Протопо́пов Алекса́ндр Дми́триевич [18(30).12.1866, село Маресево Лукояновского уезда Нижегородской губернии, ныне Починковского района Нижегородской области – 27.10.1918, Москва], российский общественный и государственный деятель, предприниматель, действительный статский советник (1909), камер-юнкер (1908). Дворянин. Окончил 1-й кадетский корпус (1883) и Николаевское кавалерийское училище в Санкт-Петербурге (1885).

Военная служба, предпринимательская деятельность и служба по выборам дворянства

В 1885–1890 гг. состоял на службе в лейб-гвардии Конно-гренадерском полку, в 1888–1890 гг. учился в Николаевской академии Генерального Штаба. В совершенстве овладел английским, итальянским, немецким и французским языками, как пианист-любитель брал уроки у композитора Ж. Массне.

После убийства в Париже генерал-лейтенанта Н. Д. Селивёрстова (осенью 1890) получил по его завещанию крупное наследство, в том числе суконную фабрику (основана дедом Протопопова, женившимся на оставшейся вдовой матери Селивёрстова). Вследствие этого вышел в отставку и поселился в селе Румянцево Карсунского уезда Симбирской губернии (ныне в составе Ленинского городского поселения Барышского района Ульяновской области). В 1891–1900 гг. состоял сверх штата по Ведомству учреждений императрицы Марии. Крупный землевладелец и промышленник (помимо фабрики ему принадлежали около 5,2 тыс. га земли и лесопильный завод в Карсунском уезде). Пожизненный попечитель благотворительных заведений своего дяди Н. Д. Селивёрстова при фабричном поселке села Румянцево, почётный член Демидовского дома призрения трудящихся (1892–1917). Депутат дворянства Карсунского уезда (1900–1905), карсунский уездный предводитель дворянства (1905–1916), симбирский губернский предводитель дворянства (1916–1917). Почётный мировой судья Карсунского уезда (1902–1917). С 1906 г. почётный смотритель Карсунского городского 3-классного училища. Выступил организатором ряда объединений суконных фабрикантов, в том числе председатель «Союза 19 фабрикантов района Волги» и Общества суконных фабрикантов Симбирской и Пензенской губерний (с 1907), член совета Общества суконных фабрикантов России (с 1910), председатель Совещания суконных фабрикантов Симбирской и Тамбовской губерний (1914). Член правлений Русско-Азиатского и других крупнейших банков; председатель 1-го Всероссийского съезда представителей банкирских домов и контор (Петроград, 1916).

Политическая деятельность и деятельность в Государственной думе

Приветствовал издание Манифеста 17 октября 1905 г. Активно включился в политическую деятельность, организуя в своем уезде собрания обывателей, на которых агитировал за проведение возвещённых Манифестом реформ. Вступил в «Союз 17 октября». Депутат Государственной думы 3-го (1907–1912) и 4-го (1912–1917) созывов от Симбирской губернии. Получил известность как один из лучших думских ораторов. Принадлежал к числу лидеров левого крыла фракции октябристов (до 1913), член фракции земцев-октябристов (1913–1915), член «Прогрессивного блока» (1915–1916). Младший (второй) товарищ председателя Думы (1914–1916). Председатель Комиссии о торговле и промышленности (1907–1914), член и докладчик ряда других комиссий: по военным и морским делам, финансовой, по рабочему вопросу (по законопроекту о страховании рабочих), член комиссий по запросам и по направлению законодательных предположений. Весной 1914 г., когда лидеры оппозиции планировали замену Н. А. Маклакова князем В. М. Волконским, намечался в директора Канцелярии министра внутренних дел; в 1915 г. выдвигался А. В. Кривошеиным на посты министра торговли и промышленности и его товарища (на последний пост выдвигался также князем В. Н. Шаховским).

Во время Первой мировой войны 1914–1918 гг. по выбору М. В. Родзянко состоял с 14(26) мая 1915 г. членом от Думы Особого совещания по усилению артиллерийским снабжением действующей армии, преобразованного 7(19) июня того же года в Особое совещание для объединения мероприятий по обеспечению действующей армии предметами боевого и материального снабжения, председатель его комиссий: по обследованию Путиловского завода и по приобретению необходимого количества валюты для оплаты заказов, сделанных в США. По ходатайству начальника Главного интендантского управления Военного министерства Д. С. Шуваева перед министром торговли и промышленности князем В. Н. Шаховским Протопопов 7(19) июля был назначен председателем Комитета для снабжения сырьём суконной промышленности (Шерстяного комитета). В июле 1915 г. избран председателем Петроградского отделения Русско-американской торговой палаты. Пытался при посредничестве шведского банкира О. Ашберга открыть для России американский финансовый рынок. С 17(29) августа 1915 г. – член от Думы (по ее избранию) Особого совещания для обсуждения и объединения мероприятий по обеспечению топливом, председатель его Дровяной и торфяной секции. Член Центрального военно-промышленного комитета (ЦВПК, 1915–1916). Председатель Совета съездов представителей металлообрабатывающей промышленности (с 1916). Провёл решение о необходимости создать орган печати либерального направления, который защищал бы интересы промышленности в борьбе с революционным движением в рабочей среде. Воплощением его идеи стала газета «Русская воля», выходившая с 15(27) декабря 1916 г. По избранию Думы Протопопов возглавлял делегацию палат российского парламента [16(29) апреля – 20 июня (3 июля) 1916], посетившую союзные и нейтральные страны. На обратном пути по инициативе графа Д. А. Олсуфьева встретился с сотрудником германского посольства в Швеции Ф. Варбургом, чтобы выяснить, на каких условиях Германия могла бы пойти на заключение мира с державами Антанты.

