Зака́зчик (застро́йщик), гражданин или юридическое лицо, имеющий намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство. Такое лицо обязано иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием [п. 1 ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (Закон № 69-ФЗ)].

Согласно п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) застройщиком признаётся физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации.

В ГрК РФ появилось иное понятие организатора строительства – «технический заказчик». В соответствии с п. 22 ст. 1 ГрК РФ это юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства; подготавливает задания на выполнение указанных видов работ; предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и/или осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию; подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

В настоящее время применяется современное понятие организатора строительного процесса, данное в п. 22 ст. 1 ГрК РФ. По своей сути эти два понятия являются идентичными. Свои функции заказчик-застройщик осуществляет на основании договора (Гурьянова Н. В. Особенности правового положения застройщиков // СПС КонсультантПлюс. 2022).