Вое́нно-морско́й симпо́зиум Инди́йского океа́на (англ. Indian Ocean Naval Symposium, IONS), межправительственная неформальная организация по региональному сотрудничеству в сфере безопасности. Включает государства, территории или заморские владения которых расположены в бассейне Индийского океана. В состав организации входят 25 стран, 9 государств имеют статус наблюдателей.

Организация создана в 2008 г. по инициативе Национального морского фонда (НМФ) и военно-морских сил (ВМС) Индии. После долгих дискуссий между ВМС и НМФ было решено сделать из IONS структуру как для неформального диалога между командующими военно-морскими силами стран региона, так и для академических дискуссий. В течение первых двух лет организация успешно развивалась, в 2010–2014 гг. пережила период стагнации. Председательство Австралии в 2014–2016 гг. вдохнуло в IONS новую жизнь: расширено число форматов, началось регулярное проведение семинаров, посвящённых вопросам безопасности, инициирован процесс принятия Хартии организации, завершившийся уже при председательстве Бангладеш в 2016–2018 гг.

Состав организации

В состав IONS входят 25 стран-членов, разделённых на четыре субрегиона: Бангладеш, Великобритания (территории в архипелаге Чагос), Индия, Мальдивы, Пакистан, Сейшельские Острова, Шри-Ланка (Южная Азия); Иран, Оман, Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар (Западная Азия); Франция (о-ва Майотта и Реюньон в Индийском океане), Кения, Маврикий, Мозамбик, Танзания, ЮАР (Восточная Африка); Индонезия, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Восточный Тимор, Австралия (Юго-Восточная Азия и Австралия).

Статус наблюдателя имеют Китай, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Россия, Испания, Мадагаскар и Республика Корея.

Цели организации

В качестве основных целей в Хартии IONS заявлены: укрепление взаимопонимания по вопросам морской безопасности и координация действий по борьбе с вызовами и угрозами, с которыми сталкиваются прибрежные государства региона Индийского океана, создание стратегий, которые помогли бы укрепить региональную морскую безопасность; увеличение возможностей прибрежных государств региона по борьбе с нынешними и потенциальными вызовами морской безопасности; создание многосторонних механизмов морского сотрудничества; разработка доктрин и процедур для обеспечения быстрых, ответственных и эффективных операций по доставке гуманитарной помощи и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в странах региона.

Структура организации

Главный орган IONS – Конклав командующих ВМС, который собирается 1 раз в 2 года. На нём главы ВМС стран региона открыто и в неофициальной обстановке обсуждают проблемы региональной безопасности, включая новые вызовы и угрозы. Постоянный секретариат отсутствует; временный секретариат каждый раз заново создаётся страной-председателем.

В постоянном режиме действуют три рабочие группы по следующим направлениям: доставка гуманитарной помощи, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, безопасность на море и обмен информацией. Кроме того, ежегодно проводятся саммиты организации, в процессе которых устраиваются семинары, посвящённые обсуждению актуальных региональных проблем. В ходе 10-го, юбилейного саммита в Кочине (Индия) одобрено формирование единого военного командования в регионе Индийского океана; однако оно так и не было создано.

Деятельность организации

В целом IONS, будучи единственным региональным форматом, в рамках которого обсуждаются и решаются вопросы безопасности, с учётом своего неформального характера достаточно успешно исполняет функции площадки для встреч командующих ВМС стран региона. Однако деятельность Симпозиума регулярно подвергается критике, эксперты стран региона Индийского океана выдвигают предложения по его реформированию. В частности, предлагается превратить IONS из неформального клуба в полноценно действующую структуру безопасности, в рамках которой проводились бы постоянные встречи на уровне глав правительств, министров, учёных. Предлагается также создать под эгидой IONS единую структуру обмена информацией в регионе Индийского океана, которая объединила бы существующие субрегиональные и внешние механизмы в единую сеть, данные из которой будут доступны всем странам региона. Высказываются предложения о создании постоянного секретариата, налаживании регулярных контактов с региональными организациями в сфере безопасности.