Танзания
Танза́ния (англ. и суахили Tanzania), Объединённая Республика Танзания (ОРТ; англ. United Republic of Tanzania, суахили Jamhuri ya Muungano wa Tanzania).
Общие сведения
Государство в Восточной Африке. Включает материковую и островную [о-ва Занзибар (Унгуджа), Пемба, Мафия и более мелкие] части.
На севере граничит с Угандой (протяжённость границы 391 км), на северо-востоке – с Кенией (775 км), на юге – с Мозамбиком (840 км), на юго-западе – с Малави (512 км) и Замбией (353 км), на западе – с Демократической Республикой Конго (ДРК; 479 км), на северо-западе – с Бурунди (589 км) и Руандой (222 км). Общая протяжённость сухопутных границ 4161 км. На востоке ОРТ омывается водами Индийского океана. Протяжённость береговой линии 1424 км.
Площадь страны 945,5 тыс. км2 (2022), в том числе около 884 тыс. км2 суша, 61,5 тыс. км2 внутренние воды. Танзания – самое большое государство Восточной Африки. Площадь материковой части страны (ранее известной как Танганьика) – 942,8 тыс. км2, островной части – 2,7 тыс. км2. Площадь о. Занзибар, отделённого от материка Занзибарским проливом шириной около 40 км, – 1,7 тыс. км2.
Численность населения составляет 61,7 млн человек (перепись 2022; 44,9 млн по переписи 2012). Столица – Додома. Официальные языки – суахили и английский. Суахили является государственным языком Танзании с 1967 г. Денежная единица – танзанийский шиллинг.
В административно-территориальном отношении Танзания поделена на 31 область, пять из них находятся на островной части, остальные – на материковой. Области делятся на районы, в составе которых – города и деревни.
Административно-территориальное деление Танзании (2022)
Область | Площадь (тыс. км2) | Население (тыс. человек) | Административный центр |
Материковая часть | |||
Аруша | 37,6 | 2356,3 | |
Геита | 20,1 | 2997,6 | Геита |
Дар-эс-Салам | 1,4 | 5383,7 | |
Додома | 41,3 | 3085,6 | Додома |
Иринга | 35,5 | 1192,7 | Иринга |
Кагера | 25,3 | 2989,3 | Букоба |
Катави | 45,8 | 1153,0 | Мпанда |
Кигома | 37,0 | 2471,0 | |
Килиманджаро | 13,3 | 1861,9 | Моши |
Линди | 66,0 | 1194,0 | Линди |
Маньяра | 44,5 | 1892,5 | Бабати |
Мара | 21,8 | 2372,0 | Мусома |
Мбея | 36,0 | 2343,8 | |
Мванза | 9,5 | 3699,9 | |
Морогоро | 70,6 | 3197,1 | |
Мтвара | 16,7 | 1634,9 | Мтвара |
Нджомбе | 21,3 | 889,9 | Нджомбе |
Пвани | 32,5 | 2024,9 | Кибаха |
Рувума | 63,7 | 1848,8 | Сонгеа |
Руква | 22,8 | 1540,5 | Сумбаванга |
Симию | 25,2 | 2140,5 | Бариади |
Сингида | 49,3 | 2008,1 | Сингида |
Сонгве | 22,6 | 1344,7 | Ввава |
Табора | 76,2 | 3391,7 | |
Танга | 26,7 | 2615,6 | |
Шиньянга | 18,9 | 2241,3 | Шиньянга |
Островная часть | |||
Западный Занзибар (Мджини Махариби) | 0,2 | 893,2 | |
Северный Занзибар (Касказини Унгуджа) | 0,5 | 257,3 | Мкокотони |
Северная Пемба (Касказини Пемба) | 0,6 | 272,1 | Вете |
Южный Занзибар (Кусини Унгуджа) | 0,9 | 195,9 | Коани |
Южная Пемба (Кусини Пемба) | 0,3 | 271,4 | Мкоани |
Танзания – член ООН (с 1961), участвует в работе следующих структур организации: Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ; с 1962), Информационного центра ООН (с 1962), Детского фонда (ЮНИСЕФ; с 1962), Международной организации труда (МОТ; с 1962), Организации ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО; с 1962), Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО; с 1962), Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД; с 1964), Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ; с 1964), Фонда ООН для деятельности в области народонаселения (ЮМФПА; с 1975), Программы развития ООН (ПРООН; с 1978), Организации Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО; с 1985).
