) – самый крупный оптический телескоп в Южном полушарии; телескоп «Меркат» (MeerKAT; запущен в 2018, находится в 90 км к северо-западу от г. Карнарвон, провинция Северный Кейп), являющийся частью международного проекта самого большого в мире телескопа «Скуэр Километер Аррей» (Square Kilometre Array).
Свою деятельность осуществляет технопарк «Стелленбос» (1985, Стелленбос, провинция Западный Кейп). Сотрудничает с Университетом Стелленбоса.
Система образования включает 2-летнее дошкольное воспитание (главным образом частное), 9-летнее обязательное базовое образование (6-летнее начальное и 3-летнее неполное среднее), 3-летнее полное среднее (общее или техническое) и высшее образование. Система базового образования охватывает около 13,4 млн учащихся (в государственных учреждениях – 12,7 млн), 24,9 тыс. школ, из которых 91,3 % государственных, и 447 тыс. учителей (2021). Система высшего образования и профессиональной подготовки – более 1 млн студентов в государственных и 209 тыс. в частных высших учебных заведениях (2019). Среднее специальное образование представлено государственными профессиональными техническими заведениями (50 в 2019, 673,5 тыс. студентов), общественными колледжами – необязательная промежуточная ступень перед профессиональным или высшим учебным заведением (3,3 тыс. в 2019, 171,4 тыс. студентов).
Индекс уровня образования – 0,724 (76-е место в мире, по данным Программы развития ООН на 2020). Уровень грамотности населения старше 15 лет составляет 95 % (2019).
Функционируют 133 частных высших учебных заведения (2022). Существуют 3 типа государственных университетов (всего 26): классические (11), технологические (6) и комплексные, объединяющие программы первых двух типов (9). К классическим относятся: Кейптаунский (1829), Форт-Хэр (1916, кампусы в Элисе, Бишо, Ист-Лондоне), провинции Фри-Стейт (1904, кампусы «Блумфонтейн» и «Южный» в Блумфонтейне, кампус «Кваква» в Пхутхадитжхабе, провинция Фри-Стейт), провинции Квазулу-Натал (2004, Дурбан), провинции Лимпопо (2005, Манквенг, объединил бывший Медицинский университет Южной Африки и Северный), Северо-Западный (2004, кампусы в Мафекинге и Почефструме в Северо-Западной провинции, Фандербейлпарке в провинции Гаутенг), Претории (1908, Претория), Родса (1904, Грейамстаун, провинция Восточный Кейп), Стелленбосский (1918, Стелленбос), Западного Кейпа (1959, Кейптаун), Витватерсрандский (1896, Йоханнесбург). Комплексные высшие учебные заведения – университеты: Йоханнесбурга (2005, 4 кампуса), Нельсона Манделы (2005, Порт-Элизабет), Южной Африки (1873, 6 региональных отделений и 1 в Аддис-Абебе, Эфиопия), Венда (1982, Тхохояндоу, провинция Лимпопо), технологии и науки Уолтера Сиcулу (2005, Мтата – бывший Умтата, провинция Восточный Кейп), Зулуленда (1960, кампусы в КваДлангезве и Ричардс-Бее, провинция Квазулу-Натал). Действуют специализированные учебные заведения: Национальная школа искусств в Браамфонтейне (Йоханнесбург), Про Арте Алфен Парк (1994, Претория), Стелленбосская академия спорта (2012, Стелленбос), Институт науки и спорта (1994, Кейптаун), Южноафриканская военная академия Стелленбосского университета (1950, провинция Западный Кейп, подразделение Национальных сил обороны ЮАР). Технологические университеты: Капского полуострова (2005, Кейптаун, 5 кампусов, 2 учебные больницы), Центральный (1981, кампусы в Блумфонтейне, в Велкоме в провинции Фри-Стейт), Дурбанский (1907, кампусы в Дурбане и Питермарицбурге), Технологический Мангосуту (1974, Умлази, провинция Квазулу-Натал), Тсване (2004, 9 кампусов в Претории, Эмалахлени и Мбомбеле в провинции Мпумаланга, Полокване в провинции Лимпопо), Ваала (1966, Фандербейлпарк, провинция Гаутенг).
Работает ряд теологических учебных заведений: Южноафриканский библейский институт (Кейптаун), Баптистская семинария (Кейптаун), Колледж Джорджа Уайтфилда (Кейптаун), Южноафриканская духовная семинария (Йоханнесбург) и др.
