На главную

Цифровая экономика (аспекты правового регулирования)

Цифрова́я эконо́мика (аспекты правового регулирования), часть (вид) экономики; наука об отношениях хозяйствования и о способах эффективного распределения ресурсов (природных, трудовых, финансовых и производственных) на базе информационных технологий; система и формат хозяйствования, включая производство, продажу, распределение и потребление продукции (товаров, работ и услуг), на основе информационных технологий, обеспечивающих электронное взаимодействие участников гражданского и торгового оборота, единое цифровое пространство, а также взаимопроникновение цифровой культуры, сознание новых ценностей в современном цифровом обществе.

В российском законодательстве цифровая экономика определяется как «хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объёмов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг» [подпункт «р» п. 4 Указа Президента РФ от 9 мая 2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы]». Основу данной дефиниции составляют производственные аспекты хозяйствования, осуществляемого с применением информационных технологий.

Международными актами СНГ цифровая экономика определяется как совокупность производственных отношений субъектов информационного общества на данной ступени развития цифровых технологий и соответствующей инфраструктуры (Постановление № 53-12 от 26 ноября 2021 Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ «О Рекомендациях о сотрудничестве государств – участников СНГ в сфере цифрового развития»[1]), а Евразийского экономического союза – как «часть экономики, в которой процессы производства, распределения, обмена и потребления прошли цифровые преобразования с использованием информационно-коммуникационных технологий» (Решение Высшего Евразийского экономического совета от 11 октября 2017 № 12 «Об Основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года»[2]). Подчёркиваются особые инструменты ведения хозяйствования – цифровые технологии.

Термин «цифровая экономика» применяется не только для обозначения самостоятельной системы (вида) хозяйствования, но и формы взаимодействия между участниками рынка (Цифровая экономика ... 2020.[3] С. 11–15; Правовое регулирование ... 2019.[4] С. 16–18).

Цифровая экономика отражает переход от третьей к четвёртой промышленной революции; включает в себя различный цифровой инструментарий, и это не позволяет утверждать, что её формирование произошло только на основе технологии информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Вместе с тем ввиду большого количества интернет-соединений её нередко именуют «онлайн экономикой».

Становление цифровой экономики

Цифровая экономика и образованная информационными технологиями её экосистема рассматриваются как промежуточное понятие на современном этапе. Органичное проникновение Интернета практически во все отрасли экономики стало её неотъемлемым элементом, как это ранее было с электричеством для производственных и промышленных предприятий (Цифровая трансформация Китая. 2019.[5] С. 22).

Впервые цифровая экономика раскрывалась в экономической литературе посредством исследования возможности использования цифровых технологий в бизнес-процессах, включая способы создания и продажи продуктов и услуг (Tapscott. 1996[6]). Программистами и инженерами цифровая экономика определялась как переход от «атомов к битам» (Negroponte. 1995.[7] P. 4).

В профильной литературе указывается, что в скором будущем цифровую экономику заменит экономика искусственного интеллекта – система хозяйствования, в которой производство, распределение, обмен и потребление управляются искусственным интеллектом (artificial intelligence economics), а впоследствии «кибер-экономика» – система хозяйствования, в которой производство, распределение, обмен и потребление формируются в кибер-физическом пространстве и администрируются участниками рынка и искусственным интеллектом (cyber-economy). Возможна смешанная форма, объединяющая элементы двух указанных видов, – система хозяйствования, сочетающая в себе элементы экономики искусственного интеллекта и кибер-экономики в отношении материальных и нематериальных благ реального мира и кибер-физического пространства (artificial intelligence-cyber economy) (Актуальные проблемы ... 2021.[8] С. 416–419).

Элементы цифровой экономики

Цифровая экономика содержит в себе следующие элементы:

  • цифровые управление и производственный цикл (Интернет вещей, промышленные роботы, AI-производства, маркетплейсы, Интернет-эквайринг, смарт-контракты и т. д.);

Технологическую и информационную основы цифровой экономики составляют: цифровые технологии, в частности поисковые системы, социальные и деловые сети, электронные коммерческие платформы, распределённый реестр данных (например, Blockchain, Hashgraph и HoloChain), облачные вычисления (cloud computing), анализ больших данных (Big Data) в системе науки о данных (Data Science), удалённая работа производственного цикла, виртуальная и дополненная реальность (в том числе при моделировании работы завода); интеграционные шины с адаптивной автономной работой; искусственный интеллект; цифровые активы и объекты виртуального мира (киберпространства); информационные инфраструктура и телекоммуникационная сеть Интернет; вычислительная техника (ЭВМ, квантовые вычислительные машины) и серверы.

Юридическую основу цифровой экономики составляют: система источников правового регулирования, а также уполномоченные по администрированию цифровой среды лица (компетентные органы и организации). Экономические аспекты цифровой экономики характеризуются особыми участниками цифрового рынка (разработчики, пользователи, операторы, инвесторы, потребители), моделями, способами и приёмами хозяйствования.

Цифровая трансформация рынков

Благодаря телекоммуникационной сети Интернет электронные взаимодействия между участниками экономической деятельности и совершаемые ими сделки в электронной форме трансформировали привычные географические границы рынков. Определяющими для рынков стали характеристики товаров, характеризующихся их формой и соответствующими полезными свойствами (например, финансовые инструменты, цифровые активы, углеводороды, результаты интеллектуальной деятельности и т. д.).

