Карантинное фитосанитарное обследование (легальная дефиниция)
Каранти́нное фитосанита́рное обсле́дование, процедура, проводимая должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, в целях определения популяций карантинных объектов и обеспечения карантинной фитосанитарной безопасности в установленный период [п. 21 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Закон № 206-ФЗ)].
Методики, способы и периодичность проведения карантинного фитосанитарного обследования устанавливаются требованиями об осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора). При этом определяются периоды осуществления данного обследования с учётом факторов сезонного характера, влияющих на распространение по территории РФ карантинных объектов (ч. 2 ст. 16 Закона № 206-ФЗ).
Установление карантинного фитосанитарного состояния территории РФ и карантинное фитосанитарное обследование растений относятся к полномочиям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору [подпункт 5.2(1).27 п. 5 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 № 327]. Порядок осуществления таможенными органами контроля за вывозом из РФ подкарантинной продукции предусмотрен одноимёнными правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г. № 995. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) осуществляется Россельхознадзором, его территориальными органами и/или таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу РФ (или иных пунктах) в соответствии с Правилами осуществления таможенными органами контроля за вывозом из Российской Федерации подкарантинной продукции, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 19 сентября 2015 г. № 995, и Правилами осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13 августа 2016 г. № 79. При проведении проверочных мероприятий осуществляются осмотр, досмотр, получение письменных объяснений, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертиза.