Танзания. Социальная сфера
Социа́льная сфе́ра Танза́нии, система образования, здравоохранения, учреждения науки, культуры и спорта Объединённой Республики Танзания.
Учреждения науки, образования, библиотеки, архивы
Доля государственных расходов на образование составляет 3,3 % от ВВП страны (2021).
Регулирующими органами являются Министерство образования, науки и технологий, Национальный совет технического и профессионального образования и подготовки, Управление профессионального образования и подготовки, Комиссия по науке и технологиям с центром по развитию и внедрению технологий, осуществляющие разработку политики и рекомендаций для правительства по вопросам научных исследований и технологий и координирующие исследовательскую деятельность научных центров страны.
Действуют праворегулирующие акты: законы о национальном образовании (1978, обязательное образование для детей от 7 лет, возможность получения дошкольного образования детьми в возрасте от 5 лет), о профессиональном образовании (1994), об Образовательном фонде (2001), о Совете по кредитам для студентов высших учебных заведений (2004), об университетах (2005), об образовании на Занзибаре (1982) и др.
Развитие сферы образования осуществляется в рамках программы Национального развития Танзании 2025, Политики образования и профессионального обучения (2014) – с 2015 г. осуществляются переход на бесплатное государственное дошкольное и начальное образование, модернизация программы обучения в начальной школе и др.
В области образования страна сотрудничает с 46 международными организациями, в том числе ЮНЕСКО, Европейской комиссией и др.
Система образования Танзании включает обязательное 11-летнее образование: однолетнее дошкольное образование (подготовительные классы в школах) для детей 5–6 лет, 6-летнее начальное, 4-летнее неполное среднее, полное 2-летнее среднее образование, а также среднее профессиональное образование, высшее образование, неформальное образование для взрослых.
Дошкольное образование детей в возрасте до 4 лет находится в ведении Министерства здравоохранения, в возрасте от 5 до 6 лет – в ведении Министерства образования, науки и технологий. Дошкольным образованием охвачено 1,4 млн детей, или 86,1 % от всех детей страны, 63 % из них – в городах (2018). В дошкольных учреждениях работают 8,4 тыс. педагогов, на одного приходится 124 ребёнка.
Насчитывается 18,6 тыс. начальных школ (2021), из которых 16,7 тыс. – государственные; из 11,2 млн учеников начальной школы 509 тыс. посещают частные школы; из 198 тыс. учителей начальной школы 26 тыс. работают в частных школах (2021); на 1 учителя начальной школы приходится 53 ученика (2018).
Работают 5,3 тыс. средних школ, из них 4 тыс. – государственные (2021); в 2021 г. всего 5,2 млн учащихся (583 тыс. в частных), 109 тыс. учителей (21,3 тыс. в частных школах). Охват детей средним образованием составляет 34 % (2017/2018 учебный год), на одного учителя приходится 30 учащихся (2017). По получении неполного среднего образования учащимся предоставляется право поступления в колледж, по окончании полного среднего образования – право поступления в высшие учебные заведения.
Ряд образовательных учреждений принадлежит религиозным организациям: Католической церкви Танзании – дошкольные учреждения, начальные и средние школы, профессионально-технические школы, центры по обучению ремёслам (для девочек), педагогические колледжи и школы для детей-инвалидов или с нарушениями развития, вузы; Церкви адвентистов седьмого дня – средние школы и университет в г. Аруша; Евангелической лютеранской церкви – свыше 50 средних школ, 20 технических училищ, 2 педагогических колледжа и Университет «Тумаини» в Макумире и Дар-эс-Саламе.
Профессионально-техническое образование находится в ведении Министерства образования, науки и технологий, отраслевых министерств, частных и религиозных организаций; предоставляется в национальных центрах профессиональной подготовки (на базе начальной школы), частных школах профессиональной подготовки, профессионально-технических колледжах среднего профессионального образования, всего в 889 учреждениях, из которых государственных – 21; учащихся – 222,6 тыс. (2019).
