Бурунди. Социальная сфера
Социа́льная сфе́ра Буру́нди, система образования, здравоохранения, учреждения науки и культуры Республики Бурунди.
Учреждения науки и образования
Доля расходов на образование составляет 5 % от валового внутреннего продукта (ВВП) страны (2020).
Сфера образования и науки регулируется Министерством национального образования и науки, сфера культуры – Министерством по делам восточноафриканского сообщества, молодёжи, спорта и культуры.
Право каждого гражданина на образование гарантировано Конституцией (2005). Обязательное образование в стране отсутствует.
Развитие сферы образования поставлено правительством страны в центр национальной программы Vision 2025 (2011). В 2012–2020 гг. действовал национальный секторальный план развития сферы образования, реализация нового плана намечена на 2022–2030 гг. В рамках фонда Education Cannot Wait – The Global Fund for Education in Emergencies (Глобальный фонд образования в чрезвычайных ситуациях ООН) для Бурунди подготовлена программа на 2022–2024 гг. (ECW Multi-Year Resilience Programme).
Целями национальной программы являются обеспечение всех граждан страны возможностью получения основного (базового) 9-летнего образования и сокращение уровня безграмотности до 20 %. Уровень грамотности в среднем составляет 75,5 % (2022; 61,5 % в 2014), среди мужчин – 81,8 %, среди женщин – 69,4 % (2022; 69,6 % и 54,6 % соответственно в 2014).
В среднем по стране доля детей, получающих дошкольное воспитание,13,4 % (среди всех детей соответствующего возраста; 2021; по данным UNICEF). В Бурунди работают 1,6 тыс. дошкольных учреждений, в их числе 62 % государственных, 22 % частных, 16 % совместных (2017). Программа детских садов, для детей в возрасте от 4–5 лет, рассчитана на 1 год. Подготовка учителей для детских садов осуществляется в 2-годичных педагогических лицеях.
53 % населения страны имеют законченное начальное образование (2021), неполное среднее образование – 30 %, полное среднее – 5,6 % населения страны в возрасте старше 25 лет (2017); 37 % бурундийцев не имеют образования (2021).
В результате реформы школьного образования (2012) начальное и среднее образование объединено в 9-летнее основное (базовое). С 2022 г. готовится введение обязательного базового образования.
В системе школьного образования страны функционируют 3 типа школ: государственные; субсидируемые и управляемые совместно государством и частными организациями (религиозные сообщества, ассоциации родителей и т. п.); частные.
Обучение в основной (базовой) школе составляет 9 лет (4 цикла: первый – 1–2-й классы; второй – 3–4-й; третий – 5–6-й; четвёртый – 7–9-й) и является бесплатным (2005). Число учащихся, окончивших базовую школу, составляет 60 % (2013–2014) от зачисленных в 1-й класс. В стране насчитывается 4,3 тыс. основных школ (94,5 % государственных и 5,5 % частных); 2,4 млн учеников, 51 тыс. учителей (2017).
Для базового образования Бурунди характерны одновременно переполненность школ (обучение в две смены) и отсутствие финансовых средств в семьях, отказ семей отдавать детей в школу.
Среднее школьное образование предоставляется в 3-4-летних общепрофильных и педагогических школах, 3-летних технических. В стране свыше 1 тыс. средних общеобразовательных и педагогических (94,8 % государственных и 5,2 % частных), около 300 технических школ (35 % государственных и 65 % частных; 2017). Профессионально-техническое обучение осуществляется в Центрах профессионального образования (2-летнее обучение) и Центрах профессиональной подготовки (полугодовое обучение).
В Бурунди насчитывается 49 высших учебных заведений (7 государственных и 42 частных в 2020/2021 учебном году).
Государственными высшими учебными заведениями являются (все – в Бужумбуре): Университет Бурунди (1964, автономный, в составе 8 факультетов и 7 институтов, ректор назначается президентом Республики на 4 года), Высший военный институт (1961), Высший институт управления бизнесом (1987), Национальный институт здравоохранения (1991), Высшая нормальная школа Бужумбуры (1999), Национальная школа управления (2007), Высший институт полиции. Частные вузы: Университет Нгози (1999, Нгози), Университет Мартина Лютера Кинга (1999, Бужумбура), Университет «Люмьер» Бужумбуры (2000; 2 кампуса расположены в Бужумбуре, 1 кампус – в Гоме, Демократическая Республика Конго), Университет озера Танганьика (2000, Бужумбура), Университет Великих озёр (2004, 6 кампусов в различных частях страны в 2024), 4 семинарии Католической церкви Бурунди (в городах Бужумбура, Бурасира, Киряма, Сонга) и др.
