Исто́рия Филиппи́н с нача́ла но́вой э́ры, история Республики Филиппины, государства в Юго-Восточной Азии, с первых веков новой эры и до периода современности.

Доколониальный период

В 1-м тыс. н. э. мореходы Филиппин стали участвовать в торговле с индианизированными царствами Малаккского п-ова, затем Малайского архипелага. На Филиппины начали проникать индуизм и буддизм. На побережьях возникли отдельные политические центры.

К 900 г. относится древнейшая датированная надпись на медной табличке, найденная в провинции Лагуна (о. Лусон). Прослеживаются торговые связи Филиппин с Китаем и странами Юго-Восточной Азии, главным образом на территории современной Индонезии. На основе комплексного земледельческо-животноводческого хозяйства сложились ранние царства, в том числе Тондо (в Манильском заливе), Пангасинан (в долине реки Агно), Маи (у озера Бай или на о. Миндоро), Маджаас (на Висайских островах), Себу (на одноимённом острове), Бутуан (на о. Минданао). Филиппины испытывали культурное и политическое влияние индо-буддийских царств Шривиджая и Маджапахит. В 14–15 вв. на Филиппины стал проникать ислам. Во 2-й половине 15 в. на островах Сулу возник султанат Сулу; в 16 в. на Минданао – султанат Магинданао; в начале 17 в. от него отделился султанат Ланао. В 1405–1406, 1408–1410 и 1417 гг. на Филиппинах побывали китайские экспедиции Чжэн Хэ. К началу колониальной эпохи сложились основные этнические группы Филиппин: тагалы, илоканцы, себуанцы, илонгго, пампанганцы, бикольцы, варайцы.

Колониальный период (1521–1946)

В 1521 г. экспедиция Ф. Магеллана обнаружила Филиппинские острова, назвав их островами Святого Лазаря. В 1543 г. экспедиция Р. Лопеса де Вильялобоса назвала о-ва Самар и Лейте Филиппинами в честь испанского короля Филиппа II. В 1564 г. для покорения Филиппин вице-король Новой Испании Л. де Веласко направил экспедицию под руководством М. Лопеса де Легаспи. Легаспи, основав в 1571 г. крепость в Маниле, к 1572 г. захватил прибрежные районы Лусона и Висайских островов. Испанский контроль был установлен и над внутренними районами архипелага. Южные области (Западный Минданао, Сулу) фактически оставались независимыми от испанцев до 19 в. Испанцы не смогли обратить в католичество мусульман на юге Филиппин, тогда как остальное население было довольно быстро христианизировано. Колонизаторы ввели на Филиппинах систему энкомьенд, при которой «попечитель» (энкомендеро) собирал с населения в свою пользу подворный налог (трибуто), заставлял жителей исполнять трудовую повинность (поло) и поставлять продуктовую подать властям. Колониальный гнёт приводил к народным выступлениям: в долине Кагаян в 1639 г., на о. Лейте и о. Минданао в 1649–1650 гг., на Центральном Лусоне в 1660–1661 гг. В 17 в. система энкомьенд была заменена сбором налогов в пользу короны. В этот период экономическое и политическое могущество перешло в руки испанских католических орденов. Внешняя торговля Филиппин была ограничена присутствием китайских и индийских купцов; Манилу и Акапулько (Мексика) связывали только два рейса торговых судов (галеонов) в год. В 1782 г. введена правительственная монополия на торговлю табаком. В 1785 г. учреждена Королевская филиппинская компания, получившая привилегию на прямую, но строго регламентированную торговлю между Филиппинами и Испанией. В 18 в. продолжалась стихийная борьба против колонизаторов (восстание на о. Бохоль под предводительством Ф. Дагохоя, 1744–1829). В 1762 г., в ходе Семилетней войны 1756–1763 гг., англичане почти на два года захватили Манилу и ряд других районов Филиппин.