Ведущими библиотечными учреждениями являются Национальная библиотека Южной Африки (1818, отделения в Претории и Кейптауне), Публичная библиотека в Блумфонтейне (1875); Городская Кейптауна, Парламентская (1854, Кейптаун), Кейптаунcкого университета (1829), библиотеки естественной истории, социальной истории и Южноафриканской национальной галереи в составе Южноафриканского музея Изико и др.
Музеи
В стране работает более 300 музеев (2022).
Ведущим музейным учреждением является Южноафриканский музей Изико (1825, Кейптаун), в его состав входят 11 учреждений национального значения, в том числе Южноафриканская Национальная галерея, Центр социальной истории, планетарий (все – в Кейптауне), 3 библиотеки. Действуют Южноафриканский музей литературы Амазви (1974, Грейамстаун), Музей Квазулу-Натал (1904, Питермарицбург), Национальный музей в Блумфонтейне (1877), Музей Нельсона Манделы (2000, Мтата), Музей острова Роббен (1997, о. Роббен; вся территория острова имеет статус музея под открытым небом, остров включён в список Всемирного наследия), Музей имени Александра Макгрегора (1907, Кимберли; в его составе 9 местных и 4 региональных музея) и др.
Здравоохранение
Общие расходы на здравоохранение составляют 7,8 % от ВВП (2019), бюджетное финансирование – 58 %, частный сектор – 42 % (2019).
Регулирующими органами являются Департамент здравоохранения, 9 провинциальных департаментов. Действует Южноафриканский совет медицинских исследований.
Правовое регулирование системы здравоохранения осуществляют Конституция (1996), законы: о национальном здравоохранении (2003), о бесплатном провинциальном здравоохранении (1999), добровольном медицинском страховании (1998), лекарственных средствах и веществах (1965), медицинских профессиях (1974), смежных медицинских профессиях (1982), об охране и безопасности труда (1993), абортах (1996), о психиатрической помощи (2002), пищевых продуктах, косметике и дезинфицирующих средствах (1972), фармацевтике (1974), среднем медицинском персонале (2005), традиционных врачевателях (2007) и др.
Действуют программа развития сферы здравоохранения в рамках Национального плана развития 2030 (принят в 2013), Стратегический план 2020/2021 – 2024/2025 развития здравоохранения, Стратегия научно-исследовательской деятельности в национальном здравоохранении (2021–2024).
Свою деятельность в стране осуществляют ВОЗ (офис в Претории; ЮАР является одним из основателей ВОЗ, 1947, в 1964 исключена из членов, вновь принята в 1994), Южноафриканское общество Красного Креста (офис в Претории), организация «Врачи без границ» (программы по борьбе с ВИЧ и туберкулёзом).
Cферу медицинского страхования регулирует Совет по добровольному медицинскому страхованию. Действует более 80 программ добровольного медицинского страхования (2021). Государственный сектор финансируется из бюджета и обслуживает 71 % населения, частный сектор – в основном за счёт индивидуальных взносов в программы медицинского страхования (16 % населения), обслуживает около 27 % населения (2021). В государственном секторе ощущается проблема недофинансирования, частные медицинские услуги недоступны для большинства южноафриканцев. С 2011 г. правительство работает над созданием национальной схемы медицинского страхования. С 2019 г. ведётся работа по принятию закона о национальном страховании здоровья, предполагающего организацию национального страхового фонда, предоставляющего государственное страхование всем гражданам страны.
На 10 тыс. жителей приходится 8 медицинских работников (2019), 23 больничные койки (2010).
Организации первичной медицинской помощи (более 3,5 тыс., 2015) находятся в ведении районов, службы скорой помощи – под управлением провинций. В систему первичной медицинской помощи интегрированы окружные больницы. Действуют центральные и региональные больницы; высокоспециализированная помощь предоставляется в 29 больницах 3-го уровня (2019–2020).
Ведущими больничными учреждениями в стране являются Больница имени Криса Хани Барагваната Витватерсрандского университета (1942, Йоханнесбург, самая крупная в Африке и 3-я в мире – 3,2 тыс. коек), частная Учебная больница (2002) Кейптаунского университета, Учебная больница имени Стива Бико (1932, Претория; 832 койки) Университета Претории, Детская больница Красного Креста (1956, Кейптаун, в среднем 250 тыс. пациентов в год) и др.