В систему высшего образования входят 47 высших учебных заведений: 12 государственных и 18 частных университетов, 7 государственных и 10 частных университетских колледжей (2021). Во всех вузах обучаются 206,3 тыс. человек, в частных – 68,1 тыс. человек (2021); на 1 преподавателя приходится 34 студента (2017). Высшее образование платное. Для малоимущих студентов предусматривается получение займа от государства (с 2004).
К ведущим государственным университетам относятся: в Дар-эс-Саламе – Университет Дар-эс-Салама (1961 – университетский колледж, 1970 – статус университета), Институт финансового менеджмента (1972), Технологический институт Дар-эс-Салама (1997), Открытый университет Танзании (1992); в других городах – Сельскохозяйственный университет Сокойне (г. Морогоро, область Морогоро, до 1984 – сельскохозяйственный факультет Дар-эс-Саламского университета, с 1984 – статус университета), Университет Мзумбе (Морогоро), Университет здравоохранения и смежных наук Мухимбили (Дар-эс-Салам), Университет науки и технологий в г. Мбея (область Мбея) и др.; к частным: Международный медицинский и технологический университет (1995, Дар-эс-Салам, танзанийско-индийский), Университет «Тумаини» Евангелической лютеранской церкви Танзании в Макумире и Дар-эс-Саламе, Университет Святого Августина (Мванза, область Мванза), Университет Занзибара (о. Занзибар, г. Тунгуу, область Южный Занзибар), Университет г. Букоба (область Кагера), Колледж по охране африканской дикой природы Мвека (1963, в 14 км от г. Моши, область Килиманджаро). Действует Военная академия (1976, г. Мондули, область Аруша).
Неформальное образование для взрослых предусматривает повышение уровня грамотности среди взрослого населения через различные курсы и центры обучения. Уровень грамотности взрослого населения составляет 77,9 %, мужчины – 83,2 %, женщины – 73,1 % (2015). Действует Институт образования взрослых (1960).
Ведущим научным учреждением является Академия наук Танзании (2005, Дар-эс-Салам). Работают Институт сельскохозяйственных исследований (1934, Додома; исследования проблем культивации сизаля и других культур, повышения плодородности почв, эффективных методов агротехники), Танзанийский институт лесоводства (1980, 7 центров по стране), Исследовательский институт животноводства (2012, Додома), Национальный институт медицинских исследований (1979, штаб-квартира в Дар-эс-Саламе, 7 центров); Исследовательский институт дикой природы национального парка Серенгети (центр изучения природных комплексов Восточной Африки; 1980, с 1999 – современное название), Институт изучения проблем морского рыболовства в Университете Занзибара, Управление здоровья растений и пестицидов Танзании (2020, Аруша) и др.
Работой библиотек в стране руководят Библиотечная служба Танзании (1964) и Библиотечная служба Занзибара (1993). Крупнейшими в стране являются Национальная центральная библиотека (1967, Дар-эс-Салам; работают региональные отделения), библиотека Университета Дар-эс-Салама (свыше 750 тыс. томов и 8 тыс. периодических изданий). Библиотеки работают в высших учебных заведениях, научно-исследовательских центрах, колледжах, школах, культурных центрах.
Действуют архивные учреждения, в их числе Национальный архив Танзании, включающий Центральный архив в Дар-эс-Саламе (1962) и шесть региональных отделений в городах Мбея, Мванза, Аруша, Додома (область Додома), Танга (область Танга) и Cингида (область Сингида), фонды архивов содержат документы германского колониального периода до 1916–1917 гг. и британского до 1962 г., материалы правительства страны периода независимости; Национальный архив Занзибара (1954, документы по истории Восточной Африки, арабские манускрипты 17 в. и др.).