В 1815 г. под давлением испанской буржуазии прекратились рейсы галеонов, в 1830 г. отменены привилегии Королевской компании, в 1882 г. – табачная монополия. На Филиппины допущены частные испанские торговцы. Купцы из Великобритании, Франции и США добились открытия для иностранной торговли Манилы (1834) и других портов: Себу, Илоило, Суаля (1855–1860). К середине 19 в. на Филиппинах сложилась местная буржуазия, появилась европейски образованная интеллигенция. Сторонники реформ (X. Рисаль и др.) создали первые патриотические органы печати и организации. В 1892 г. А. Бонифасио, Т. Плата и другие радикальные демократы основали тайную патриотическую организацию Катипунан, целью которой было достижение революционным путём независимости от Испании. По призыву Катипунана началась Филиппинская революция 1896–1898 гг. 22 марта 1896 г. провозглашена независимая Филиппинская республика. Президентом стал Э. Агинальдо. В ноябре – декабре 1897 г. Агинальдо прекратил борьбу с Испанией и подписал Биакнабатский договор. В апреле 1898 г. США начали войну за захват испанских колоний. 12 июня 1898 г. была вторично провозглашена независимость Филиппин. В июне – июле того же года филиппинская армия принудила к капитуляции испанские войска. 10 декабря 1898 г. США, вопреки провозглашению независимости Филиппин, подписали с Испанией мирный договор, по которому Испания «уступала» Филиппины Америке за 20 млн долл., что привело к американо-филиппинской войне 1899–1901 гг.

Первая группа пленных филиппинских повстанцев. Манила. 1896. Библиотека Мичиганского университета, Анн-Арбор.Первая группа пленных филиппинских повстанцев. Манила. 1896. Библиотека Мичиганского университета, Анн-Арбор.

Захватив Филиппины в разгар национально-освободительной революции, американские колонизаторы пошли на значительные уступки землевладельцам: юридически закрепили частную собственность на землю, по договорённости с Папским престолом выкупили бо́льшую часть земель католических религиозных орденов и распродали их зажиточным слоям населения. Между Филиппинами и США был установлен режим беспошлинной торговли. С 1901 г. в школах устанавливалось бесплатное образование. Американская администрация привлекала филиппинцев к гражданской службе (с 1904 стали численно преобладать). В 1902 г. было объявлено о предстоящей организации на Филиппинах законодательной Ассамблеи (с ограниченными правами), выбираемой на основе высокого имущественного ценза. В 1907 г. создана Партия националистов, возглавленная участниками освободительных войн 1896–1901 гг. Она выступала за независимость Филиппин, но отвергала революционный путь борьбы за неё. На первых выборах в Ассамблею в 1907 г. националисты получили большинство мест. В 1913 г. деятели Партии националистов возглавили первый общенациональный профсоюзный центр – Рабочий конгресс. В 1916 г. Конгресс США принял т. н. закон Джонса (Закон о более автономном управлении для Филиппинских островов), по которому на Филиппинах создавалось двухпалатное Законодательное собрание.

После Первой мировой войны 1914–1918 гг. на Филиппинах было построено значительное количество сахарных и маслобойных заводов, табачных фабрик. Началось формирование крупной местной буржуазии, стал более многочисленным рабочий класс. Внутри Рабочего конгресса возникла первая марксистская группа во главе с К. Эванхелиста и А. Ора, оформившаяся в 1924 г. в Рабочую партию. К ней примкнула созданная в 1922 г. на Лусоне Национальная конфедерация крестьян. Экономический кризис 1929–1933 гг. вызвал на Филиппинах безработицу и усилил разорение крестьян. Активизировалось движение за независимость. В 1930 г. основана Коммунистическая партия Филиппин (в 1932 запрещена; в 1937 легализована). В 1934 г. по закону Тайдингса – Макдаффи США обещали Филиппинам независимость по истечении 10-летнего «переходного периода», на время которого им предоставлялась автономия. Новый проект конституции, утверждённый Ф. Д. Рузвельтом в 1935 г., устанавливал на Филиппинах двухпалатный Конгресс (Сенат и Палата представителей). Правительство автономных Филиппин возглавил в 1935 г. лидер Партии националистов М. Л. Кесон, провозглашённый президентом после победы на первых в истории Филиппин президентских выборах.

В декабре 1941 г. в ходе Второй мировой войны Япония вторглась на Филиппины. Вооружённую борьбу против японских войск и коллаборационистов вела армия Хукбалахап, созданная в марте 1942 г. филиппинскими коммунистами. После окончания войны начался бурный подъём национально-освободительного движения. В 1945 г. на Филиппинах образовался Демократический альянс. Часть Партии националистов во главе с С. Осменьей примкнула к альянсу. Другая часть во главе с М. Рохасом создала в январе 1946 г. Либеральную партию. На президентских выборах в апреле 1946 г. победил Рохас.