В ряде отраслей экономической деятельности быстрыми темпами осуществляется переход на автономное управление бизнес-процессами с помощью искусственного интеллекта, минимизирующее человеческое присутствие (электронные торговые площадки – маркетплейсы, Интернет-эквайринг, онлайн-банки, беспилотные машины и т. д.). Конвергенция цифровых технологий с традиционным реальным сектором экономики свидетельствует об изменении структуры хозяйственных связей, при которой участники рынка могут как непосредственно (своими силами), так и опосредованно вести экономическую деятельность (например компания Uber интерактивно управляет деятельностью такси, но не владеет автомобилями; торговая площадка Alibaba не обладает собственной продукцией).

Цифровой трансформации экономики способствовали вызовы современности, среди которых санитарно-эпидемиологические ситуации, эпидемии и пандемии (например, COVID-19 или вирус Эбола), социально-экономические кризисы (короновируская рецессия 2020, мировой экономический кризис 2008–2013 и др.), наступление которых побудили участников рынка использовать цифровой инструментарий для сохранения своего бизнеса или минимизации потерь от негативных влияний.

Цифровая экономика представляет собой область знаний, относится к общественным наукам, о чём свидетельствуют, в частности, раздел № 3 основного деления Универсальной десятичной классификации (ГОСТ Р 7.0.90-2016) и номенклатура научных специальностей (приказ Министерства науки и высшего образования России от 24 августа 2021 № 786). Активно развивается новое междисциплинарное направление в науке, посвящённое изучению цифровой экономики на базе знаний в области экономической теории, Data Sience, кибернетики и технологии, юриспруденции, теории информации и теории коммуникации.

Примечания

  1. ↑ О рекомендациях о сотрудничестве государств – участников СНГ в сфере цифрового развития : постановление Межпарламентской ассамблеи государств – участников СНГ : 26 ноября 2021 г. // Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств.
  2. ↑ Об основных направлениях реализации цифровой повестки Евразийского экономического союза до 2025 года : решение Высшего Евразийского экономического совета : 11 октября 2017 г. // Евразийский экономический союз : [сайт]. URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/01515213/scd_10112017_12 (дата обращения: 22 октября 2023).
  3. ↑ Цифровая экономика : концептуальные основы правового регулирования бизнеса в России : монография / Л. В. Андреева, В. А. Лаптев, О. А. Тарасенко [и др.] ; отв. ред. В. А. Лаптев, О. А. Тарасенко ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – Москва : Проспект, 2020.
  4. ↑ Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики = Legal regulation of economic relations in modern conditions of the digital economy : монография / [А. В. Белицкая, В. С. Белых, О. А. Беляева и др.] ; отв. ред.: В. А. Вайпан, М. А. Егорова ; Московское отделение Ассоциации юристов России, Комиссия по правовому регулированию экономической деятельности [и др.]. – Москва : Юстицинформ, 2019.
  5. ↑ Цифровая трансформация Китая : опыт преобразования инфраструктуры национальной экономики : пер. с кит. / Ма Хуатэн, Мэн Чжаоли, Ян Дели, Ван Хуалей. – Москва : Интеллектуальная литература, 2019. – (Библиотека Сбербанка ; т. 93).
  6. ↑ Tapscott D. The digital economy : promise and peril in the age of networked intelligence / Don Tapscott. – New York : McGraw-Hill, 1996.
  7. ↑ Negroponte N. Being digital / Nicholas Negroponte. – New York : Knopf, 1995.
  8. ↑ Актуальные проблемы предпринимательского права : учебник / И. В. Ершова, Л. В. Андреева, А. Н. Беседин [и др.] ; отв. ред. И. В. Ершова ; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – Москва : Проспект, 2021. – (Серия учебников для магистров).

Литература

Источники

Дополнительная литература

  • Negroponte N. Being digital. – New York : Knopf, 1995.
  • Tapscott D. The digital economy : promise and peril in the age of networked intelligence. – New York : McGraw-Hill, 1996.
  • Правовое регулирование экономических отношений в современных условиях развития цифровой экономики / отв. ред.: В. А. Вайпан, М. А. Егорова. – Москва : Юстицинформ, 2019.
  • Цифровая трансформация Китая : опыт преобразования инфраструктуры национальной экономики : пер. с кит. / Ма Хуатэн, Мэн Чжаоли, Ян Дели, Ван Хуалей. – Москва : Интеллектуальная литература, 2019. – (Библиотека Сбербанка ; т. 93).
  • Цифровая экономика: концептуальные основы правового регулирования бизнеса в России / отв. ред. В. А. Лаптев, О. А. Тарасенко. – Москва : Проспект, 2020.
  • Актуальные проблемы предпринимательского права : учебник / отв. ред. И. В. Ершова. – Москва : Проспект, 2021.
Материалы портала bigenc.ru переданы в ведение АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ» на основе лицензионного соглашения. Возможны неточности в отображении материалов. Если у вас возникли вопросы или вы увидели ошибку, пожалуйста, сообщите нам на info@ruwiki.ru