Музеи
Музеи страны находятся в ведении Министерства культуры. Старейший музей страны – Национальный музей Танзании (1980, Дар-эс-Салам, в его составе: музей и дом культуры в Дар-эс-Саламе, музеи естественной истории и декларации в Аруше, Дж. К. Ньерере в деревне Бутиама (область Мара), Мемориальный восстания Маджи-Маджи в Сонгеа (область Рувума), Мемориальный доктора Рашида Мфауме Кававы в Бомбамбили (область Рувума), Музей-деревня (в 10 км от Дар-эс-Салама, область Дар-эс-Салам). Работают Мемориальный музей Ливингстона и Стэнли (Уджиджи, область Кигома), Сукума-музей (1968, Бужора, область Мванза, экспозиция о традиционной жизни народа сукума) и др. Действует Национальный музей истории и культуры Занзибара, в его составе Мемориальный музей мира (1925), Естественной истории (1930), Пембы, дворец султана; работает музей «Дом чудес» (2001, экспозиция посвящена истории и культуре Занзибара, культуре суахили).
Здравоохранение
Политику государства в области здравоохранения проводит Министерство здравоохранения. На местах работают управления здравоохранения, областные и районные представители здравоохранения. Действует Агентство Танзании по лекарствам и медицинскому оборудованию.
Расходы на здравоохранение составляют 2,4 % ВВП (2020). 40,5 % расходов на здравоохранение несёт правительство, 59,5 % поступает от международных организаций и от отдельных государств (2017).
Праворегулирующими актами являются Конституция (1977) и законы: об общественном здравоохранении (2009), о Национальном фонде здравоохранения (1999), об Общественном фонде здравоохранения (2001), о лекарственных средствах и медицинском оборудовании (2019), о медицинских, стоматологических и смежных медицинских работниках (2017), о профилактике и контроле ВИЧ/СПИД (2008), о психиатрической помощи, о традиционной и альтернативной медицине (2002), об аптечном деле (2002), о фармацевтике (2011), об инвалидах (1982), о фармацевтических препаратах и ядах (1978), о мухе цеце (1943) и др.
Приняты Стратегический план развития сектора здравоохранения 2021–2026, Стратегия реализации политики здравоохранения 2020–2030, Национальный стратегический план развития медицинского образования (2018–2023) и др.
В стране работает Танзанийское общество Красного креста (205 отделений с 6 тыс. персонала, проводит вакцинацию детей, проекты по санитарной очистке территорий проживания беженцев из других стран, мероприятия по профилактике и борьбе со СПИДом). Страна является членом Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ; офис в Дар-эс-Саламе). Свою работу в стране осуществляет организация «Врачи без границ».
Государственное медицинское страхование населения осуществляется Национальным фондом страхования здоровья (целевая категория населения – государственные служащие и работники по найму, составляющие вместе около 7 % населения страны) и Улучшенный общественный фонд здравоохранения (до 2018 – Общественный фонд здравоохранения; для более широких слоёв населения, не имеющих возможности осуществлять платежи в Национальный фонд, охватывал 25 % населения в 2018).
На 10 тыс. жителей в стране приходится 0,95 врача; 4,8 работника среднего медицинского звена; 0,17 лаборанта; 0,13 фармацевта, 7 больничных коек; зарегистрировано 75 тыс. местных целителей; общее число коек во всех больницах составляет 86,1 тыс., из них 53,4 тыс. – в государственных учреждениях (2021).
Действуют лечебные учреждения: первичного звена (находятся в ведении окружного медицинского должностного лица) – диспансеры (амбулаторная помощь, направляют в центры здоровья) и центры здоровья; областные, районные и специализированные больницы.
Всего в 2022 г. насчитывается 10,3 тыс. государственных медицинских учреждений, в их числе 406 больниц, 953 центра здоровья, 780 клиник, 69 родильных домов, 7106 медицинских пунктов (или диспансеров, работают в сельской местности).
Ведущими учреждениями здравоохранения являются: Национальная больница Мухимбили (Дар-эс-Салам), больницы: имени Бенджамина Мкапы в Додоме, в Мбее, в г. Чато, в г. Мтвара; национальные высокоспециализированные учреждения: в Дар-эс-Саламе – Кардиологический институт Джакайи Киквете, Ортопедический институт в Мухимбили, Онкологический институт Ocean Road, Танзанийский центр нутрициологии и питания, Национальный медицинский исследовательский институт, инфекционная больница Кибонг’ото (область Килиманджаро), психиатрическая больница Мирембе (Додома); 28 областных больниц (2022).
