Хранение отходов (легальная дефиниция)
Хране́ние отхо́дов, складирование отходов производства и потребления в специализированных объектах сроком более чем 11 месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения [абзац 6 ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Закон № 89-ФЗ)].
Согласно п. 5.56. ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введённого постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 г. № 607-ст, хранение отходов – режим (вид) существования отходов, заключающийся в их нахождении в определённом месте, в определённых заданных или известных условиях, в течение определённого интервала времени, в целях последующей обработки, транспортирования, использования, уничтожения или захоронения.
Деятельность, связанная с размещением отходов I–IV классов опасности, подлежит лицензированию (п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Места хранения отходов производства и потребления, которые загрязняют атмосферный воздух, должны быть согласованы с территориальными органами Росприроднадзора (п. 3 ст. 18 Федерального закона от 4 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
Хранение отходов осуществляется на специализированных объектах, которые должны быть внесены в государственный реестр объектов размещения отходов. Размещение отходов на объектах, не внесённых в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено (пункты 6, 7 ст. 12 Закона № 89-ФЗ). Кроме того, существуют отходы производства и потребления, которые подлежат только хранению для последующей утилизации. Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утверждён распоряжением Правительства РФ от 25 июля 2017 г. № 1589-р.
Хранение отходов осуществляется в соответствии с едиными требованиями, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 12 октября 2020 г. № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твёрдых коммунальных отходов». При этом объекты хранения отходов должны обеспечивать безопасность складирования таких отходов и исключать загрязнение окружающей среды.