Абова Тамара Евгеньевна

В кандидатской диссертации Абовой «Соучастие в советском гражданском процессе» впервые в советском гражданском процессе был всесторонне рассмотрен институт процессуального соучастия и сформулировано понятие соучастия в гражданском процессе как участия в одном и том же производстве нескольких истцов (соистцов) или нескольких ответчиков (соответчиков), права требования или обязанности отвечать по иску которых не исключают друг друга. Отражённый в данном понятии критерий позволил отграничить соучастников от третьих лиц и иных совместно участвующих в процессе лиц: требования третьего лица с самостоятельными требованиями исключают требования истца в отличие от требований соистца, вступающего в дело. Иск такого третьего лица не может быть удовлетворён вместе с иском первоначального истца (Абова. 2007. С. 46). Эти критерии сохраняют актуальность и используются в учебной литературе и в судебной практике для определения процессуальной роли лица, вступающего в уже возбуждённое дело. Необычный взгляд на проблему одновременно с точки зрения цивилиста и процессуалиста отразился в критике закрепившегося в судебной практике дозволения третьему лицу без самостоятельных требований в гражданском деле заявлять об истечении давности в отношениях между истцом и ответчиком. Абова указывала на то, что право заявить об истечении срока исковой давности служит не интересам ответчика, а интересам самого третьего лица, хотя суд спор о правах и интересах этого лица в данном деле не рассматривает. В коллективных же исках Абовой было предложено исковую давность не применять, т. к. установить её для каждого участника группы невозможно (Абова. 2017.^[1] С. 12).

Опыт практической работы юристом в системе Министерства путей сообщения способствовал тесной связи с транспортным правом, которую Абова сохраняла на протяжении всей своей научной и преподавательской деятельности. В публикациях советского периода была представлена её сохраняющая актуальность концепция обязательства перевозки, рассматриваемого как сложное отношение, включающее 3 части: обязательства перевозчика по предоставлению транспортных средств и их использованию грузоотправителем; договоры перевозки; отношения перевозчика с грузополучателем. Правовым проблемам деятельности транспорта посвящены статьи, разделы в учебных пособиях, комментарии к ряду положений Транспортного устава железных дорог РФ 1997 г., комментарии к главам Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) о перевозке и транспортной экспедиции.

В годы работы практикующим юристом Абовой опубликованы научные статьи: «Обсуждаем проекты Основ» (Советская юстиция. 1960. № 9) и «Предложения по усовершенствованию гражданско-процессуального законодательства в работах советских процессуалистов» (Т. Е. Абова, М. А. Гурвич. Правоведение. 1958. № 9). В последней, в связи с начавшейся разработкой нового Гражданского процессуального кодекса (ГПК), был представлен всесторонний исчерпывающий и во многом сохранивший актуальность аналитический обзор основных концепций и точек зрения по наиболее важным вопросам, включая выделение видов и стадий судопроизводства как основы систематизации всех положений ГПК РСФСР 1964 г.; определение особого процессуального положения прокурора; квалификацию и отдельную законодательную регламентацию процессуального положения, защищающего права других лиц государственных органов и др.

Читала лекции по гражданскому процессу СССР и зарубежных стран в Институте внешней торговли, в качестве внештатного редактора издательства «Наука» работала с известными учёными из ИГП АН СССР Н. С. Малеиным, P. O. Халфиной, М. И. Козырем. Такое сочетание практического и научного опыта предопределило становление Абовой как уникального специалиста в области материального и процессуального права.

В ИГП РАН Абова с 1964 г. в качестве старшего научного сотрудника сектора хозяйственного права совместно с коллегами и под руководством В. В. Лаптева формировала теоретическую основу хозяйственного (ныне предпринимательского) права. Разрабатывала направление транспортного права и формировала основы будущего арбитражного процессуального права (в советское время разрешение хозяйственных споров относилось к юрисдикции входивших в систему органов госуправления государственных арбитражей, предшественников современных арбитражных судов).