Подготовка медицинских специалистов осуществляется на медицинском факультете Университета Дар-эс-Салама, в Мемориальном университете имени Хьюберта Каируки (частный, 1997, Дар-эс-Салам), Христианском медицинском колледже Килиманджаро (Моши, область Килиманджаро) Университета «Тумаини» в Макумире (область Аруша), Международном медицинском и технологическом университете Дар-эс-Салама, а также в центрах по подготовке фельдшеров, лаборантов, вспомогательного медицинского персонала.
В стране широко распространены инфекционные и паразитарные заболевания; болезни дыхательной системы, пищеварительной системы, тропические и венерические заболевания. По данным ВОЗ, в 2020 г. на 100 тыс. жителей приходится 222 случая заболевания туберкулёзом, СПИДом – 3,4 тыс., малярией – 120,2; в 2019 г. зарегистрировано до 10 случаев сонной болезни и 1,6 тыс. случаев проказы, вирусом иммунодефицита поражены 5,1 % населения Танзании (1,7 млн человек), большинство инфицированных (86,2 %) принадлежат к возрастной категории от 15 до 49 лет. В стране действуют Комиссия по борьбе со СПИДом, Программа контроля забытых тропических заболеваний.
Проводится вакцинация детей от наиболее опасных болезней: туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, столбняка, кори и коклюша. Охват детей в возрасте до одного года прививками составляет 75,1 % (2020).
Курорты и зоны отдыха: о. Занзибар, природоохранная территория Нгоронгоро, озеро Маньяра, Аруша, национальный парк Серенгети и др.
Музыкальная культура
Музыкальное образование дают Университет Дар-эс-Салама (с 1961), Колледж искусств Багамойо (с 1971), музыкальная школа Dhow Countries Music Academy (с 2002, Занзибар).
С 2003 г. на о. Занзибар проводится ежегодный музыкально-театральный фестиваль Sauti za Busara.
Театральная культура
В 1967 г. в Университете Дар-эс-Салама открылось театральное отделение. В 1968 г. при молодёжной организации Национальной службы создана передвижная труппа. В начале 21 в. действует Центр культуры и искусства (Cultural Arts Centre) в Аруше, деятельность которого связана с народным исполнительским творчеством. В крупных городах находятся театрально-концертные залы (R.I.O.T. Ministries, Amina Kimaro в Дар-эс-Саламе; Bandas Live Music в Матемве, Занзибар; Red Stage by Red Monkey Beach Lodge в Джамбиани, Занзибар), в репертуар которых включены театрализованные постановки.
С 2003 г. на о. Занзибар ежегодно проводится музыкально-театральный фестиваль Sauti za Busara (с суахили «Звуки мудрости»).
Кино
В начале 2000-х гг. начали функционировать объединённые кинокомпании Swahiliwood и Bongowood. Большинство киностудий находятся в Дар-эс-Саламе. Фильмы снимаются в партнёрстве с кинокомпаниями Бразилии, Германии, Канады, Перу, Швейцарии, Австралии, Таиланда, Нигерии, других стран.
С 1997 г. ежегодно проводится Занзибарский международный кинофестиваль.
В 2022 г. фильм на суахили «Перетягивание каната» получил премию Африканской киноакадемии в категории «Лучший фильм».
Спортивные сооружения
В стране активно функционируют около 20 стадионов с трибунами вместимостью более 10 тыс. мест. Крупнейшие из них: один из самых дорогих на континенте (56 млн долл.) многофункциональный Национальный стадион Танзании, или Международный стадион имени Бенджамина Мкапы (Дар-эс-Салам; 60 тыс. мест), «Стадион СКК Кирумба» (г. Мванза, область Мванза; 35 тыс. мест), Стадион имени Али Хасана Мвиньи (г. Табора, область Табора; 35 тыс. мест), «Стадион Камбарадж» (г. Шиньянга, область Шиньянга; 30 тыс. мест) и др. Большинство футбольных клубов Танзании (всего около 90) принимают соперников на собственных многофункциональных стадионах вместимостью более 5 тыс. мест, которые используются также для занятий лёгкой атлетикой, проведения регбийных матчей и т. д.