Период независимости

4 июля 1946 г. провозглашена независимость Филиппин. По договорам 1946–1947 гг. Филиппины не имели самостоятельности в валютной и таможенной политике, передавали территории под американские военные базы, персонал которых не подлежал филиппинской юрисдикции. В период правления президента Э. Кирино (1948–1953) на Центральном Лусоне шла гражданская война, в ходе которой правительство победило прокоммунистическую Хукбалахап. Внешняя политика Филиппин следовала курсу США: армия Филиппин приняла участие в Корейской войне 1950–1953 гг., в 1954 г. Филиппины вошли в военный блок СЕАТО. В 1954–1955 гг. президент Р. Магсайсай провёл аграрную реформу, переселив часть безземельных крестьян-христиан с Лусона на южные острова с мусульманским населением. В 1954–1955 гг. возникло движение под лозунгом «Филиппинцы прежде всего», пропагандировавшее освобождение от экономической и политической зависимости Филиппин от США. При президенте К. Гарсии (1957–1961) этот лозунг стал государственным курсом. В целях освобождения от американского влияния президент Д. Макапагал (1961–1965) перенёс День независимости Филиппин с 4 июля на 12 июня (день, когда Э. Агинальдо в 1898 провозгласил независимость Филиппин). В 1962 г. Макапагал отменил валютно-импортный контроль, ввёл плавающий курс песо, что вызвало инфляцию.

В 1966–1969 гг. филиппинский инженерный батальон участвовал во Вьетнамской войне на стороне США. В 1967 г. Филиппины стали одной из стран – основательниц АСЕАН. В конце 1960-х гг. активизировались мусульманские сепаратисты на Минданао, Сулу и других южных островах Филиппин. Активную борьбу против властей начали и маоисты: созданная в 1969 г. «Новая народная армия» (вооружённое крыло маоистской Коммунистической партии Филиппин) в 1972 г. провела ряд диверсий и террористических актов в Маниле. 21 сентября 1972 г. президент Ф. Маркос (1965–1986) ввёл в стране военное положение. Была запрещена деятельность политических партий. Вся полнота власти сосредоточилась в руках президента, который одновременно взял на себя функции премьер-министра. В 1973, 1975 и 1976 гг. были проведены референдумы, подтвердившие полномочия Маркоса на управление страной в условиях чрезвычайного положения. В 1974 г. окончательно отменены неравноправные договоры с США, устранены ограничения на вывоз филиппинских товаров в Америку и введено полное налогообложение американского импорта. В 1974 г. была де-факто легализована Коммунистическая партия Филиппин (основанная в 1930, в отличие от отколовшейся от неё в 1968 маоистской Компартии). К 1977 г. мусульманский сепаратизм был локализован на Минданао и Сулу. В 1981 г. военное положение отменено. Однако авторитарный режим Маркоса, череда политических убийств (в том числе лидера оппозиции Б. Акино-младшего в 1983), продолжающиеся столкновения между христианами и мусульманами, коррупция в семье Маркоса и правительстве, споры об итогах президентских выборов 7 февраля 1986 г. привели к т. н. Февральской революции. По её результатам (благодаря поддержке части армии, Католической церкви и США) президентом стала вдова Б. Акино-младшего – К. Акино. Её правление отмечено шестью попытками государственного переворота. В 1987 г. принята новая Конституция, в соответствии с которой образованы автономный район мусульманского Минданао и административный район Кордильеры, восстановлены президентская республика и двухпалатный Конгресс. Государственным языком Филиппин провозглашён пилипино, английский сохранил статус официального, испанский его утратил. 15 июня 1991 г. на границе провинций Самбалес, Тарлак и Пампанга произошло извержение вулкана Пинатубо, разрушившее местную инфраструктуру. Это способствовало передаче в ноябре 1991 г. правительству Филиппин военной авиабазы США Кларк в провинции Пампанга, а в декабре 1992 г. – военно-морской базы Субик-Бей в провинции Самбалес.