Страна является также членом ряда других международных организаций: Всемирного почтового союза (с 1963), Движения неприсоединения (с 1961), Всемирной метеорологической организации (ВМО; с 1962), Интерпола (с 1962), Международной ассоциации развития (МАР; с 1962), Международного банка реконструкции и развития (МБРР, с 1962), Международного валютного фонда (МВФ; с 1962), Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца (с 1962), Международного союза электросвязи (МСЭ; с 1962), Всемирной таможенной организации (с 1964), Группы 77 (с 1964), Международной организации гражданской авиации (ИКАО; с 1964), Международного олимпийского комитета (МОК; с 1968), Международной морской организации (ММО; с 1974), Всемирной организации по туризму (с 1975), Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ; с 1976), Международной организации по стандартизации (ИСО; с 1976), Международного фонда сельскохозяйственного развития (IFAD; с 1978), Многостороннего агентства по гарантии инвестиций (с 1993), Всемирной торговой организации (ВТО; с 1995), Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО; с 1998), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС; с 1999), Международного уголовного суда (с 2002).
ОРТ – член Африканского союза (АС, с 2002; ранее – Организации африканского единства, с 1963), Восточноафриканского сообщества (ВАС; с 1999), член Сообщества развития стран Юга Африки (САДК; с 1992).
Государственное устройство
Объединённая Республика Танзания – демократическое, светское, социалистическое государство с республиканской формой правления. Основу государственного устройства составляет Конституция Танзании 1977 г.
Форма государственного устройства Объединённой Республики Танзания не подпадает под однозначную идентификацию, по этому вопросу имеется несколько точек зрения. Республика Танзания рассматривается как унитарное государство, включающее в себя «автономный» или «полуавтономный» Занзибар. В последнее время встречается точка зрения, что Танзания является асимметричной федерацией, состоящей из двух субъектов: материковой части Танзании и островной части – Занзибара (ст. 2 Конституции Танзании) (Конституции государств Африки и Океании. 2018. С. 669).
По форме правления Объединённая Республика Танзания – смешанная (президентско-парламентская) республика.
Государственная власть в Объединённой Республике Танзания осуществляется системой общегосударственных органов и органов власти Занзибара. Согласно Конституции, каждая ветвь государственной власти представлена двумя органами: исполнительная власть – правительством Объединённой Республики и Революционным правительством Занзибара; законодательная власть – парламентом Объединённой Республики и Палатой представителей Занзибара; судебная власть – судами Объединённой Республики и судами Революционного правительства Занзибара.
Исполнительная власть на федеральном уровне принадлежит правительству во главе с президентом Танзании.
Президент одновременно является главой государства и правительства. Он уполномочен решать все вопросы в отношении каждой из частей Танзании и вопросы относительно всей федерации, он вправе осуществлять помилование, учреждать государственные должности, назначать лиц на руководящие должности, созывать и открывать Национальное собрание, распускать его в случаях, предусмотренных Конституцией, реализовывать право отлагательного вето в отношении любых законопроектов. Президент является верховным главнокомандующим вооружёнными силами страны, объявляет чрезвычайное положение или состояние войны.
Президент избирается на всеобщих прямых выборах на срок 5 лет. Кандидат на должность президента должен соответствовать нескольким требованиям:
иметь гражданство Объединённой Республики Танзания по рождению;
достигнуть возраста 40 лет;
являться членом от политической партии и быть выдвинутым от неё для участия в выборах;
иметь право быть членом парламента или Палаты представителей Занзибара;
в течение 5 лет до проведения выборов не был осуждённым за какое-либо преступление, связанное с уклонением от уплаты налогов.
