Евро-средиземномо́рское партнёрство (англ. Euro-Mediterranean Partnership; Барселонский процесс), объединение государств – членов Европейского союза (ЕС) и 12 государств Средиземноморья: Алжир, Кипр, Мальта, Египет, Израиль, Иордания, Ливан, Марокко, Сирия, Тунис и Турция, а также Палестинская национальная администрация; с 1999 г. Ливия имела статус наблюдателя. Образовано в целях создания в регионе зоны мира и стабильности на основе многостороннего диалога между участниками. Сложилось в результате Барселонской конференции (1995) и стало основой для Союза для Средиземноморья (2008). Одной из основополагающих задач объединения декларировалось проведение реформ в ключевых секторах экономики стран Южного Средиземноморья и установление в Средиземноморском регионе зоны свободной торговли, на что впоследствии будет ориентирована деятельность Союза для Средиземноморья.

История возникновения

Взаимодействие между странами – членами Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и странами Средиземноморья стало закладываться в 1960-х гг., после распада колониальных империй. В 1970-х гг. европейские страны перешли к политике, рассматривавшей страны Восточного и Южного Средиземноморья как единый регион. Целью этой инициативы было укрепление связей между европейскими странами и странами Средиземноморья, а также поощрение их культурной и экономической интеграции посредством диалога и торговли.

Участники и цели

Барселонский процесс представляет собой уникальную инициативу, направленную на формирование новых региональных отношений в Средиземноморье. В Барселонской декларации, подписанной 28 ноября 1995 г. 15 министрами иностранных дел ЕС и 12 средиземноморскими партнёрами-бенефициарами MEDA, сформулированы основные цели партнёрства: определение общего пространства мира и стабильности посредством укрепления политического диалога и диалога по вопросам безопасности; создание зоны общего процветания посредством экономического и финансового партнёрства и постепенного создания зоны свободной торговли; сближение между народами посредством социального и культурного партнёрства.

Для осуществления своей деятельности объединение было наделено значительными финансовыми средствами, которые в 1995–1999 гг. состояли из безвозмездной помощи из бюджета сообщества (4 млрд 685 млн экю) и аналогичной суммы в виде кредитов от Европейского инвестиционного банка. Программа MEDA служит основным механизмом финансирования, которое осуществляется в форме грантов.

Реализация полномочий

Евро-средиземноморское партнёрство осуществлялось в двух плоскостях: двустороннее сотрудничество – заключение соглашений о принципах средиземноморского сотрудничества (Euro-Mediterranean Association Agreements); региональное сотрудничество – реализация проектов: EuroMeSCo (координация внешней политики), FEMISE (проведение экономических исследований), SMAP (охрана окружающей среды), Euromed Heritage programme (охрана исторических памятников); EuroMed Youth programme (программа оказания помощи молодёжи в получении образования и работы) и т. д.