В период правления президента Ф. Рамоса (1992–1998) проводилась политика национального примирения: в 1996 г. подписано соглашение о мире с мусульманской сепаратистской организацией Национальный фронт освобождения моро, которая вела вооружённую борьбу против правительства с 1972 г. Отколовшийся от неё Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) продолжил борьбу. Ставший президентом в разгар азиатского финансового кризиса в 1998 г. Дж. Эстрада сумел преодолеть его уже в 1999 г. В 2000 г. он объявил «тотальную войну» против ИФОМ. Правительственные войска захватили 46 лагерей сепаратистов. Однако в 2001 г. Эстрада был обвинён во взяточничестве. Палата представителей подвергла его импичменту, а отказ Сената продолжить расследование привёл ко 2-й народной революции, в результате которой Эстрада был свергнут. К власти пришла Г. Макапагал-Арройо – дочь президента Д. Макапагала. Её правление было отмечено политической нестабильностью, главным образом в Маниле и на мусульманском юге Филиппин. В 2009 г. в Магинданао в связи с массовыми политическими убийствами на 9 дней было введено военное положение. В 2010 г. президентом стал Б. Акино III – сын К. Акино. В 2012 г. правительство Филиппин и ИФОМ подписали Соглашение о создании мусульманского автономного района Бангсаморо на о. Минданао. В ответ на это в 2013 г. Нур Мисуари, один из основателей Национального фронта освобождения моро, и его сторонники, отказавшиеся от переговоров с филиппинским правительством, провозгласили независимость Бангсаморо.

9 мая 2016 г. на Филиппинах прошли всеобщие выборы, президентом страны стал Р. Дутерте. Он инициировал активную борьбу с наркоторговлей, в связи с чем в стране начались массовые убийства наркодилеров. Дутерте отстаивал принцип невмешательства в дела суверенных государств, в частности отказывая в праве вмешиваться во внутренние дела Филиппин США и ООН, предлагал федерализацию Филиппин.

Филиппины после 2016 г.

В 2017 г. правительство Филиппин разработало программу широкомасштабных инфраструктурных преобразований, направленных на строительство новых автомобильных и железных дорог, аэропортов и морских портов. Целями программы назывались поддержание экономического роста страны и сокращение бедности. На государственные инвестиции в инфраструктуру до 2022 г. планировалось выделить от 160 до 180 млрд долл.

Помимо этого, в 2017 г. президент Р. Дутерте подписал закон, предусматривавший предоставление бесплатного высшего образования учащимся государственных вузов и колледжей, а также выделение субсидий студентам частных высших образовательных учреждений.

С мая по октябрь 2017 г. в г. Марави (провинция Южный Ланао) происходили вооружённые столкновения между филиппинскими правительственными войсками и исламистскими группировками «Мауте» и «Абу Сайяф», аффилированными с Исламским государством (организация признана запрещённой в РФ). На Минданао было введено 60-дневное военное положение, которое постоянно продлевалось и в итоге составило 953 дня (с 23 мая 2017 по 31 декабря 2019).

В январе – феврале 2019 г. в Автономном регионе мусульманского Минданао был проведён референдум о дальнейшем статусе региона. По его результатам было принято решение о создании Автономного региона Бангсаморо под руководством временного органа управления из 80 человек, большую часть которого составили представители ИФОМ (41 человек).

9 мая 2022 г. новым президентом Филиппин был избран Ф. Р. Маркос (род. 1957), сын бывшего филиппинского президента Ф. Маркоса.

Фердинанд Маркос-младший произносит речь после принесения присяги в качестве президента. Манила, Филиппины. 2022.Фердинанд Маркос-младший произносит речь после принесения присяги в качестве президента. Манила, Филиппины. 2022.

Российско-филиппинские отношения

Дипломатические отношения между Филиппинами и СССР установлены в 1976 г. В июне 2009 г. состоялся официальный визит президента Филиппин Г. Макапагал-Арройо в Россию. В ноябре 2016 г. Президент Российской Федерации В. В. Путин встретился с филиппинским лидером Р. Дутерте «на полях» саммита форума АТЭС в Лиме (Перу). В 2017 г. их контакты состоялись в рамках Форума «Один пояс, Один путь» 14 мая в Пекине (Китай), в ходе официального визита 22–24 мая 2017 г. президента Р. Дутерте в Россию, «на полях» саммита форума АТЭС 10 ноября 2017 г. в Дананге (Вьетнам).

Встреча Президента РФ Владимира Путина и Президента Республики Филиппины Родриго Дутерте. 2017. Встреча Президента РФ Владимира Путина и Президента Республики Филиппины Родриго Дутерте. 2017.

По итогам визита президента Р. Дутерте в Россию подписаны межправительственное соглашение об оборонном сотрудничестве, межведомственные меморандумы о взаимодействии в областях энергетики (в том числе атомной), торговли и инвестиций, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, туризма, культуры. Товарооборот РФ с Филиппинами на 2019 г. составил 1122,8 млн долл. США. В структуре российского экспорта в Филиппины основная доля поставок приходится на металлы и изделия из них, минеральные продукты, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё, древесину и целлюлозно-бумажные изделия.