В книге «Разрешение хозяйственных споров» (1968) Абова настаивала на обеспечении подлинного равенства всех участвующих в разбирательстве лиц; указывала на необходимость расширения задач, стоявших перед стадией подготовки дела к рассмотрению и увеличении её продолжительности. Такой подход получил отражение в развитии арбитражной процессуальной формы от Арбитражного процессуального кодекса (АПК) 1992, 1995 гг. к АПК 2002 г. Ещё один перспективный тезис касался непредустановленности доказательств в арбитражном процессе и недопустимости признания составленных перевозчиками коммерческих актов более достоверными в сопоставлении с другими доказательствами. Эта мысль Абовой позже нашла подтверждение на законодательном уровне в ст. 796 ГК РФ. В главе «Давность в хозяйственных обязательствах» ею была аргументирована позиция, согласно которой время, затраченное судом на рассмотрение спора, не должно засчитываться в срок исковой давности, в частности если стороны после обращения в государственный суд заключили соглашение о передаче спора в третейский суд (Абова. 1968^[2]).

Абовой была выдвинута идея о предоставлении предприятиям права обжалования в Государственный арбитраж действий финансовых органов по незаконному списанию с предприятий в бесспорном порядке недоимок по обязательным платежам в бюджет (Абова. 1975). Право налогоплательщиков обжаловать незаконные действия налоговых органов по взысканию во внесудебном порядке налоговых платежей ныне закреплено законодательно.

В 1979 г. по инициативе Государственного арбитража СССР (государственный орган, разрешавший в советское время споры между государственными организациями, учреждениями, предприятиями) в ИГП АН СССР была создана проблемная группа по вопросам организации и порядка деятельности государственного арбитража, которую возглавила Абова. Договором о творческом содружестве Госарбитража СССР и ИГП АН СССР была предусмотрена разработка теории арбитражного процесса.

Абова была первой, кто на доктринальном уровне обосновал связь между хозяйственным правом и арбитражным процессом, указав на значение формы защиты как связующего звена между материальным и процессуальным правом. Она аргументировала самостоятельность арбитражной процессуальной формы и существование в советском праве арбитражной процессуальной отрасли с собственным содержанием, предложила систему арбитражного процесса, выявила тесную связь судебной процедуры с характером защищаемого интереса: права граждан, действовавших в собственных интересах, как правило, наиболее эффективно защищают суды; права организаций, в советское время принадлежавших преимущественно государству и действовавших в интересах всего народного хозяйства в целом, предопределяли форму и специфику защиты хозяйственных прав, осуществляемой не являвшимся судом Госарбитражем СССР. Выявила сущностную особенность разрешения споров между хозяйствующими субъектами: для охраны интересов центров хозяйственных систем важен эффект быстрого воздействия, поэтому наиболее эффективно охрана таких интересов осуществляется в «бесспорном» (досудебном и доарбитражном) порядке (Абова. 2007). Обобщив возможные механизмы разрешения хозяйственных споров в условиях социалистической экономики, Абова выдвинула концепцию широкого понимания отрасли арбитражного процессуального права, в состав которой включались нормы, регулирующие порядок разрешения споров органами государственного и ведомственного арбитражей, третейское разбирательство и претензионный порядок. Современное значение этой концепции ныне оценивается как концепция альтернативного разрешения споров (лишь условно названная «арбитражным процессом», поскольку термин «арбитраж» обозначал разрешение споров с участием государственных предприятий, организаций и учреждений) (Носырева. 2020^[3]).

Абова описала систему деятельности государственного арбитража по формированию хозяйственного законодательства, в последующем получившую развитие в деятельности арбитражных судов, в частности: получение в ходе деятельности всех звеньев государственного арбитража информации о пробелах в нормативных актах, их недостатках; оценку эффективности регулирования хозяйственных отношений; планирование деятельности по разработке предложений, направленных на совершенствование хозяйственного законодательства, деятельности самого арбитража, а также собственной нормотворческой работы и контроль за выполнением таких работ (Арбитраж в механизме... 1988.^[4] С. 134). Участвовала в написании фундаментального двухтомного академического труда «Курс советского гражданского процессуального права» под редакцией профессора А. А. Мельникова (Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. 1981.^[5] С. 242–272).

Научные разработки Абовой в сфере арбитражного процессуального права играли существенную роль в дискуссии о возможности объединения систем судов общей юрисдикции и арбитражных судов в России в 1990–2000-х гг. В опубликованных в 2000-х гг. статьях она убедительно и последовательно отстаивала самостоятельность арбитражной процессуальной формы и необходимость сохранения самостоятельной системы арбитражных судов (Абова. 2004.^[6] С. 55–66). Включение в 2020 г. в ст. 118 Конституции РФ арбитражного судопроизводства как одной из форм осуществления судебной власти в России объективно подтверждает обоснованность сформулированного ею ещё в советское время тезиса о самостоятельности арбитражной процессуальной формы и связи между хозяйственным правом и арбитражным процессом.

