Карантинное фитосанитарное обеззараживание (легальная дефиниция)

Каранти́нное фитосанита́рное обеззара́живание, процедура по уничтожению, удалению, стерилизации (лишению репродуктивной способности) вредных организмов или лишению их жизнеспособности [п. 20 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (Закон № 206-ФЗ)].

Работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию (КФО) осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую лицензию, в следующих случаях:

• ввоз в РФ или вывоз из РФ подкарантинной продукции, подкарантинных объектов;
• оформление карантинного или фитосанитарного сертификата;
• вынесение должностным лицом Россельхознадзора предписания о проведении КФО подкарантинной продукции;
• выбор собственником КФО в качестве карантинной фитосанитарной меры при заражении и/или засорении карантинными объектами подкарантинной продукции (ч. 1 ст. 27 Закона № 206-ФЗ, п. 1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 № 327).

Лицензирование деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по обеззараживанию осуществляется Россельхознадзором (п. 3 Положения о лицензировании деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию, утверждённого постановлением Правительства РФ от 10 августа 2020 № 1201). Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом, утверждённым приказом Россельхознадзора от 12 августа 2019 г. № 802.

Перечень видов работ по КФО утверждён постановлением Правительства РФ от 9 августа 2016 г. № 768. Основными способами уничтожения или лишения жизнеспособности вредных организмов в подкарантинной продукции (подкарантинных объектах) являются: применение пестицидов 1-го, 2-го, 3-го, 4-го классов опасности в соответствии с санитарными нормами и правилами, утверждёнными в установленном порядке; термический метод; понижение температуры (рефрижерация); воздействие вакуумом; повышение давления воздуха; ионизирующее (радиоактивное) облучение.

КФО осуществляется за счёт средств собственников подкарантинной продукции, владельцев, пользователей, грузополучателей или экспедиторских организаций (ч. 3 ст. 32 Закона № 206). По результатам его проведения составляется акт карантинного фитосанитарного обеззараживания по форме, утверждённой приказом Минсельхоза России от 26 декабря 2016 г. № 587.