Основные проблемы сферы здравоохранения ЮАР заключаются в неспособности удовлетворить потребности населения в услугах, неравном доступе к его услугам, недостатке медицинских работников, в особенности среднего медицинского персонала. В стране действуют международные волонтёрские программы.
ВИЧ и СПИД в Южной Африке являются основными вызовами для здравоохранения. 7,7 млн (2019, самый высокий показатель в мире) человек в ЮАР являются носителями этого вируса. Другие распространённые инфекционные заболевания: бактериальная диарея, брюшной тиф (менее 50 случаев в 2022), гепатит А и B (67,76 случаев на 100 тыс. человек, 2019). ЮАР обладает статусом свободной от полиомиелита страны (2019). Смертность: общая – 93,98 на 10 тыс. человек, среди детей на 10 тыс. живорождений до 1 года – 312, до 5 лет – 366 (2019), материнская – 11,9 на 10 тыс. живорождений. Основные причины смерти: СПИД, ишемическая и гипертоническая болезни сердца, инсульт, инфекции нижних дыхательных путей, сахарный диабет, туберкулёз, дизентерия и др. (2019).
Страна богата источниками минеральных вод: Каледон и Ситрусдал (провинция Западный Кейп), Бела-Бела (провинция Лимпопо) и др. Приморские климатические курорты на побережье Индийского океана: Дурбан, Мосселбай, Уилдернесс и Плеттенберхбай (провинция Западный Кейп), Порт-Альфред (провинция Восточный Кейп); на побережье Атлантического океана: Кейптаун, Херманус (провинция Западный Кейп) и др. Прочие зоны отдыха: Парл и Гарден-Рут (провинция Западный Кейп), каньон реки Блайд (провинция Мпумаланга), Драконовы горы (провинция Квазулу-Натал), Национальный парк Крюгера (провинции Лимпопо, Мпумаланга) и др.
Музыкальная культура
В 1948 г. основано Общество африканской музыки, в 1954 г. открыта Международная библиотека африканской музыки в Йоханнесбурге.
Одно из первых музыкальных учебных заведений – Южноафриканский музыкальный колледж в Кейптауне (1910, с 1923 в составе Кейптаунского университета), который возглавлял британский музыкант У. Г. Белл. В колледже изучаются западная академическая и африканская традиционная музыка, джаз, в университете работает Оперная школа (1954). В составе Университета Претории – Школа искусств (2019, на базе факультета музыки, учреждённого в 1960). Музыкальный фонд Университета Южной Африки Unisa (1990) организует концерты, конкурсы и фестивали.
Старейшие в ЮАР музыкальные коллективы – Симфонический оркестр в Кейптауне (1914, с 1997 Филармонический оркестр Кейптауна), Хор Стелленбосского университета (1936, Стеленбос). В 1954 г. в Йоханнесбурге основан Национальный симфонический оркестр Южноафриканского радио. В странах Европы и Северной Америки гастролирует «Госпел-хор Соуэто» (Soweto Gospel Choir; Йоханнесбург, 2002).
С 1982 г. Университет Претории проводит международные конкурсы музыкантов-исполнителей.
Среди музыкантов с мировым именем: певица М. Макеба (1932–2008); джазовые музыканты – альт-саксофонист Киппи Мукеци (1925–1983), пианист Абдулла Ибрахим (род. 1934), трубач Хью Масекела (1939–2018); исполнительница госпела Ребекка Малопе (род. 1968).
Театральная культура
В стране существуют давние традиции исполнительского искусства (фольклор банту, сан и др.). Первоначально театр европейского типа развивался под влиянием миссионеров (ставились спектакли на библейские сюжеты и дидактические пьесы на местном материале). В 1913–1961 гг. существовало объединение «Африканские объединённые театры» (создано как Африканский театральный трест И. У. Шлесингера), способствовавшее развитию и распространению театрального искусства в стране.
