Бюллете́нь, избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме (подпункт 6 ст. 2 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Бюллетень является важнейшим документом, который используется для участия избирателей в выборах, референдумах и фиксирует волеизъявления участников, имеющие юридическое значение для подведения итогов.

Бюллетени изготавливаются по распоряжению соответствующей избирательной комиссии. При проведении федерального референдума, выборов в федеральные органы государственной власти бюллетени изготавливаются по поручению Центральной избирательной комиссии России в полиграфических организациях в два этапа:

• для обеспечения досрочного голосования, в том числе за пределами территории РФ, – не позднее чем за 20 дней до дня голосования;

• для обеспечения голосования в день голосования – не позднее чем за 10 дней до дня голосования (ч. 6 ст. 70 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», п. 9 ст. 67 Федерального закона от 10 января 2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ч. 11 ст. 79 Федерального закона от 22 февраля 2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).

На выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта РФ в целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесёнными типографским способом надписью микрошрифтом и/или защитной сеткой либо используется специальный знак (марка).

Незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изготовленных бюллетеней является преступлением и влечёт уголовную ответственность по ч. 3 ст. 142 Уголовного кодекса РФ.