Бурунди. Университет Бурунди, Бужумбура.Старейшим научно-исследовательским учреждением является созданный под эгидой Министерства сельского хозяйства Институт агрономических исследований (Institut des Sciences Agronomiques du Burundi, ISABU; 1962; ранее филиал Института агрономических исследований Бельгийского Конго, 1929; Бужумбура), включает 6 селекционных станций, 17 исследовательских центров, занимается селекцией сельскохозяйственных культур, сортоиспытанием и разработкой технологий сельскохозяйственного производства и животноводства. Функционируют (все – в Бужумбуре): Отделение Международного института исследований риса (International Rice Research Institute, IRRI; центральный офис в Маниле, Филиппины, в Бурунди – с 2012), Географический институт Бурунди (Institut Géographique du Burundi, IGEBU; 1980) и др.
Национальная библиотечная и архивная (1978) службы находятся в ведении Министерства культуры, молодёжи и спорта. Функционирует сеть библиотек провинциальных культурных центров, муниципальных библиотек и архивов. Действуют Центральная библиотека Университета Бурунди (Бужумбура), библиотека Национального музея (Гитега), библиотека Сен-Поль (Бужумбура) Католической церкви в Бурунди; библиотеки образовательно-культурных учреждений – Французского института Бурунди, Американского культурного центра (обе – в Бужумбуре). Функционируют Информационный центр ООН, Национальный центр статистической документации и научно-технической информации при Министерстве планирования (оба – в Бужумбуре). Подготовка библиотекарей осуществляется в Университете Бурунди.
Музеи
Ведущее музейное учреждение страны – Национальный музей (1955; Гитега; в основе личная коллекция мвами – короля Бурунди). Музейный комплекс включает Дворец короля, здание Королевского суда и Высшего совета страны, содержит этнографическую и археологическую коллекции религиозных и королевских атрибутов конца 19 – начала 20 вв., традиционного прикладного искусства, оружия, музыкальных инструментов, орудий труда, церемониальных костюмов, визуальных источников.
Здравоохранение
Доля расходов на здравоохранение составляет 8 % от ВВП страны (2019).
Систему здравоохранения в Бурунди возглавляет Министерство здравоохранения и борьбы со СПИДом, определяющее политику государства в данной сфере и обеспечивающее предоставление населению медицинских, фармацевтических, профилактических услуг. При правительстве функционирует комитет по традиционной и альтернативной медицине (2002), при Университете Бурунди работает Университетский исследовательский центр фармакопеи и традиционной медицины.
Национальный институт общественного здравоохранения (создан в 1991, официально открыт в 1999). Действует Оперативный центр по чрезвычайным ситуациям в области общественного здравоохранения.
Основными нормативными правовыми актами являются Конституция (2005) и Кодекс здравоохранения (1982).
Принята национальная программа «Политика здравоохранения 2016–2025 гг.».
Гуманитарную деятельность в области здравоохранения в стране осуществляют Всемирная организация здравоохранения (офис в Бужумбуре), неправительственная международная гуманитарная организация «Врачи без границ», Международный комитет Красного Креста, Национальное общество Красного креста Бурунди.
Система здравоохранения представлена 4 уровнями: центральным (ответственен за разработку политики в области здравоохранения), средним (управляется 18 провинциальными бюро здравоохранения и борьбы со СПИДом), периферийным (47 санитарных округов, управляемых районными исполнительными группами окружных управлений здравоохранения и борьбы со СПИДом и обеспечивающих функционирование муниципальных учреждений здравоохранения), коммунным (организует медицинскую помощь на уровне общин).
Поскольку в стране преобладает сельское население (86 % в 2021), упор в системе здравоохранения делается на организацию медицинских услуг в деревнях, где создаются санитарные посты, диспансеры и сельские центры здоровья, число которых достигает 998 (658 государственных и 340 частных, 2020). Действуют 149 больниц (2020; 34 % государственных, 46 % частных, 20 % религиозных и общественных организаций); 44 окружные больницы, 5 региональных больниц, 7 национальных больниц (в Бужумбуре – Университетский больничный центр, Военный госпиталь, Нейропсихиатрический центр, больница Принца-регента Шарля, клиника Принца Луи Рвагасоре; Госпиталь национальной полиции; в г. Карузи – больница имени Натве Турашобойе).
Подготовка высших медицинских кадров осуществляется Медицинским факультетом Университета Бурунди (Бужумбура); среднего и младшего медицинского персонала – медицинскими школами в городах Бужумбура, Бурури, Гитега и Нгози.
Основные проблемы системы здравоохранения Бурунди – нехватка квалифицированного медицинского персонала и медицинских учреждений, недостаточное финансирование, широкое распространение некоторых болезней.
В Бурунди на 10 тыс. человек: доля врачей – 0,7 (2020), работников среднего и младшего медицинского персонала – 7 (2019); больничных коек – 8 (2014).
Самые распространенные в Бурунди болезни – малярия, туберкулёз и СПИД, встречаются холера, менингит (группы А), шистосомоз. По данным ВОЗ, на 100 тыс. населения Бурунди приходится 294,9 случая заболевания малярией (2020), 103 случая заболевания туберкулёзом (2020). В Бурунди в 2021 г. насчитывалось 0,9 % инфицированных ВИЧ среди населения в возрасте 15–49 лет.