Зимой 1915/1916 г., проходя курс лечения в санатории доктора тибетской медицины П. А. Бадмаева, лечившего его с 1903 г., близко познакомился с Г. Е. Распутиным, который рекомендовал императору Николаю II назначить Протопопова председателем правительства, однако император совет не принял. Тогда же через Распутина А. И. Вышнеградский, А. И. Путилов и Е. Г. Шайкевич так же безуспешно выдвигали Протопопова в министры финансов. Во время всеподданнейшего доклада 25 июня (8 июля) 1916 г. М. В. Родзянко рекомендовал Николаю II назначить Протопопова министром торговли и промышленности.

На должности министра внутренних дел

По инициативе С. Д. Сазонова, высоко ценившего его деятельность вообще и как главы делегации российского парламента в частности, 19(31) июля Протопопов получил аудиенцию у Николая II, на которого произвёл самое благоприятное впечатление. По личному выбору императора, одобренному Александрой Фёдоровной и Г. Е. Распутиным (которые поддерживали Протопопова и в дальнейшем), 16(29) сентября назначен управляющим МВД, 20 декабря 1916 (2 января 1917) г. утверждён в должности министра внутренних дел.

Министр внутренних дел А. Д. Протопопов в кабинете за письменным столом. Петроград. Сентябрь 1916. Фото: ателье Буллы. Министр внутренних дел А. Д. Протопопов в кабинете за письменным столом. Петроград. Сентябрь 1916. Фото: ателье Буллы. По представлению Протопопова императором в порядке статьи 87-й Основных государственных законов 1906 г. (между сессиями Государственной думы) был издан закон об усилении полиции в 50 губерниях Российской империи и об улучшении служебного и материального положения полицейских чинов [23 октября (5 ноября) 1916]. Выступал за реализацию программы реформ, выдвинутой «Прогрессивным блоком», которая, в частности, подразумевала: разрешение польского, еврейского и финляндского вопросов, подготовку законопроектов, имевших отношение к обороне государства, введение волостного земства, изменение Земского положения 1890 г. и Городового положения 1892 г., распространение земства на окраины, принятие закона о кооперативах. Считал необходимым предоставить Польше после войны полную независимость. Продолжил курс на отмену ограничений для лиц иудейского вероисповедания. По инициативе Протопопова евреям было разрешено жить без регистрации в Москве и городах, находившихся за линией театра военных действий, и беспрепятственно получать промысловые и торговые свидетельства [18 ноября (1 декабря) 1916]. Полагал, что Дума не должна влиять на назначения министров в военное время, но предлагал установить их судебную ответственность перед Думой.

По представлению Протопопова осенью 1916 г. Николай II (также между сессиями Государственной думы) утвердил законы о правительственном надзоре за деятельностью страховых и транспортно-страховых обществ и посреднических перестраховочных контор, об установлении новых (на время войны) правил выдачи заграничных паспортов и свидетельств на въезд в Российскую империю, об упразднении мызной полиции в Прибалтийских губерниях и о подчинении их ведению общей полиции и др. Отстаивал свободу печати, снял предварительную цензуру с газеты «Речь», а впоследствии не закрыл и не оштрафовал ни одну газету из тех, которые критиковали его политику. Был сторонником восстановления свободы предпринимательства (прежде всего частной торговли). Вступив в управление МВД, разослал губернаторам и уполномоченным Особого совещания по продовольствию циркулярную телеграмму об ограничении их права на реквизиции и секвестры сельскохозяйственной и промышленной продукции. Выступал за передачу продовольственного дела от Министерства земледелия МВД, что не нашло поддержки у «Прогрессивного блока» и большинства министров. Осознавая необходимость кардинального решения аграрного вопроса, подготовил законопроект о наделении крестьян землёй за государственный счёт, намереваясь начать эту реформу с трёх Прибалтийских губерний. После убийства Г. Е. Распутина в декабре 1916 г. лично руководил полицейским расследованием обстоятельств этого дела.

