То́пливно-энергети́ческий бала́нс, документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации или муниципального образования и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов [п. 22 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Закон № 190-ФЗ)].

Органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов РФ составляют фактический и прогнозный топливно-энергетические балансы муниципальных образований и субъектов РФ в порядке и по форме, которые утверждены приказом Министерства энергетики РФ от 29 октября 2021 г. № 1169 (далее – Порядок) (ч. 10 ст. 23 Закона № 190-ФЗ).

Топливно-энергетический баланс формируется в единых энергетических единицах – тоннах условного топлива, в качестве которого принимается теплотворная способность 1 кг каменного угля, равная 7000 ккал. Он состоит из 9 групп данных об отдельных видах топливно-энергетических ресурсов (уголь, сырая нефть, нефтепродукты, природный газ, прочее твёрдое топливо, гидроэнергия и нетрадиционные и возобновляемые источники энергии, атомная, электрическая и тепловая энергия), которые формируются на основе однопродуктовых балансов. Для заполнения топливно-энергетического баланса используется официальная статистическая информация, агрегированная по первичным статистическим данным форм федерального статистического наблюдения (пункты 3, 4, 5, 35 Порядка).