Дополнительный протокол к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 (Протокол III)
Дополни́тельный протоко́л к Жене́вским конве́нциям от 12 а́вгуста 1949 го́да, каса́ющийся приня́тия дополни́тельной отличи́тельной эмбле́мы (Протокол III) [франц. Protocole additionnel aux conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à l’adoption d’un signe distinctif additionnel (Protocole III), du 8 décembre 2005, англ. Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and Relating to the Adoption of an Additional Distinctive Emblem (Protocol III), of 8 December 2005], международный договор, дополняющий положения четырёх Женевских конвенций 1949 г. и двух Дополнительных протоколов к ним 1977 г. в части регулирования отличительных эмблем.
Дополнительный протокол (III) к Женевским конвенциям 1949 г. был принят на дипломатической конференции в Женеве 8 декабря 2005 г. Cоставлен на английском, арабском, испанском, китайском, русском и французском языках, тексты являются равно аутентичными.
Проект Протокола III был подготовлен Международным комитетом Красного Креста (МККК) в сотрудничестве с Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца по итогам дискуссии с участниками совместной рабочей группы. Дипломатическая конференция проходила в Женеве 5–8 декабря 2005 г. По неофициальным данным, представители 98 из 144 государств проголосовали за принятие Протокола III, 10 государств воздержались и 27 проголосовали против. В течение недели после принятия Протокола III под этим документом поставили свои подписи 27 государств.
Протокол III вступил в силу 14 января 2007 г., общее число государств-участников составляет 79.
Российская Федерация подписала, но не ратифицировала Протокол III [распоряжение Президента РФ от 7 декабря 2006 № 614-рп «О подписании Дополнительного протокола к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося принятия дополнительной отличительной эмблемы (Протокол III)»].
Эмблемами, признанными Женевскими конвенциями 1949 г. и Дополнительными протоколами 1977 г., являются красный крест, красный полумесяц и красный лев и солнце. По существующим правилам, членство в Международном движении Красного Креста и Красного Полумесяца обязывает национальное общество каждой страны использовать только одну из этих эмблем в качестве знака отличия своего национального общества. С 1980 г. более чем 190 государств использовали только одну из двух эмблем – эмблему красного креста или красного полумесяца, поскольку Исламская Республика Иран перестала использовать эмблему красного льва и солнца и приняла вместо неё эмблему красного полумесяца.
Протокол III состоит из преамбулы, 17 статей и приложения.
Государства-участники обязались соблюдать Протокол III и обеспечивать его соблюдение при любых обстоятельствах (п. 1 ст. 1).
Протокол III регламентирует введение дополнительной эмблемы, известной под названиями «эмблема Третьего протокола» или «красный кристалл», наряду с эмблемами красного креста и красного полумесяца (ст. 2). Она была разработана таким образом, чтобы не нести в себе того или иного национального, культурного, религиозного, политического или этнического оттенка, а быть универсальной, и состоит из красной рамки в форме стоящего на одной из своих вершин квадрата на белом фоне (изображение помещено в приложении к Протоколу III).
Эмблемы, признанные Женевскими конвенциями, могут быть использованы с двумя различными целями: защитной и отличительной (§ 7 Преамбулы Протокола III). Эмблема Протокола III должна использоваться в целях обозначения (ст. 3). Для защитной цели эмблема представляет собой визуальный символ защиты. В соответствии с международным гуманитарным правом она обеспечивает защиту объектов и персонала военно-медицинской службы, медицинского персонала национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, а также сотрудников и объектов МККК и Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Для отличительной цели эмблема определяет принадлежность лиц и объектов к Международному движению Красного Креста и Красного Полумесяца. Самым распространённым примером отличительного использования эмблемы является использование в логотипах национальных обществ, содержащих также название и аббревиатуру названия национального общества. Логотип используется для обозначения принадлежности сотрудников и объектов к национальному обществу Красного Креста или Красного Полумесяца.
Принятие дополнительной эмблемы открыло возможности вступления в Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца для национальных обществ, которые испытывают сложности в выборе одной из двух эмблем красного креста и красного полумесяца. Введение дополнительной эмблемы позволило движению добиться выполнения условия универсальности.
Медицинские службы и духовный персонал, участвующие в операциях, проводимых под эгидой Организации Объединённых Наций (ООН), могут с согласия участвующих в них государств использовать одну из отличительных эмблем (ст. 5).
Государства обязались принимать меры, необходимые для предотвращения и пресечения неправомерного использования эмблем, включая вероломное использование (ст. 6).
Возможно поместить эмблему красного креста, красного полумесяца или иную эмблему внутрь эмблемы Протокола III только в отличительных целях. Национальные общества могут принять решение о включении в эмблему Третьего протокола отличительной эмблемы, признанной Женевскими конвенциями, или же комбинации таких эмблем. Поэтому национальное общество может принять эмблему Третьего протокола, полностью не отказываясь от привычной эмблемы красного креста или красного полумесяца.
Заключительные положения (статьи 7–17) содержат положения о распространении информации, подписании, ратификации, присоединении, вступлении в силу, договорных отношениях после вступления Протокола III в силу, поправках, денонсации, уведомлениях, регистрации и аутентичных текстах.
Протокол III также предусматривает возможность для национального общества Израиля продолжить использование красного щита Давида в качестве единственной эмблемы на территории своей страны. При работе за пределами Израиля национальное общество будет обязано соблюдать требования страны пребывания. В большинстве случаев это будет означать необходимость размещения красного щита Давида внутри «красного кристалла» или использования одной эмблемы «красного кристалла».