Одновременно со вступлением президента в должность приступает к исполнению своих обязанностей и вице-президент – непосредственный помощник и поверенный президента, замещающий его при руководстве заседаниями кабинета, а также в случае его смерти или отставки.
Исполнительную власть на уровне федерации осуществляет правительство, которое наделяется властью решать все вопросы в отношении каждой из частей Танзании и вопросы относительно всей федерации. От имени правительства полномочия по осуществлению исполнительной власти осуществляются непосредственно президентом либо делегируются должностным лицам в системе государственной службы Танзании.
Ядром правительства является Кабинет, куда входят его председатель – президент, а также вице-президент, премьер-министр, президент Занзибара и все министры. Кабинет является главным органом, консультирующим президента по вопросам исполнения президентских полномочий.
Премьер-министр назначается президентом от политической партии, имеющей большинство в парламенте. Премьер-министр осуществляет руководящие полномочия по контролю, надзору и исполнению повседневных функций правительства, обеспечивает исполнение поручений президента и подотчётен ему в реализации своих руководящих полномочий.
Законодательная власть осуществляется парламентом, состоящим из двух частей: президента и Национального собрания. Президент не является членом парламента, а является его составной частью. Срок полномочий парламента – 5 лет.
Национальное собрание состоит из 392 депутатов, которые разделяются на несколько категорий: 263 члена избираются непосредственно населением в одномандатных округах; 20 % мест зарезервировано для депутатов-женщин (113 человек); 5 депутатов избираются Палатой представителей Занзибара из своего состава; одно место отдаётся генеральному прокурору; 10 депутатов назначаются президентом.
К полномочиям Национального собрания также относятся:
постановка перед министрами любых вопросов относительно государственных дел Объединённой Республики в пределах их компетенции;
принятие законов;
обсуждение и ратификация всех соглашений и договоров, в которых одной из сторон выступает Объединённая Республика Танзания и положения которых предусматривают ратификацию.
Судебная власть осуществляется Апелляционным судом Объединённой Республики, Высокими судами материковой части Танзании и Занзибара, магистратскими судами, судами первой инстанции, Специальным Конституционным судом Объединённой Республики.
Система управления на территориях двух субъектов Танзании различна. Танганьика не имеет самостоятельной системы органов управления и подчиняется общегосударственным органам. Занзибар, в свою очередь, имеет отдельную систему органов исполнительной, законодательной и судебной власти.
В Занзибаре исполнительная власть осуществляется Революционным правительством и президентом. Президент является главой Революционного правительства и председателем Революционного совета. Законодательную власть осуществляет Палата представителей, состоящая из двух частей: членов палаты и президента.
Политические партии
С момента обретения независимости в 1961 г. до середины 1980-х гг. Танзания была однопартийным государством с социалистической моделью экономического развития. Начиная с середины 1980-х г., при администрации президента А. Х. Мвиньи, Танзания провела ряд политических и экономических реформ. В начале 1992 г. правительство приняло решение об установлении многопартийной демократии. Правовые и конституционные изменения привели к регистрации 12 политических партий из более чем полусотни, подавших заявки. В течение 1993 и 1994 гг. на Занзибаре и в Танзании прошли три тура дополнительных парламентских выборов, на которых победила «Чама ча мапиндузи» (ЧЧМ). Это были первые в истории Танзании многопартийные выборы.
Страна функционирует в рамках многопартийной системы с доминирующей партией, правящая партия находится у власти с момента обретения страной независимости в 1961 г. До 1977 г. страна управлялась партией Национальный союз африканцев Танганьики (ТАНУ), которая затем слилась с марксистской партией Занзибара Афро-Ширази, чтобы сформировать ЧЧМ.
Последние парламентские выборы прошли 28 октября 2020 г. Это были шестые выборы на многопартийной основе. Каждая зарегистрированная политическая партия имеет право выдвигать по одному кандидату на президентские, парламентские и местные выборы. В 2020 г. в выборах участвовали 19 партий.