Отстаивая единство арбитражной процессуальной формы при рассмотрении дел из административных и иных публичных правоотношений, Абова указывала на универсальность иска как средства защиты гражданских прав и прав в публично-правовой сфере, подчёркивая, что иск как процессуальное средство обращения к суду за защитой прав и интересов обусловлен не характером материального права, а наличием спора о нём (Абова. 2006. С. 13). Также Абова указывала на независимость арбитражной процессуальной формы от характера материального права, защищаемого в её форме, и связывала деление на виды производства со спецификой порядка разбирательств соответствующих категорий дел, но не формы, в которую облекается это разбирательство (Абова. 2010.С. 134).

Обращаясь к проблемам третейских судов и других негосударственных форм разрешения споров, Абова подчёркивала недопустимость отождествления деятельности третейских судов с отправлением правосудия, поясняя, что смысл нормы, предусмотренной в п. 2 ст. 45 Конституции РФ о защите прав и свобод человека всеми способами, не запрещёнными законом, «не означает делегирование судебной власти» (Абова. 2013.^[7] С. 153).

Ещё одним научным направлением Абовой являлось изучение проблем правового регулирования деятельности кооперативов. Она руководила группой специалистов при Комиссии Правительства СССР по разработке закона «О кооперации в СССР»^[8], задачей которой было подведение итогов всенародного обсуждения опубликованного в печати законопроекта. В 1990-х гг. Абова разработала концепцию законодательства о производственных кооперативах, а затем на её основе инициативный проект одноимённого закона, который был использован при подготовке Федерального закона от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах». Абова участвовала в подготовке российского закона о потребительской кооперации (1992), а также его следующего варианта – Федерального закона от 11 июля 1997 г. № 97-ФЗ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)».

В начале 1990-х гг. в ИГП РАН создан Центр цивилистических исследований, в состав которого входили сектор гражданского права, гражданского и арбитражного процесса, сектор аграрного и земельного права, сектор трудового права. С 1995 г. Абова руководила Центром, а также заведовала сектором гражданского права, гражданского и арбитражного процесса. При её участии и под её руководством был подготовлен Комментарий к ГК РФ. Непосредственно Абовой были написаны комментарии к главам ГК РФ: «Осуществление гражданских прав», «Исковая давность», «Перевозка», «Транспортная экспедиция».

Автор статей в Советском энциклопедическом словаре по арбитражному и гражданскому процессу (1980), Юридической энциклопедии (2001), Юридическом энциклопедическом словаре (2002), Энциклопедическом словаре «Процессуальное право» (2003).

В 1990-х гг. – начале 2000-х гг. участвовала в разработке ГПК РФ 2002 г., в 2010-х гг. – в концепции Единого кодекса гражданского судопроизводства.

Почти 20 лет Абова руководила диссертационным советом Д 002.002.06 в ИГП РАН (неофициально его называли «Абовский совет»). Среди её учеников были ныне известные учёные и практикующие юристы, под её руководством защищено более 30 докторских и кандидатских диссертаций.

Имя и основные достижения Абовой упоминались в крупнейших отечественных изданиях «Кто есть кто в России» (Кто есть кто в России. 1996.^[9] С. 6), «Видные учёные-юристы России (вторая половина XX века)» (Видные ученые-юристы России ...2006.^[10] С. 10). Её имя неоднократно включалось в международное ежегодное издание «Тhе International Who is Who» (The International Who is Who. 2005. 2004.^[11] P. 6.)

Похоронена в Москве на Востряковском кладбище.

Заслуженный деятель науки Российской Федерации (Указ Президента РФ от 7 февраля 2006).

Награждена медалью «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации» 2-й степени, юбилейной медалью «20 лет арбитражным судам Российской Федерации».

Удостоена Знака отличия Торгово-промышленной палаты РФ 2-й степени.

Лауреат премии «Фемида» в номинации «Юридические науки» (2007), премии «Юрист года» в номинации «За вклад в юридическую науку» (2014), общественной премии альтернативного разрешения споров «Арбитраж и примирение» в номинации «Развитие науки альтернативного разрешения споров» (2014).

С 2019 г. в память о Т. Е. Абовой в ИГП РАН проводятся научно-практические конференции под названием «Абовские чтения».