«Палести́нская национа́льная инициати́ва» (араб. المبادرة الوطنية الفلسطينية), левоцентристская партия (в собственных документах описывает себя как общественно-политическое движение), созданная в 2002 г. как реакция на кризисные тенденции в политическом развитии Палестины. Будучи неудовлетворённой замедлением прогресса в «мирном процессе», обозначившимся к концу 1990-х – началу 2000-х гг., часть палестинских политиков выступила за внутреннюю реформу, предполагавшую не только демократизацию основных национальных институтов, но и изменение их внешнеполитической стратегии. Ключевую роль в создании партии (движения) «Палестинская национальная инициатива» сыграли: Хайдар Абдель Шафи – палестинский врач, общественный и политический деятель; Ибрахим Даккак – палестинский инженер и общественный деятель; Эдвард Вади Саид – американский учёный палестинского происхождения и общественный деятель; Мустафа Баргути – палестинский врач, общественный и политический деятель, являющийся с 2010 г. генеральным секретарём партии. Изначально выступая с критикой официальных политических институтов страны, в дальнейшем «Палестинская национальная инициатива» стала частью Организации освобождения Палестины, получив в 2018 г. статус фракции.

Идеология

Согласно программному документу, составленному и подписанному Хайдаром Абдель Шафи, Мустафой Баргути и Ибрахимом Даккаком в 2002 г., ключевая цель, которую ставила перед собой партия, заключалась в достижении национального суверенитета Палестины в территориальных границах до 1967 г. (Западный берег реки Иордан, сектор Газа) с Иерусалимом в качестве столицы. Реализация этой цели возможна, с точки зрения лидеров, путём согласованных действий на двух уровнях – внутреннем и внешнем. Относительно первого, важной представляется реформа, направленная на достижение демократического устройства, предполагающего практическую реализацию принципов разделения властей, выборного и представительного характера власти, верховенства права и т. д. С точки зрения особенностей политической организации партия выступает за повышение роли местных органов в принятии решений (عن المبادرة). С началом фракционного раскола, обозначившегося к 2006–2007 гг., особое место в своей риторике лидеры партии начали отводить идее единства, рассматриваемого в качестве ключевого основания в реализации национальной цели (Jalal. 2015). Гармоничное социально-экономическое развитие может быть обеспечено, согласно их заявлениям, за счёт создания благоприятных условий труда, предполагающих наличие достаточного количества рабочих мест, курсов профессиональной подготовки и повышения квалификации, системы государственного контроля над процессами найма. Особое место отводилось также антимонопольной и антикоррупционной политике. Помимо мер, направленных на улучшение трудовой среды, не меньшую значимость партия придаёт и человеческому ресурсу, поддержка которого может быть осуществлена путём создания комплексной системы медицинского страхования, университетского ссудного фонда, программ, ориентированных на содействие правовой защите женщин. Укрепление внутреннего политического и социально-экономического потенциала должно позволить вести успешную работу на внешнем уровне, предполагающую борьбу против расширения присутствия Израиля на «оккупированных территориях», за освобождение палестинских заключённых, пребывающих на этих территориях, а также за возвращение беженцев. Помимо этого, залогом в успешном осуществлении поставленной задачи партия рассматривает солидаризацию с палестинской национальной целью на международном уровне, а именно участие как международных организаций, так и палестинской диаспоры в решении палестинского вопроса (عن المبادرة). Согласно заявлению, сделанному Мустафой Баргути в 2015 г., партия ориентируется на поддержку не только европейских, но и латиноамериканских и южноафриканских государств, а также России, Индии (Jalal. 2015).

Место партии в политическом пространстве современной Палестины

С момента основания политическое влияние партии оставалось достаточно ограниченным. Кандидатом на президентских выборах, состоявшихся в 2005 г., стал один из создателей и лидеров фракции – Мустафа Баргути. Политик набрал 19,48 % от общего числа голосов, заняв второе место в избирательной гонке после Махмуда Аббаса, президента Палестинской национальной администрации с 2005 г. (The Presidential Elections 2005). На выборах в Палестинский законодательный совет, прошедших в 2006 г., партия выступила в рамках списка «Независимая Палестина», который получил 2 из 132 мандатов (The Final Results of the Second PLC Elections. 2006). Для участия в парламентских выборах, которые должны были состояться в 2021 г., Мустафа Баргути сформировал Список национальной инициативы за изменение и прекращение разделения, включавший как членов партии, так и независимых кандидатов (المبادرة الوطنية «تعلن عن قائمتها للانتخابات التشريعية» التغيير وإنهاء الانقسام). Не более успешной оказалась и избирательная гонка на муниципальном уровне. Так, несмотря на хорошие показатели в первых трёх турах выборов, прошедших в 2004–2005 гг., партии не удалось добиться представительства по результатам четвёртого раунда (The Presidential Elections 2005). В 2012 г. «Палестинская национальная инициатива» смогла улучшить положение, получив в совокупности 5 мандатов в избирательных округах Дженин, Рамалла и Наблус (Local Elections 2012). На муниципальных выборах, прошедших в 2017 г., коалиция «Демократический альянс», частью которой выступила партия, получила 1 мандат по результатам второго раунда (Local Elections – 13 May 2017).