Выборы в Национальное собрание показали подавляющее преимущество правящей ЧЧМ, получившей 256 выборных мест в парламенте из 264. Три оппозиционные партии – Партия за демократию и развитие (суахили Chama cha Demokrasia na Maendeleo, ЧАДЕМА); Объединённый гражданский фронт (Civic United Front) и Альянс за перемены и прозрачность (ACT-Wazalendo) получили в совокупности 8 мест. Большинство мест в местных органах власти также получили представители ЧЧМ.
Большинство мест в парламенте Занзибара (Палата представителей) также получили представители ЧЧМ.
С учётом дополнительных депутатов (мест, зарезервированных для женщин и назначений президента) ЧЧМ заняла в Национальном собрании Танзании 364 места из 393 (оппозиция – 27 мест) и 84 места из 88 в Палате представителей Занзибара.
3 января 2023 г. президент С. Сулуху отменила запрет на политические митинги, введённый её предшественником, Д. Магуфули, который действовал с 2016 г., а 21 января главная оппозиционная партия Танзании – ЧАДЕМА – провела свой первый политический митинг после снятия запрета.
Средства массовой информации
Медиасистема страны включает в себя печатные издания, радио, телевидение и Интернет. Ведущие периодические издания (все – г. Дар-эс-Салам): Daily News (правительственное издание, выходит с 1930, современное название с 1972; на английском языке), Business Times (издаётся с 1988, на английском языке), Uhuru (с 1961, на языке суахили) и др. Радиовещание с 1951 г., телевидение с 1994 г. (на о. Занзибар с 1972). Трансляцию теле- и радиопередач осуществляет государственная компания Tanzania Broadcasting Сorporation.
Доступ к Интернету имеет 37,6 % населения страны (2022).
Достопримечательности
Природные достопримечательности
Природные достопримечательности Танзании – вулканы Килиманджаро, Мверу; крупные пресные озёра Виктория, Танганьика, Ньяса; солёные озера Натрон, Маньяра; коралловый о. Пемба; пещеры Мангапвани на о. Занзибар и др.
Флора и фауна Танзании чрезвычайно богата. Леса (в подавляющем большинстве редколесья) покрывают больше половины территории страны. На западе и юге распространены тропические сухие листопадные редколесья (миомбо). На приморской низменности преобладают парковые саванны с баобабами, в засушливых центральных и северо-восточных районах – сухие низкотравные саванны с акациями и заросли колючих кустарников. По склонам высоких гор на востоке произрастают влажные вечнозелёные горные леса. Вдоль побережья местами – мангровые леса. Коралловые рифы занимают 11 % территориальных вод страны. Многочисленны крупные растительноядные млекопитающие (слоны, чёрные носороги, бегемоты, буйволы, различные антилопы, зебры, жирафы) и хищники (львы, леопарды, гепарды, гиены, шакалы). Многие районы заражены мухой цеце. Охраняемые природные территории занимают около 40 % территории страны. В список Всемирного наследия включены национальные парки Серенгети, Килиманджаро, природоохранная территория Нгоронгоро, резерват Селус.
Культурные достопримечательности
Одни из древнейших свидетельств происхождения и развития человека представлены в организованном близ Олдувайского ущелья музее (на природоохранной территории Нгоронгоро). Часть экспозиции представлена копиями, в том числе слепок следов гоминидов из Летоли. К ранним (вероятно, с конца позднего каменного века) памятникам искусства на территории Танзании могут быть отнесены наскальные росписи, преимущественно в долинах областей Додома и Сингида.
Образец традиционного арабского зодчества – средневековые порты Килва-Кисивани и Сонго-Манара (сохранились в руинах), а также Каменный город (исторический центр г. Занзибар). Росписи в Кондоа (область Додома) и все упомянутые арабские памятники включены в список Всемирного наследия.
Рекомендуемые статьи
Изобразительное и декоративно-прикладное искусство, архитектура Танзании