Как министр, являлся противником осуществления только первого положения программы «Прогрессивного блока», о создании «кабинета общественного доверия», в котором усматривал министерство, фактически ответственное перед Думой, а не императором, что противоречило Основным государственным законам 1906 г. и представлялось Протопопову возможным только по окончании войны. В качестве альтернативы в декабре 1916 г. разработал проект установления не политической, а судебной ответственности министров перед нижней палатой, о чём планировалось объявить манифестом на Пасху 2(14) апреля 1917 г.

Оппозиция провела кампанию по дискредитации Протопопова, в результате чего он получил известность как «распутинец», «германофил», «реакционер» и «сумасшедший». На заседании Думы 19 ноября (2 декабря) 1916 г. Протопопов подвергся клеветническим обвинениям (прежде всего со стороны депутатов графа В. А. Бобринского и В. М. Пуришкевича). После этого по настоянию Совета министров был вынужден просить императора о своей отставке во избежание дальнейшего ухудшения отношений между правительством и оппозицией; получил отказ Николая II, который полагал, что такие уступки Думе во время войны недопустимы. Тогда для смягчения ситуации Протопопов предложил дать ему месячный отпуск «по болезни», и временно управляющим МВД был сделан его товарищ (заместитель) С. А. Куколь-Яснопольский, причём общее руководство МВД Протопопов оставил за собой. Так, он обратился к М. В. Родзянко с требованием, чтобы заседание Думы 13(25) декабря 1916 г. объявили закрытым, поскольку на нём планировалось огласить антиправительственные резолюции, принятые запрещёнными полицией московскими совещаниями всероссийских Земского союза и Союза городов.

В начале января 1917 г. председатель Государственной думы М. В. Родзянко в оскорбительной форме отверг попытку Протопопова примириться. 7(20) января Протопопов заявил о выходе из «Союза 17 октября». Стал разделять мнение П. Н. Балашёва и думской фракции националистов: выход из внутриполитического кризиса возможен при длительных перерывах сессий Думы и в случае победы России в войне. Выступил против вмешательства Земского союза и Союза городов в политические вопросы. 11(24) января предписал привлекать к ответственности председателей земских собраний и городских дум, допускавших рассмотрение антиправительственных резолюций. По инициативе Протопопова 27 января (9 февраля) арестовано большинство членов Рабочей группы ЦВПК, деятельность которых приняла открыто революционный характер. Согласно предложению Протопопова для предотвращения возможных беспорядков в столице, 5(18) февраля Николай II вывел Петроградский военный округ из подчинения Северному фронту и передал его в непосредственное ведение главного начальника округа генерала С. С. Хабалова, подчинявшегося военному министру генералу М. А. Беляеву. Протопопов также настаивал на вызове в Петроград гвардейских частей с фронта.

Судьба А. Д. Протопопова в 1917–1918 гг.

С началом Февральской революции 1917 г. информировал императора Николая II и императрицу Александру Фёдоровну о массовых волнениях. Выступал против полной передачи продовольственного обеспечения Петрограда столичному самоуправлению и против немедленной отставки Совета министров, чего требовали лидеры оппозиции. В ночь на 26 февраля (11 марта) приказал арестовать остававшихся на свободе двух членов и сторонников Рабочей группы ЦВПК (меньшевиков-оборонцев, эсеров, а также беспартийных рабочих), организовывавших забастовки и демонстрации. 27 февраля (12 марта), узнав об образовании Временного комитета Государственной думы, предложил арестовать его председателя М. В. Родзянко, после чего по решению Совета министров, надеявшегося на достижение соглашения с Думой, был выведен из состава правительства. На следующий день, 28 февраля (13 марта), явился в Таврический дворец в распоряжение Временного комитета Государственной думы, в качестве арестованного препровождён в Министерский павильон, затем заключён в Петропавловскую крепость. Допрашивался Чрезвычайной следственной комиссией Временного правительства, которая признала необоснованность предъявленных Протопопову обвинений в подготовке сепаратного мира, в вооружении полиции пулемётами накануне Февральской революции и т. д. (несмотря на это, Протопопов не был освобождён). В октябре 1917 г. при содействии товарища председателя Комитета помощи политическим заключённым М. А. Рысс, обеспечившей подготовку фиктивных документов о душевной болезни Протопопова, переведён в лечебницу для нервнобольных.

В августе 1918 г. отправлен в Москву, заключён в Таганскую тюрьму. Расстрелян по решению ВЧК на территории тюрьмы при осуществлении политики «красного террора».

Почётный гражданин города Карсун (1910; ныне рабочий посёлок в Ульяновской области).

Награждён орденами Святого Владимира 3-й степени (1912), Святого Станислава 1-й степени (1914), Святой Анны 1-й степени (1916) и другими, черногорским орденом Князя Даниила 1-й степени (1917).