Стратеги́ческая конце́пция НА́ТО 2022, официальный документ, определяющий долгосрочные стратегические цели, основополагающие задачи и принципы подхода Североатлантического союза к безопасности государств – членов, руководящие указания для его политической и военной адаптации до 2030 г. Направлена на выполнение НАТО своей ключевой роли в обеспечении коллективной обороны и противостоянии всем угрозам со всех направлений. Подтверждаются ценности и цели НАТО, даётся коллективная оценка обстановки в области безопасности, определяется будущее политическое и военное развитие.

В стратегических документах НАТО, начиная с момента его образования, выделяется три периода: период «холодной войны» (1949–1991), период после окончания «холодной войны» (1991–2021) и период «геостратегического соперничества в результате агрессивного поведения России и подъёма Китая» (с 2020 поныне).

В первый период были разработаны стратегические концепции («Стратегические руководящие указания», «Наиболее эффективная модель военной мощи НАТО на ближайшие несколько лет», «Меры по реализации Стратегической концепции»), в которых стратегия Североатлантического договора характеризовалась обороной и сдерживанием. Во втором периоде, включавшем террористический акт «Аль-Каиды» 11 сентября 2001 г., повышенное внимание уделено борьбе с терроризмом и распространением оружия массового поражения, противодействию гибридной войне, а также новым и прорывным технологиям. Три несекретные стратегические концепции (1991, 1999, 2010), дополненные секретными военными документами («Директива ВК по реализации вооружёнными силами Стратегической концепции Североатлантического союза», «Руководящие указания ВК по реализации вооружёнными силами Стратегии Североатлантического союза» и «Руководящие указания ВК» – ВК № 400/3), вхождение Крымского полуострова в состав Российской Федерации и реакция на растущую мощь Китая привели к формированию нового геостратегического ландшафта и возобновлению стратегического соперничества с Россией (Стратегические концепции).

В третьем периоде ключевой целью НАТО является обеспечение коллективной обороны, основанной на подходе кругового обзора («360 градусов»). Для этого необходимо решать три основные задачи: сдерживание и оборона; предотвращение кризисов и кризисное регулирование; безопасность на основе сотрудничества. Решающим условием выполнения этих задач является повышение индивидуальной и коллективной устойчивости и укрепление технологического превосходства государств – членов альянса.

В области сдерживания и обороны потенциал альянса «основан на надлежащем сочетании ядерных и обычных сил и средств, а также сил и средств противоракетной обороны, дополненных космическими и кибернетическими средствами» (Стратегическая концепция НАТО 2022. С. 6). Предполагается интеграция и оперативная совместимость сил НАТО, для чего необходимо «существенное и постоянное присутствие на суше, на море и в воздухе, в том числе посредством усиления объединённой противовоздушной и противоракетной обороны» (Стратегическая концепция НАТО 2022. С. 6). Высшей гарантией безопасности стран – членов НАТО названы стратегические ядерные силы альянса, особенно США, а также Великобритании и Франции. Именно поэтому альянс будет а) принимать все необходимые шаги для обеспечения безопасности и надёжности своего ядерного оружия, б) продолжать размывать границу между ядерными и неядерными странами в своём составе, сохраняя при этом приверженность Договору о нераспространении ядерного оружия. Заявлено, что «пока существует ядерное оружие, НАТО будет оставаться ядерным союзом», хотя конечная цель альянса – «создать условия безопасности для мира без ядерного оружия» (Стратегическая концепция НАТО 2022. С. 1).

В деятельности по предотвращению кризисов и кризисному регулированию центральное место отведено обеспечению командования и управления НАТО ресурсами, силами, средствами и механизмами для развёртывания и обеспечения в течение длительного времени военных и гражданских операций по кризисному регулированию, стабилизации и борьбе с терроризмом (в том числе на стратегическом расстоянии), проведению регулярных учений и многонациональных операций по реагированию на кризис.

Безопасность на основе сотрудничества рассматривается через политику «открытых дверей» для всех европейских демократий, приверженных тем же ценностям, что и члены альянса. Отмечено, что будет продолжено стратегическое партнёрство НАТО – ЕС, поддержка евроатлантических устремлений стран в Индо-Тихоокеанском регионе, регионах Чёрного моря и Западных Балкан, развитие партнёрства с Боснией и Герцеговиной, Грузией и Украиной.

В новой концепции характеризуется стратегическая обстановка, сложившаяся в мире в начале 21 в. Отмеченные угрозы, с которыми сталкивается Североатлантический альянс, «носят глобальный и взаимосвязанный характер», что связано с конфликтами и нестабильностью в Африке и на Ближнем Востоке и создаёт серьёзные транснациональные и гуманитарные проблемы (Стратегическая концепция НАТО 2022. С. 3). Особо подчёркнуто, что «Российская Федерация является наиболее значительной и прямой угрозой безопасности государств – членов НАТО, а также миру и стабильности в евроатлантическом регионе» (Стратегическая концепция НАТО 2022. С. 4). Стратегическим вызовом для Североатлантического союза названы действия России на Крайнем Севере, способные помешать переброске подкреплений союзников и свободе судоходства через Северную Атлантику.

Специфическим вызовом интересам, безопасности и ценностям государств – членов альянса являются «амбициозные цели» Китая, который впервые, наряду с Россией, назван системным оппонентом и конкурентом НАТО, использующим свои экономические рычаги для создания стратегических зависимостей и усиления своего влияния в мире, стремящимся контролировать ключевые промышленные и логистические секторы, в целом изменить существующий мировой порядок, включая космос, киберпространство и морские акватории. Именно поэтому «углубление стратегического партнёрства между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией и их взаимоукрепляющие попытки подорвать основанный на правилах международный порядок» являются неприемлемыми для НАТО, поскольку противоречат ценностям и интересам всех его членов.

Новая стратегическая концепция НАТО носит конфронтационный характер и означает доктринальный возврат НАТО к стратегии периода «холодной войны»: наряду со сдерживанием и обороной она предполагает очередную гонку вооружений, сопряжённую с демонизацией России и Китая.