Арбитражное процессуальное право

Арбитра́жное процессуа́льное пра́во, самостоятельная отрасль права, состоящая из обособленных юридических норм, институтов, регулирующих однородные отношения при осуществлении правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путём разрешения экономических споров и иных категорий дел, отнесённых к компетенции арбитражных судов в РФ, с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ (АПК РФ) и иными федеральными законами, с участием РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Российское право представляет собой сложную систему, состоящую из различных самостоятельных отраслей права. Отрасль права – это обособленная совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения, которая отражает более высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определённой целостностью, автономностью. Отграничивать одну отрасль права от другой позволяют предмет и метод правового регулирования. Отрасли права традиционно подразделяются на материальные и процессуальные. Вместе с тем С. С. Алексеев высказал мнение о том, что подход к структуре системы права не должен обладать однолинейным характером. Система права – сложное явление и является многоуровневой исходя из первоосновы права, фундаментальных и базовых отраслей, формирующиеся на основе фундаментальных отраслей права (Алексеев. 1972.^[1] С. 10–17).

Ряд учёных отождествляли арбитражный процесс с гражданским процессом (Н. Б. Зейдер, В. Н. Щеглов), другие относили разрешение споров в арбитраже к хозяйственному праву (А. А. Добровольский, В. В. Лаптев) или к отрасли административного права (А. Т. Боннер). Арбитражное процессуальное право долгое время не выделялось как самостоятельная отрасль права. Развитие экономических отношений, смена политического строя в стране вызвали необходимость принятия новых законов, отвечающих современным реалиям и способствующим более эффективному разрешению специфических споров, связанных с экономической деятельностью. 1991 г. стал переломным – был принят Закон РСФСР от 4 июля 1991 г. № 1543-1 «Об арбитражном суде» (утратил силу), а затем, в 1992 г., первый Арбитражный процессуальный кодекс РФ (утратил силу). Конституция РФ (1993) закрепила систему арбитражных судов в системе государственных органов. Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» арбитражное судопроизводство было поставлено в один ряд с конституционным, гражданским, административным и уголовным судопроизводством, посредством которых осуществляется судебная власть в РФ. Сегодня арбитражное процессуальное право является самостоятельной отраслью права и занимает одно из центральных мест в системе права.

Термин «арбитраж» в разных странах имеет различное значение, что, в свою очередь, не позволяет провести сравнительный анализ российского арбитражного процессуального права с его аналогами в других государствах. Так, например, в США, Англии и других странах арбитраж означает третейское рассмотрение спора, т. е. альтернативный способ, не государственный. Стоит отметить, что в РФ также существует негосударственный способ разрешения спора, который урегулирован Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», однако указанный способ разрешения спора и термин «арбитраж» не имеют отношение к арбитражному процессуальному праву. Их не следует путать.

Предметом арбитражного процессуального права являются общественные отношения, возникающие при осуществлении процессуальной деятельности судом и участниками арбитражного процесса по возбуждению и разбирательству дела, его пересмотру в апелляционном, кассационном, надзорном производстве или по вновь открывшимся и новым обстоятельствам, а также при производстве по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов.

Метод арбитражного процессуального права сочетает в себе как императивный, так и диспозитивный элементы. Императивность проявляется в том, что суд, как один из основных субъектов арбитражных процессуальных правоотношений, является государственным органом и в необходимых случаях прибегает к мерам принуждения, а диспозитивность – в распорядительных правах сторон при обращении в суд и рассмотрении дела по существу (Арбитражное процессуальное право. 2021.^[2] С. 40).

В процессуальной доктрине арбитражное процессуальное право условно подразделяется на общую и особенную части. Общая часть объединяет процессуальные нормы и институты, применяемые на всех стадиях арбитражного процесса; особенная часть содержит в себе нормы и институты, относящиеся только к отдельным стадиям процесса (Арбитражный процесс. 1995.^[3] С. 23).

Арбитражное процессуальное право относится к кодифицированному праву. Нормы арбитражного процессуального права закреплены в федеральных законах и определяют порядок рассмотрения экономических споров и иных категорий дел, отнесённых к компетенции арбитражных судов. Основные источники арбитражного процессуального права закреплены в ст. 3 АПК РФ, к которым относятся Конституция РФ, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», АПК РФ, принимаемые в соответствии с ними другие федеральные законы и международные договоры. Обособленные источники арбитражного процессуального права включают в себя не только организационные нормы, закрепляющие систему арбитражных судов, но и специальные процессуальные нормы, содержащиеся в иных законах [например, в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и др.].

Арбитражное процессуальное право закрепляет правовой механизм судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере. В процессе воздействия норм арбитражного процессуального права на отношения, возникающие в процессе обращения в арбитражный суд, они приобретают форму и характер арбитражных процессуальных правоотношений.