Субсидируемый импорт (легальная дефиниция)
Субсиди́руемый и́мпорт, импорт товара, при производстве, экспорте или транспортировке которого использовалась специфическая субсидия иностранного государства (союза иностранных государств), на таможенную территорию Российской Федерации [п. 21 ст. 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (Закон № 165-ФЗ)].
С целью установления наличия субсидируемого импорта уполномоченным органом – Министерством промышленности и торговли РФ, проводится расследование, по итогу которого составляется доклад (ч. 2 ст. 3, ст. 4 Закона № 165-ФЗ, абзац 4 п. 1 Положения о Министерстве промышленности и торговли РФ, утверждённого постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 438).
При проведении расследования Минпромторг России осуществляет анализ воздействия субсидируемого импорта на отрасль российской экономики. Вследствие проведения указанного анализа уполномоченный орган может установить факт наличия ущерба отрасли российской экономики или угрозы причинения такого ущерба (ч. 1, 8 ст. 20 Закона № 165-ФЗ).
В отношении товара, производителям и экспортёрам которого иностранное государство предоставляет специфические субсидии, могут быть введены компенсационные меры (Портал внешнеэкономической информации). Решение о применении компенсационных мер принимает Правительство РФ (п. 8 ст. 2 Закона № 165-ФЗ).
Понятие «субсидируемый импорт» и применение компенсационных мер также предусмотрены протоколом о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение № 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014). Полномочием на проведение расследования с целью установления субсидируемого импорта на таможенную территорию ЕАЭС наделён Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (п. 1 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 № 1). Полномочием на принятие решения о применении компенсационных мер наделена Евразийская экономическая комиссия (п. 2 ст. 48 Договора о ЕАЭС).