В 1973 г. в Ленасии организован Народный экспериментальный театр. В условиях, когда на основных театральных площадках (в том числе в созданной в 1947 в Претории Национальной театральной организации) в постановках участвовали главным образом белые режиссёры и актёры, развитие «цветного театра» до 1978 г. концентрировалось в независимом театре «Маркет» (Market; 1976, в 2014 переименован в театр Джона Кани, по имени известного африканского актёра) и в «Пиплс Спейс» [Peoples' Space; 1972; возобновил работу под названием «Спейс тиэтр» (Space Theatre) в 2008, оба в Йоханнесбурге]. Среди других театров: в Йоханнесбурге – театральный комплекс Йобург (основан в 1962 как Городской театр Йоханнесбурга, реконструирован в конце 1980-х гг. и вновь открыт в начале 1990-х гг., переименован в 2009; ставятся бродвейские мюзиклы, спектакли африканских авторов и др.), Национальный детский театр (1990), «Соуэто тиэтр» (Soweto Theatre; 2012); в Кейптауне – «Артскейп тиэтр сентер» (Artscape Theatre Centre; 1971) и «Бакстер тиэтр» (Baxter Theatre; 1977), кукольный «Паппет Спейс» (Puppet Space; 1972), в Дурбане – «Плейхаус тиэтр» (Playhouse Theatre, 1986).
Сценические площадки располагаются во многих казино и крупных торговых центрах (в том числе в помещении «Монтекасино» в Йоханнесбурге с 2000 работает «Театр и студия Питера Турина»).
Балет
Профессиональные труппы появились в 20 в. (балетная компания Кейптаунского университета, 1934; с 1997 «Кейптаун Сити балле»). Фольклорные и современные хореографические постановки осуществляют «Джазарт данс тиэтр» (ведёт историю с 1973; современные название и статус с 1986) и «Тёмная комната современности» (2010, оба – в Кейптауне).
В 21 в. появился «Йобург балле» [Joburg Ballet; основан в 2001 в Йоханнесбурге как Южноафриканский театр балета (South African Ballet Theatre, SABT)]. В репертуаре классические и современные постановки, также действуют балетная школа и балетная академия. Танцевальная компания Вуяни (Vuyani Dance Company; 1999, Ньютаун).
Ежегодно проводятся Национальный фестиваль искусств (1974, г. Маханда, бывший Грейамстаун, Западный Кейп), Малый национальный фестиваль искусств Кару (Klein Karoo National Arts Festival; 1994, Оудсхурн; фестиваль включает в себя визуальные и исполнительские искусства), Фестиваль африканской культуры Мангаунг [Mangaung (Mangaung African Cultural Festival, MACUFE), 1997, Блумфонтейн].
В Претории с 1991 г. работает Танцевальная академия Южно-Африканской Республики, в Кейптауне с 1991 г. – школа «Балет для всех»; в Йоханнесбурге с 1993 г. – Национальная школа искусств.
Кино
Киноиндустрия Южно-Африканской Республики (ЮАР) является одной из старейших в мире. Первый кинопоказ на территории современной ЮАР (серия 30-секундных фильмов) состоялся в мае 1896 г. также в Йоханнесбурге в Императорском дворце эстрады. Первый постоянный кинотеатр построен компанией Electric Theaters в Дурбане и открылся 29 июля 1909 г. В декабре 1910 г. открыт ещё один кинотеатр (на углу улиц Грей и Элис в Дурбане) – для «небелой» аудитории. Расовая сегрегация существовала в южноафриканских кинотеатрах до 1985 г. В 1913 г. уроженец Нью-Йорка И. У. Шлезингер положил начало традиции производства кинохроники в форме киножурнала «Африканское зеркало», снимавшейся рекордное для кинохроники количество лет (1913–1984).
В 1964 г. создан Национальный совет по кино. В 1999 г. учреждён Южноафриканский национальный киновидеофонд.
Кино после апартеида характеризуется появлением новых голосов и разнообразием тем. Благодаря цифровым технологиям кинематограф Южной Африки в 21 в. переживает возрождение и широкое международное признание.
Ежегодно проводятся Международный кинофестиваль в Дурбане (с 1979), Южноафриканский международный кино- и телерынок Sithengi в Кейптауне (с 1995), Международный кинофестиваль Кейптауна и Уайнлендса (с 2008; современное название и статус с 2012), правозащитный кинофестиваль трёх континентов в Йоханнесбурге (с 2002, документальное кино Африки, Азии и Латинской Америки). С 2006 г. вручается национальная южноафриканская кино- и телевизионная премия «Золотой рог» (South African Film and Television Awards – Golden Horn).
Спортивные сооружения
Наиболее популярные в ЮАР виды спорта – футбол, регби, крикет, скачки, гольф, автогонки, для проведения соревнований по которым возводятся (или постоянно реставрируются) комфортабельные спортивные арены и гольф-поля.
