Школа научного управления

Шко́ла нау́чного управле́ния, направление в менеджменте, основанное на убеждении в существовании оптимального способа организации труда и рационализации использования трудовых ресурсов с целью повышения эффективности производства.

Наиболее значимыми исследователями и практиками в рамках школы научного управления были Ф. У. Тейлор, Г. Гантт, Ф. и Л. Гилбрет (1868–1924 и 1878–1972 соответственно), Г. Эмерсон (1853–1931).

Период конца 19 – начала 20 вв. в США и странах Западной Европы характеризуется бурным ростом промышленного производства и, как следствие, усилением конкурентной борьбы между предприятиями, нуждающимся в повышении эффективности своей деятельности. Успехи науки и техники в этот исторический период порождали веру в возможность использовать научные подходы для нахождения единственно правильных решений всех проблем, связанных как с организацией производственных процессов, так и с определением методов управления ими.

Публикация книги инженера Ф. У. Тейлора «Принципы научного управления» (1911) положила начало целому ряду исследований в области новой науки – менеджмента.

Исходя из своего опыта управления трудовыми операциями на заводах сталелитейной промышленности Тейлор предложил следующие основные положения, которые, по его мнению, составляют сущность системы научного управления:

• изучение процесса осуществления трудовых операций. Как менеджеры, так и все остальные работники должны иметь чёткое представление о том, каким образом можно добиться максимума производительности труда. Для этого следует изучать элементы трудового процесса и фиксировать требуемые его результаты;
• отбор и обучение персонала на основе определения научно обоснованных критериев деятельности. Сотрудники должны обладать теми профессиональными качествами, которые необходимы для выполнения научно обоснованного объёма работы;
• организация процесса взаимодействия руководителя и работника с целью достижения максимальной производительности труда;
• необходимость чёткого распределения ответственности и обязанностей между руководителями и работниками. Задача руководителей заключается в научном обосновании своих поручений и контроле за их исполнением. В свою очередь, сотрудники должны быть ознакомлены с научным обоснованием процесса выполнения трудовых операций, что должно исключить возможность возникновения трудовых конфликтов.

Тейлор впервые разделил трудовые операции на их составные элементы, а также провёл исследования затрат труда и его производительности.

Согласно представлениям Тейлора, эффективное управление предприятием должно осуществляться системно, на основе научно обоснованных методов и принципов управления. Организационная структура предприятия должна быть функциональной, и каждый менеджер в организации должен нести ответственность за результативность работы своего функционального подразделения.

По мнению Тейлора, в обязанности менеджера должны входить подбор и расстановка сотрудников на те рабочие места, где они могут действовать наиболее эффективно, а также обучение персонала, определение для него рабочих заданий, снабжение необходимыми материальными ресурсами, разработка системы мотивации и контроль его работы.

Система Тейлора основана на следующих общих принципах организации труда:

• определение рациональных действий и методов осуществления трудовых операций;
• набор работников в соответствии с требованиями методов осуществления трудовых операций и их обучение;
• создание системы стимулирования сотрудников на основе разработанной схемы выполнения трудовых заданий.

Последователями Тейлора являются Фрэнк и Лилия Гилбрет. Работы этих авторов оказали существенное влияние на развитие представлений менеджеров о техническом нормировании труда и рационализации трудовых процессов с целью повышения их производительности.

Ф. Гилбрет разделял представление Тейлора о значимости хронометрирования (определения времени, которое тратится на выполнение каких-либо действий) трудовых операций, разделяя эти операции на отдельные движения с целью найти оптимальный способ выполнения работы.

В основе открытий Гилбретов лежало изучение движений работников с помощью использования кинокамеры в сочетании с хронометром. Учёные смогли определить и описать 17 основных движений кисти руки при совершении трудовых операций, что позволило им разработать стандарты реализации рабочих процессов. Примеры движений кисти руки включают следующие:

• взять предмет, в результате чего работник получает над ним контроль;
• отпустить предмет;
• планировать дальнейшие действия (рука не соприкасается с предметом).

Гилбреты провели анализ многих видов работ, выделяя воздействие на них со стороны различных факторов, влияющих на производительность труда и включающих состояние здоровья работника, его образ жизни, культурный и образовательный уровень, условия труда, обеспеченность материалами, инструментами и оборудованием, скорость движений, автоматизм выполнения операций и др.

Современник Тейлора и сторонник использования научных методов управления Г. Гантт считал, что успешный менеджмент заключается в достижении поставленных целей путём детального анализа стоящих перед предприятием задач, основанного только на научных подходах.

Значимым вкладом Гантта в развитие школы научного управления является разработка инструмента, предназначенного для планирования трудового процесса исходя из всех материальных, финансовых, трудовых и временны́х ресурсов, необходимых для его осуществления, а именно – диаграммы Гантта. На ней наглядно представлена последовательность шагов в рамках осуществления производственной операции (или проекта) с учётом возможности одновременного выполнения некоторых из них. Высокая эффективность этого инструмента планирования привела к тому, что в 21 в. диаграммы Гантта являются обязательным элементом разработки различных проектов и контроля за ходом их реализации.

Разделяя бо́льшую часть рекомендаций Тейлора по методам создания эффективной организации, особое внимание Гантт уделял вопросу социальной ответственности бизнеса, видя в промышленных компаниях институты, которые содействуют благу общества и должны перечислять значительную часть прибыли на общественные нужды. Существенное развитие в трудах Гантта получила предложенная Тейлором система оплаты труда, делающая акцент на проявлении большей заботы о рабочих, которые следовали инструкциям и вносили свои предложения по рационализации производственных процессов.

В дальнейшем система научного управления развивалась в трудах американского учёного и консультанта Г. Эмерсона. В его работе «Двенадцать принципов производительности» (1912) описаны следующие принципы повышения эффективности производственных процессов:

• существование чётко сформулированных руководителями целей деятельности, которые должны быть известны каждому работнику;
• наличие здравого смысла в управлении;
• оптимизация технологии производства;
• введение жёсткой дисциплины и следование утверждённым инструкциям;
• честное и справедливое ведение дела менеджерами;
• ведение учётных документов по производственным операциям;
• использование методов календарного планирования;
• разработка и введение стандартов условий работы;
• применение научно обоснованных стандартов при калькуляции затрат и определении временны́х рамок выполнения работ, премиальных вознаграждений и др.;
• стандартизация операций;
• введение стандартных инструкций, постоянно действующих правил и процедур;
• формирование системы вознаграждений за эффективный труд.