Опера́тор, занима́ющий суще́ственное положе́ние в сети́ свя́зи о́бщего по́льзования, оператор, который вместе с аффилированными лицами обладает в географически определённой зоне нумерации или на всей территории Российской Федерации не менее чем 25 % монтированной ёмкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее чем 25 % трафика [подпункт 11 ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 № 126-ФЗ «О связи» (Закон № 126-ФЗ)].

Сведения об операторах, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, вносятся в соответствующий реестр. Полномочием по ведению реестра операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, наделён Роскомнадзор (подпункт 5.2.1 п. 5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 № 228).

Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования, в целях обеспечения недискриминационного доступа на рынок услуг связи в сходных обстоятельствах обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для операторов связи, оказывающих аналогичные услуги, а также предоставлять информацию и оказывать этим операторам связи услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на тех же условиях и того же качества, что и для своих структурных подразделений и/или аффилированных лиц. Указанный оператор также обязан устанавливать равные условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика для владельцев сетей связи специального назначения.

Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования на территории нескольких субъектов РФ, устанавливает условия присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика отдельно на территории каждого субъекта РФ. Цены на оказываемые им услуги присоединения и услуги по пропуску трафика подлежат государственному регулированию (пункты 35–38 Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 января 2022 № 29).