В 2010 г. в ЮАР состоялся Девятнадцатый чемпионат мира по футболу, в течение которого матчи проходили в 9 городах страны на стадионах: «Соккер Сити» (Йоханнесбург, провинция Гаутенг; построен в 1986–1989; реконструирован в 2009; 84,5 тыс. мест во время турнира, 94,7 тыс. мест полная заполняемость), где в том числе проведён финальный матч между сборными командами Нидерландов и Испании (матч со счётом 0:1 закончился победой сборной Испании); «Кейптаун» (Кейптаун, Западно-Капская провинция; открыт в 2009; свыше 64 тыс. мест); «Мозес Мабида» (Дурбан, провинция Квазулу-Натал; открыт в 2009; 65 тыс. мест); «Эллис Парк» (в 2008–2012 «Кока-Кола Парк»; Йоханнесбург; открыт в 1928; реконструирован в 1982 и 2009; вместимость во время регбийных и футбольных матчей около 62,6 тыс. мест, во время чемпионата мира по футболу в 2010 – около 55,7 тыс. мест); «Лофтус Версфельд» (Претория, провинция Гаутенг; построен в 1923; реконструирован в 1974, 1977, 1984 и 2008; первоначальная вместимость более 42,8 тыс. мест, после реконструкции в 2008 – около 51,8 тыс. мест), где иногда принимает соперников сильнейший футбольный клуб страны «Мамелоди Сандаунс» [домашняя арена – стадион «Лукас "Мастерписес" Морипе Стадиум» в Аттериджвилле (пригород Претории; открыт в 2008; 28,9 тыс. мест)]; «Нельсон Мандела Бэй» (Порт-Элизабет, Восточно-Капская провинция; открыт в 2009; вместимость около 42,5 тыс. мест во время проведения Девятнадцатого чемпионата мира по футболу, 48,5 тыс. мест – во время матчей по футболу и регби); «Питер Мокаба» (Полокване, провинция Лимпопо; открыт в 1976; реконструирован в 2010; более 45 тыс. мест); «Мбомбела» (Мбомбела, провинция Мпумаланга; открыт в 2009; 43,5 тыс. мест); «Фри-Стейт» (Блумфонтейн, провинция Фри-Стейт; построен в 1955, реконструирован в 1995; более 45 тыс. мест); «Ройал Бафокенг» (Пхокенг, пригород Рюстенбурга, Северо-Западная провинция; открыт в 1999; реконструирован в 2009; первоначальная вместимость 38,6 тыс. мест, после реконструкции – 42 тыс. мест). Всего в стране около 90 стадионов (проводятся матчи по футболу и регби), в том числе 25 стадионов вместимостью свыше 30 тыс. мест, 21 – 20–30 тыс., 32 – 10–20 тыс., 10 – 5–10 тыс. мест.
В 2003 г. в ЮАР (наряду с Кенией и Зимбабве) проведён Кубок мира по крикету; матчи состоялись в 12 городах страны, в том числе на крупнейших крикетных стадионах «Уондерерс» (Йоханнесбург; открыт в 1956; 34 тыс. мест), «Кингсмид» (Дурбан; открыт в 1923; 25 тыс. мест), «Ньюлендс» (Кейптаун; открыт в 1888; 25 тыс. мест), «Центурион Парк» (Центурион, провинция Гаутенг; открыт в 1995; 23 тыс. мест), «Гудьер Парк» (Блумфонтейн; открыт в 1989; 20 тыс. мест).
В 1998 г. в Йоханнесбурге открыта крытая арена Ticketpro Dome (до 19 тыс. человек), где до 2021 г. проводились крупные спортивные события и концерты.
Главной крытой ледовой ареной страны является «Ледовая арена Грандвест» (Кейптаун; открыта в 1971; реконструирована в 2000; 5 тыс. мест).
На автодроме «Принц Георг» (Ист-Лондон, Восточно-Капская провинция) в 1962–1965 гг. и на трассе «Кьялами» (близ Йоханнесбурга) в 1967–1993 гг. проводился этап чемпионата мира «Формула-1» (Гран-при Южной Африки).
Главные ипподромы страны, на которых разыгрываются традиционные ежегодные призы, – «Терффонтейн» (Йоханнесбург; с 1844) и «Грейвилл» (Дурбан; с 1886; вместимость свыше 15,8 тыс. человек).
В стране действуют свыше 450 гольф-полей.
Рекомендуемые статьи
Музыкальная культура Южно-Африканской Республики
Театральная культура Южно-Африканской Республики