Гуманитарные принципы
Гуманита́рные при́нципы, основополагающие принципы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца: гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство, универсальность.
Гуманитарные принципы обобщают этику движения Красного Креста и Красного Полумесяца и лежат в основе его деятельности, направленной на помощь нуждающимся во время вооружённых конфликтов, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Впервые были провозглашены на XX Международной конференции Красного Креста и Красного Полумесяца в Вене в 1965 г. Также они были включены в преамбулу Устава Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, принятого 25-й Международной конференцией Общества Красного Креста и Красного Полумесяца в 1986 г.
Принципы объединяют составные части движения: Международный комитет Красного Креста, национальные общества Красного Креста или Красного Полумесяца и Международную федерацию Красного Креста и Красного Полумесяца и позволяют им эффективно оказывать помощь тем, кто в ней остро нуждается. Движение является крупнейшим гуманитарным сообществом в мире, действует во всех странах мира при поддержке добровольцев. Его целью является облегчение человеческих страданий, защита жизни и здоровья людей, защита их человеческого достоинства (особенно во время вооружённых конфликтов и других чрезвычайных ситуаций).
Основополагающие принципы определяют специфику движения. Приверженность этим принципам обеспечивает гуманитарный характер работы движения, его признание и согласованность всей разнообразной деятельности, которую оно осуществляет по всему миру. Принципы связывают воедино национальные общества, сильно отличающиеся друг от друга по структуре, культуре и составу.
Данные принципы оказали глубокое влияние на международное гуманитарное сообщество в целом, которое приняло из них первые 4 (гуманность, беспристрастность, нейтралитет и независимость) в качестве основополагающих норм, регулирующих гуманитарную деятельность. В декабре 1991 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций приняла резолюцию 46/182, в которой содержится призыв к тому, чтобы вся гуманитарная помощь ООН оказывалась «в соответствии с принципами гуманности, нейтралитета и беспристрастности», а независимость была официально признана в 2003 г. в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 58/114. Принципы гуманности, беспристрастности и независимости также включены в Кодекс поведения движения и ряда неправительственных организаций при проведении операций по оказанию помощи при стихийных бедствиях. Хотя некоторые организации по-разному интерпретируют и применяют эти принципы, основополагающие принципы служат источником вдохновения не только для движения, но и для всего гуманитарного сектора.
Иногда «гуманитарными принципами» называют только 4 вышеупомянутых основополагающих принципа (гуманность, беспристрастность, нейтралитет и независимость). Они стали краеугольным камнем современного гуманизма и воплощают то, что понимается под «принципиальной гуманитарной деятельностью». Учитывая взаимосвязь и сходство между ними, термины «основополагающие принципы» и «гуманитарные принципы» иногда используются как синонимы. Понимаются они следующим образом.
Всеобъемлющим принципом, который управляет всем движением, является гуманность, естественное стремление помочь ближнему, которое признаётся во всех культурах. Гуманитарная деятельность должна быть мотивирована единственной целью оказания помощи людям, пострадавшим от конфликтов или стихийных бедствий. В этом принципе нашли выражение общечеловеческие ценности: сострадание, сочувствие, взаимопомощь, стремление помочь людям, облегчить их страдания и избавить от новой боли. Многие из основных идей, содержащихся в принципе гуманности, закреплены в международном праве, главным образом как средство защиты людей от жестокого обращения. Правила ведения войны, которые согласились соблюдать почти все страны, содержатся в Женевских конвенциях 1949 г. и дополнительных протоколах к ним.
Гуманитарная помощь должна основываться исключительно на потребностях людей и не носить дискриминационного характера (беспристрастность). Принцип беспристрастности воплощает в себе 3 взаимосвязанных понятия:
недискриминация. Члены движения помогают людям независимо от их религиозных убеждений, цвета кожи, политических убеждений, национальности, происхождения или достатка;
соразмерность. Оказывая помощь раненым и распределяя продовольствие, члены движения должны действовать таким образом, чтобы наиболее нуждающиеся получали помощь в первую очередь;
беспристрастность. Решения должны приниматься исключительно на основе необходимости. На принятие решений не должны влиять какие-либо личные соображения, симпатии или антипатии.
Недискриминация является неотъемлемой частью принципа гуманности, полностью признающего человека в каждом человеке, и неотъемлемой частью принципа беспристрастности. С самого начала она была закреплена в Женевских конвенциях. Согласно ст. 6 Женевской конвенции 1864 г., раненые и больные бойцы подлежали уходу независимо от их национальности. Женевские конвенции 1949 г. расширили требование о недискриминации, включив в него любое неблагоприятное различие «по таким причинам, как пол, раса, национальность, религия, политические убеждения или другие аналогичные критерии» (ст. 12 Первой Женевской конвенции 1949).
Гуманитарная помощь должна оказываться без принятия чьей-либо стороны в военных действиях или участия в спорах политического, расового, религиозного или идеологического характера (нейтральность). Ни при каких обстоятельствах движение не должно занимать чью-либо сторону или восприниматься как принимающее чью-либо сторону. Соблюдение этого принципа позволяет компонентам движения иметь максимально полный доступ в кризисных ситуациях к тем, кто нуждается в помощи, и поддерживать диалог с участниками вооружённых конфликтов и других ситуаций насилия. Нейтралитет движения помогает убедить стороны конфликта в том, что помощь мирным жителям и раненым или лишённым свободы боевикам не является вмешательством в конфликт. Составные части движения должны зарекомендовать себя как нейтральные организации уже в мирное время, чтобы пользоваться доверием всех сторон и иметь возможность эффективно действовать в случае возникновения вооружённого конфликта или иной ситуации насилия.
Гуманитарная помощь должна быть свободна от каких-либо экономических, политических или военных интересов (независимость). Национальные общества, помогая своим правительствам в их гуманитарной деятельности и подчиняясь законам своей страны, должны тем не менее всегда сохранять автономию, чтобы иметь возможность действовать в соответствии с принципами Красного Креста. Только при условии подлинной независимости движение может соблюдать принципы нейтралитета и беспристрастности.